21省份公布上调基本养老金 多地明确发放时间表

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据不完全统计，全国已有21个省宣布增加基本养老金，许多地方已明确表示将在9月底前向退休人员发放养老金。

日前，河南省宣布了提高企业退休人员基本养老金的计划。到2015年底，每个办理退休手续的退休人员每月将获得70元。据记者不完全统计，全国21个省已宣布增加基本养老金，许多地方已明确表示将在9月底前向退休人员发放养老金。

企事业单位退休人员养老金首次同步调整，惠及1亿多人

此前，人力资源和社会保障部、财政部发布了《关于调整2016年退休人员基本养老金的通知》，决定从今年1月1日起将退休人员基本养老金水平提高6.5个百分点。

今年是第一次统筹安排政府机构和企业同步调整基本养老金。考虑到多种因素，与前几年相比，大多数地区的养老金支付时间都有所延迟。数据显示，该政策全面铺开后，估计有8500多万企业退休人员和1700多万政府机关和事业单位退休人员将惠及1亿多退休人员。

随着2014年“双轨制”的取消，政府机关和事业单位退休人员的养老金开始像企业一样由国家进行调整。随着机关事业单位养老保险制度的改革，企事业单位退休人员的养老金待遇差别将逐步缩小。

许多地方都明确发布了时间表，山西退休人员的配额调整幅度最高

记者了解到，根据国家规定，目前21个省公布的养老金调整计划普遍采用定额调整、挂钩调整和适度倾斜相结合的调整方式，体现了公平、多劳多得、多劳多得的原则，同时也适当倾斜了边远艰苦地区的老年退休人员和企业退休人员。

北京、上海、广东、云南、广西等地已明确了缴费时间表，部分地区已表示将在9月底前向退休人员发放养老金。其中，山西省企事业单位退休人员最高限额调整为190元。

在一些省份，资金平衡压力很大，需要在全国范围内协调资金运作

目前，我国职工养老保险主要由省级统筹。在一些省份，资金余额低，国际收支压力大。

根据中国《社会保险法》，基本养老保险基金在全国范围内逐步整合。“十三五”规划纲要明确提出，要在全国范围内协调职工基本养老金。虽然该方案尚未出台，但业内专家表示，国家企业职工养老保险基金总体规划并不是“劫富济贫”，也不是各省“吃大锅饭”来筹集和扶持。国家总体规划非常复杂，需要在分清中央和地方责任的基础上，经过详细计算和统一认识，明确资金的分配和管理。

有专家指出，要实现企业职工基本养老保险基金的统筹，国家社会保障基金要有所贡献，地方政府要按比例上缴部分基金收入，并建立社会保障基金调节基金池。对于资金收支存在缺口的省份，要按照职责分工，按比例解决。