提高起征点 扶持小微企业成长

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2016年2月25日，西南财经大学中国家庭金融研究中心在北京召开“小微企业税收政策研究报告”新闻发布会。报告显示，中国小微企业对国内生产总值的贡献为30.0%，提供了2.37亿个就业岗位。小微企业的发展已经成为影响中国能否在2020年实现全面建设小康社会目标的重要因素。

在经济环境不佳和市场竞争日益激烈的严峻形势下，小微企业的死亡率居高不下。数据显示，在过去两年中，每年有16.7%的小微企业死亡。亏损小微企业比例从2013年的6.2%上升到2015年第二季度的26.2%。税负过重是小微企业发展中普遍存在的问题。经过调查发现，我国小微企业的税负高于上市公司。超过三分之三的小微企业认为税收负担沉重，52.0%的小微企业最希望政府进一步加大税收优惠。

根据数据分析，提高小微企业的减税门槛有以下两个重要价值:

它能有效地促进就业:一方面，提高门槛后，企业的经营成本降低，企业的死亡率降低，从而增加就业。另一方面，提高门槛:企业的税额降低，企业可以扩大生产经营。据统计分析，月营业额起征点从2万提高到3万，小微企业纳税比例从20%降低到14%，每户营业税增值税从16619元降低到15944元。政府税收收入减少440亿元，但小微企业死亡率下降0.24%，再生产投资增加。它带来了83万个新工作岗位和669亿新国内生产总值。2014年新增国内生产总值占国内生产总值的0.11%，增长1.52%。起征点提高到5万元/月，带动经济增长约0.12%，7万元/月，带动经济增长约0.22%，10万元/月，带动经济增长约0.36%。

因此，国家迫切需要进一步出台有利于小微企业发展的税费优惠政策，以优化其生产经营环境，释放更大的活力。