生不起二胎？国家帮你解决后顾之忧

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第十二届全国人民代表大会第四次会议新闻中心今天下午15: 00在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。国家卫生计生委主任、副主任马、副主任就全面实施二胎政策有关问题回答了中外记者提问，并就二胎相关问题给予了详细解答。

全国有9000万对夫妇符合二胎政策

据估计，中国有超过9000万对夫妇符合“全面二胎”政策。政策全面实施后，未来人口将会增加，新生人口也会增加。到2050年，劳动年龄人口将增加约3000万，老年人口占总人口的比例将下降，人口结构将趋于平衡。

她透露，中国目前的人口是13.75亿，其峰值人口预计在14.5亿以内。到2050年，中国总人口仍将是13.8亿。从经济、社会、人口、资源和环境的关系来看，一般在可接受的范围内。

采取五项措施解决不敢活的问题

一位记者问，许多中国家庭选择不要第二个孩子的原因不是因为他们不想要，而是因为他们负担不起。李斌回答说，从目前在当地实施全面二孩政策的情况来看，一些关切主要集中在影响妇女就业、儿童保育、如何解决幼儿园和学校问题以及抚养子女的费用等方面。

为了解决这些问题，今年我们主要从以下几个方面入手:

一是依法保护妇女就业权益，保护妇女就业和休假权利。特别是鼓励用人单位制定有利于平衡女职工职业和家庭关系的政策，帮助女职工制定职业规划，坚决反对在妇女就业问题上的歧视；

二是增加相关基础公共服务，合理配置幼儿保育、学前教育、中小学教育等公共服务资源，满足新增公共服务需求。在这方面，教育署已作出安排。各地要推进三岁以下婴幼儿托幼机构建设，鼓励建立以社区为基础的托幼机构，鼓励女职工集中的单位恢复托幼机构。此外，我们可以考虑将现有的幼儿园向下扩展，通过幼儿园直接经营托儿所，并支持女性雇员在休完一段时间产假后重返工作岗位；

第三，加强对婴幼儿护士的培训，增加这方面的人力供应，促进在机场和车站等公共场所建立母婴室，以方便母亲母乳喂养；

第四，要完善家庭支持发展政策，研究完善与生育保障、住房、税收等相关的经济社会政策和家庭发展政策。，并为生育、育儿和青年发展提供支持；

五、加强妇幼保健服务能力，完善服务网络，增加妇产科和儿科床位，增强危重孕妇和新生儿的治疗能力，确保母婴安全。

没有完全放开生育率的时间表

生育率何时会完全放开？李斌说，没有时间表，因为中国仍然是一个人口众多的国家，人口、资源和环境相对紧张。这些条件和国情并没有根本改变，所以应该长期坚持计划生育的基本国策。

通过医疗保健和护理相结合，促进家庭护理

中国已经进入老龄化社会，如何养老？对此，李斌表示，居家养老仍是中国老年人的主要渠道。在居家养老方面，要大力推动基层医疗服务机构、全科医生和家庭医生优先与有老年人的家庭签约服务。

将继续收取社会抚养费

两个孩子完全放开后，社会抚养费是否继续征收，引起了人们的广泛关注。对此，王培安表示，在全面二孩政策出台之前有一个前提，那就是要继续坚持国家计划生育政策，要继续坚持计划生育的基本国策，就要继续实行征收社会抚养费。根据新修订的《人口与计划生育法》，全面二孩政策实施后，社会抚养费作为政策外限制生育的制度仍需坚持。

在全面二孩政策实施之前，即2016年1月1日之前，对违反法律法规生育二胎的人员已经依法进行了处理，处理决定应当维持。对尚未处理或处理不到位的，由各省、市、自治区根据实际情况，依照法律法规妥善处理。

来源:中央电视台新闻，人民日报客户