社保降费大幕拉开：至少7省市出台措施

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目前，失业、工伤和生育保险主要在各地进行调整，都属于小规模保险。这三种保险的费率仅为工资总额的4%。“从减负力度来看，目前还不够”。

一轮社会保障费减免大幕拉开。

3月21日，上海市政府宣布，决定将养老、医疗和失业保险的单位缴费率分别下调2.5%、1%、1%和0.5%。据估计，今年企业负担将减少约135亿元。

今年2月以来，至少有7个省(市)根据中央政府的统一部署，在本轮出台了社会保障费减免措施，其中失业保险、工伤保险和生育保险主要是减免，主要目标是降低企业成本。

此外，根据社会保险费的精简，它也进入了快车道。不久前，山西、湖南和山东青岛都表达了自己的观点。今年的任务之一是研究制定基本医疗保险和生育保险合并的实施方案。

“这两种保险性质相似。预计生育保险将纳入医疗保险。与原来的8%-10%相比，综合利率肯定会下降，但空的下降幅度也非常有限。”中国社会科学院世界社会保障研究中心副秘书长齐传军在接受《21世纪经济报道》采访时说。

许多地方都出台了社会保障费减免措施

作为地方供给侧结构改革的主要措施，广东、天津、云南、甘肃、贵州、江苏、上海等地自今年2月以来都下调了社会保障率，尽管调整后的保险种类和期限有所不同，且下调幅度主要倾向于企业。

以上海的调整方案为例，都是单位缴费率，不涉及个人缴费。

在广东，降低社会保险费成本的主要目标是失业、医疗和工伤保险，其中失业保险已从2%降至1%。据估计，到今年年底，全省企业社会保险费(包括住房公积金)将减少约350亿元。

与广东相比，天津市在2月初发布的《天津市第一批降低实体经济企业成本的政策措施》中明确指出，失业、生育和工伤等主要减少，缴费率降低1.43个百分点。医疗保险和养老保险也对困难企业进行了特殊安排和调整。

根据云南省近期出台的12项稳增长措施，省级生育保险费率下调至0.2%，今年的费用减免期为一年；工伤保险平均费率从0.93%下降到0.75%；失业保险从3%降至2%。

甘肃省已最大程度地降低了保险覆盖面，并将采取“五缓、四降、四补”的政策支持困难企业。除市级医疗保险外，失业、工伤和生育保险费率均有所下调，其中前两项分别下调1%和0.25%，生育保险费率均降至用人单位职工工资总额的0.5%以下；此外，月平均工资比在职职工平均工资低40%的个人，40%作为个人养老保险缴费基数。

贵州主要是降低企业缴纳的失业和工伤保险费率；未来三年，江苏主要将失业保险下调0.5个百分点。

此外，《21世纪英文报》记者发现，重庆、青海等省市发布的供方改革意见也很明确，“五险一金”的征缴政策也将进行调整。

对此，中国人民大学公共管理学院教授、社会保障研究所所长李震在接受《21世纪经济报道》采访时表示，失业、工伤和生育保险是各地的主要调整对象，它们都是小险种，三种保险的费率仅占工资总额的4%。"从减负力度来看，目前的调整还不够."

国务院总理李克强日前在回答记者提问时说，总的来说，有still/きだよきききだよききききき