四川首批6.8亿再担保项目落地 支持小微三农新兴产业

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5月25日，四川信贷再担保有限公司(以下简称“四川再担保公司”)与全省12家担保机构签订再担保合同，授信额度176.5亿元。其中，第一批6.8亿元再担保项目已顺利落地。

数据显示，四川再担保公司是由四川省财政厅牵头的省级再担保机构。股东包括四川省财政厅、攀枝花市财政局等金融投资者，还包括四川发展、成都金融控制等国有资本运营平台。

《21世纪经济报道》记者了解到，第一批再担保项目涉及大邑县西河石林、成都三航机电有限公司等农作物种植专业合作。再担保率在20%到30%之间。

“此后，四川省中小企业融资担保业务正式引入再担保机制，由此建立的风险共担体系将彻底改变担保机构单打独斗的局面。”成都信用担保行业协会会长龚敏评论道。

四川再担保的雏形出现了

2014年下半年，在汇通信用融资担保公司实际控制人失去联系后，四川地方融资担保行业的风险爆发加剧。

“2014年以来，由于宏观经济形势的快速变化，我省担保行业的风险已经充分显现。”四川再担保公司董事长严介绍说，银企合作受到了很大的负面影响。为了改善银企合作环境，公司主动联系，寻求银企合作的新模式。

在上述背景下，四川再担保公司于2015年12月22日正式成立，由四川省财政厅、省国有资产管理局、市州政府等21家股东共同出资组建。

据报道，在新的合作框架下，银行实际上将承担10%至30%的风险，而担保公司之前必须独自承担100%的风险。目前，在四川再担保公司开展的项目中，最高风险率高达35%。

通过建立银行、担保和再担保制度，并提供比例再担保承担部分赔偿责任，可以有效分散担保机构的风险，提高其赔偿能力。

龚敏还指出:“顶层风险控制和补偿安排可以为担保机构提供实质性的风险分担，从而有效地平衡担保体系的风险。”

与此同时，“地震”后，四川担保行业也有自己的信用重建需求。但是，四川再担保公司有国有资产背景，通过再担保直接介入企业融资，信用增级效果明显。

我行已给予优惠条件，如优先进入合作担保机构、降低保证金、延长赔偿宽限期等不可预测的老虎表示，在降低担保机构的准入门槛和成本负担的同时，它还提高了它们的流动性、放大倍数和业务规模。

值得注意的是，四川再担保公司不以盈利为目标，其政策收费标准也能有效提高担保机构的实际收益率。这相当于通过市场化手段缓解了担保机构风险与收费不匹配的矛盾。

四川再担保公司业务量

占全省的三分之一

“目前，与公司建立业务关系的机构有成都中小企业融资担保公司和四川农村信用担保公司。”据四川再担保公司相关负责人介绍，其业务量也占全省的1/3，极具代表性。

在四川省首批6.8亿元再担保项目中，融资企业主要包括三个重点领域:中小企业、“三农”和新兴产业(爱基、净值和信息)。

以四川华南信息产业有限公司为例，该公司是一家为政府公共工程信息化建设提供系统解决方案的小微科技企业。通过担保和再担保，公司成功从成都银行高辛分行获得500万元贷款。

就担保比例而言，银行和再担保责任的比例分别为30%，担保机构成都中小企业融资担保公司的比例仅为40%。再担保制度的风险分散可见一斑。

《21世纪经济报道》记者了解到，目前，四川再担保合作项目主要包括四种类型:新型银行对银行合作项目、“支持小额贷款”项目、“首贷户”项目和农村“两权”抵押贷款项目，上述华南信息产业有限公司是新型银行对银行合作项目的典型代表。

此外，不可预测的老虎还指出，公司将及时跟踪国内信贷政策和产业政策，推动原有产品的发展，参与“园区保险贷款”、“双创贷款”、“成长贷款”等创新产品的设计，以丰富实现再担保政策功能的手段。

需要指出的是，雅安、攀枝花、达州等地的国有资本和财政资金。，与四川再担保公司有股权债券关系，在全省各市推广再担保制度也有天然优势。

根据四川再担保公司的规划，下一步将加快与市县担保机构的合作，力争再担保业务早日实现全覆盖，中小企业、“三农”和新兴产业保持在80%以上。