登记托管中心落地 26万亿银行理财慢步走向透明

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8月29日，中国政府证券登记结算有限责任公司(以下简称“中国债券”)宣布，经财政部和银监会批准，银行业金融登记托管中心有限责任公司(以下简称“金融登记托管中心”)正式成立。

银监会相关部门负责人8月26日在金融登记托管中心内部座谈会上指出，设立该中心的目的是加强银行理财业务监管，服务银行理财业务发展和银行理财服务社会需求。要进一步加强理财市场基础设施建设，规范操作和专业服务，成为银行监管平台、理财市场中介服务平台和投资者教育平台。"

接近监管机构的知情人士告诉《21世纪经济报道》(21世纪经济报道)，金融注册和托管中心将首先持有创新产品，“如一些具有公开净值的产品”，而具体业务需要等待进一步的业务细节。

根据中国债券的数据，截至2016年6月底，中国已有600多家银行业金融机构开展了理财业务，股票规模超过26万亿元。

第三方托管增加了透明度

据悉，金融登记托管中心为中国债券全资所有，注册资本为10亿元人民币，法定代表人为中国债券董事长水如清。

其业务范围包括:金融登记托管结算业务；理财业务的风险监控和分析；财务管理数据库建设、信息技术服务、市场调研；金融直接融资工具和银行理财计划业务的综合服务；财务信息披露、培训与宣传、咨询与评估、投资者教育等服务；银监会同意的其他业务。

随着金融登记托管中心的落地，基础资产信息不完整、银行理财产品部分信息登记不及时、不准确等问题将得到有效解决。

“目前，银行发行的理财产品只要具备托管资格，基本上都是托管在我行；中国债券的注册和托管要求肯定会高于许多银行的托管要求。”一位来自华北某银行资产管理部门的人士告诉《21世纪经济报道》(21世纪经济报道)，该行已被压到了极高的托管率，银行很难有动力参与第三方托管。除了“更高的信任和运营要求”，原因还包括“一些银行。”它们之间的操作可能无法执行。"

“例如，银行普遍存在期限错配的问题。目前，银行可以设立一个新的理财产品，将募集到的资金转移到托管银行，然后再转回支付以前的理财费用。这种通过托管银行更新财富管理基金的做法不太可能在第三方托管平台上实现。”该行资产管理部门的一名人士表示。

“但现在托管费通常只有1-2个基点。有时托管银行根本不收你的托管费。第三方托管很难在费率方面具有竞争力，只能通过未来的监管来推动。”中国南方的一位银行资产经理告诉《21世纪经济报道》。

或者遭遇银行阻力

事实上，金融登记托管中心的落地是银监会新金融监管规定的重要组成部分。

据《21世纪经济报道》记者近日独家报道，银监会正在征求意见的《商业银行金融服务监督管理办法》规定，对特殊目的载体、外包投资或信息报送不规范的银行金融产品的投资，应由银监会指定的机构管理，但征求意见稿中并未明确指定该机构。

在这方面，市场参与者普遍认为，风险敞口草案中提到的机构是财务管理注册和托管中心。

“这意味着，用于外包投资的经纪资产管理计划或财富管理产品可能必须在中国债务的托管平台上。对于一些大银行来说，将会有托管费。一个损失，而且由于增加了信的要求，一些业务可能无法进行。”上述一家华南银行的资产经理表示，此举将有助于监管部门控制此类业务的风险，但同时，在推广过程中可能会遇到银行的抵制。

“这是标准化管理的开始。虽然没有强制要求银行理财在这个第三方托管中心托管，但这应该是一种趋势。”一位来自华南的人士向《21世纪经济报道》表示，托管中心的登陆表明，监管当局正朝着统一注册和托管的方向推进对银行理财的监管。未来的目标应该是逐步实现理财产品的交易流通，形成二级市场。其次，“那些没有托管资格的小银行估计会成为首批入驻的银行。”