学位房价格狂涨 治理之剑如何出鞘

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根据“学校附近、主干道为界、强扶弱”的原则，通过轨道交通的方式扩大划线范围。

最近，网上流传着这样一条消息:“教育部计划推行一项新的多校抄写员政策，你的学位室可能已经被白买了。”对此，深圳市教育厅表示，该市2016年义务教育阶段的招生政策稳定连贯，仍以单校制为主，部分地区试行“大学区制”招生办法。近年来，深圳福田区和南山区在一个学制内确定了“一户一学位”和“学位锁定”政策，学位房无疑再次成为引领教育资源配置的唯一选择。

由于政策风险是“软着陆”，学位空间又热了。春节假期后，随着网上预测名称的临近，学位房的人气正在迅速升温，出租率和成交率远远高于普通房产。目前，深圳知名学位房均价约为每平方米7.3万元，比全市二手房均价高出40%以上；自去年以来，该市学位房的整体价格上涨了60%以上，高质量双学位(小学+初中)学位房的价格自去年3月以来上涨了一倍以上。即使是因为学位的指定，深圳最近也发生了一个业主联合争学位的事件。

在广州和北京，与名校相关的学位房价格也在上涨。

这意味着，不仅教育部多年前提出的“近入学、多校划线”再次流产，还强化了公众对学位房价格“不是最高，只是更高”的预期；不仅基础教育的公益性和公平性受到损害，而且教育资源分配的起点也不公平。随着人口向重点城市倾斜、流动人口成为市民、金猪婴和奥运婴相继入校、“二孩”政策的实施，北方、广州和深圳的年均新生儿规模不断扩大，基础教育投资应及早规划。

从本质上讲，学位房价格是衡量义务教育均衡的一个指标。价格越高，义务教育越不平衡。因此，大城市应改变过去根据低估的人口规模甚至登记人口来规划教育资源的肤浅做法。一方面，有必要减少1993年至2012年的基础教育经费赤字(教育财政投入占国内生产总值的比例)

“十年树木，百年树人”，意思是说建一所学校并不意味着接受良好的教育。教育投资周期长，效果慢。用共同发展和平衡教育分配的概念设计短期政策非常重要。首先，要本着“就近入学，以主干道为界，扶强扶弱”的原则，借助轨道交通扩大划线范围，巩固强扶弱，在全(区)市内开展“多校划线”，并向全(区)市宣传。同时，为了给学位房购买的早期阶段提供缓冲，有必要在“多校划线”后指定“大学区”的起始时间，并切断新旧。

在启动“大学区”政策并严格执行的同时，为了解决因校区内强校与弱校的差异而抢购高质量学位的问题，完善了由申请人是否具有户籍、入学年限、居住年限、购房年限、工作年限、纳税年限、社保缴纳年限等基本指标构建的评分体系。同时，学区内的所有学位都应纳入网上申请和抽签，并根据分数大小接受申请。所有的公共彩票申请都不能获得和分配到该地区的其他学位。

最后，为了维护摇号的公平性，消除暗箱操作衍生出的国有企业与政府、特殊学生的“共建指数”，严惩地下交易。同时，由社会各界人士组成的教育委员会应全面负责对计算机彩票的监管、信息公开和受理投诉等全过程。，从而消除人们对彩票的疑虑。作者认为“多校划线”可以在同时采取多种措施后逐步实现。随着基础教育管理体制的改革，义务教育的公益性和公平性将得到恢复，高价学位房问题也将迎刃而解。