央行统计司司长：P2P应重点监测“资金运用”

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P2p点对点贷款将投资者的资金与借款者的需求联系起来。作为一个网络信息中介，p2p平台在资金来源方面拥有透明的信息，风险相对较小，但在资金应用方面，也就是通常所说的资产方面，可能仍然存在不透明的情况。5月21日，在由中国电子商务协会和中国互联网金融研究所主办的第三届中国互联网金融发展高峰论坛上，中国人民银行调查统计司司长盛松成表示，点对点贷款的统计监控重点应该是资金的使用。相关阅读；；

盛松成分析，网上贷款行业资金来源信息透明，风险小，大部分风险来自资金的使用。目前，应用方面的创新非常丰富，信息不透明。投资者通常不知道他们的钱去了哪里，风险是什么；该平台也缺乏有效判断借款人信用状况和资金使用状况的手段。

盛松成认为，为了有效监控网上贷款行业的风险，应该重点监控平台风险以及借款人和贷款项目的风险。只有收集所有网上贷款平台的财务信息和个人贷款的详细交易信息，才能全面监控平台企业和借款人的风险，及时发现非法和管理不善的平台，以及不良借款人和不良贷款项目。

国家商报记者指出，虽然网上贷款统计和用户统计非常重要和紧迫，但目前很难对网上贷款行业进行统计监测。

盛松成表示，由于网上贷款行业涉及的企业绝大多数是没有金融牌照的普通企业，他们实际上从事的是金融业务，但普遍缺乏监管，业务不规范，风险控制薄弱，业务界限不清，资金使用方信息不透明，短期内很难对使用方进行统计。此外，那些非法经营的网上贷款平台公司主观上不愿意向管理机构提供其财务信息、贷款细节和资金使用情况。

“因此，如何从资金利用方面收集数据需要深入研究和合理设计。例如，如何准确定义网上借贷平台及其业务？如何要求普通企业向金融监管部门提交数据？企业如何按照统一的要求提交资金使用端的详细数据？如何定义和统计网上贷款平台开展的理财业务和资产管理计划。此外，我们基于详细数据的统计计算机系统也需要增加投资并尽快建成。”盛松成说。

盛松成表示，中国人民银行和中国互联网金融协会已经建立了主要基于来源方的汇总统计，个人信息涉及应用方，包括点对点贷款金额、交易数量、人数、利率、期限等统计。，以及网上贷款平台的资产负债表和损益表信息。

“我们计划从协会的成员单位开始分阶段分批统计，直到所有成员，如果条件允许，将扩大到所有的点对点贷款平台。协会进行总统计的计算机系统已初步建立，一些成员数据已于5月初收集。”他说。

为确保统计标准的统一性和科学性，盛松成表示，我们已经加强了统计标准的研究，初步确定了资本运用期末交易明细的统计制度，修订后将逐步公布和推广这方面的研究成果。受中国人民银行委托，中国互联网金融协会将具体承担数据采集等方面的工作。

值得注意的是，盛松成表示，近期将开展以下工作。首先，根据依法统计，我们将尽快与国家统计局联合发文，以获得从所有互联网企业收集数据的合法权利。其次，会同相关部门，确定互联网金融企业名单和各企业业务发展情况，明确统计主体和业务。第三，加快统计标准的研究和发布，建立以资金利用统计为基础的实用统计体系，推动尽快实施数据收集。第四，制定严格的信息安全管理制度，保护市场主体的隐私。五是继续完善互联网金融风险监测预警系统，丰富风险识别模型，运用现代手段对网上贷款行业风险进行监测预警。