【财讯】宗庆后代表：行政审批要继续放权让利

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“成立食品公司至少要三四个月。 不仅如此，如果用同样的设备生产其他种类的产品，必须重新申请，需要时间和精力！ ”。 连续三次当选全国人民代表大会代表的杭州娃哈集团理事长宗庆之后，这次关注了如何整理政府批准职能的大副本。

宗庆后代表说，由于中国原审查体系过于复杂，许多利益关系模糊，行政审查制度的改革一直难以“真正改善”，不能彻底实现“解放权转让利”、“在市场上处理应处理的问题”的改革目标。

宗庆之后，另一方面，中央政府和地方政府相继取消了大量的批准事项，简化了许多批准程序。 另一方面，市场调节、公司和个人自己能处理的事项很多，至今仍通过批准制度来实现，直接增加了公司和个人的负担。

宗庆后坦率地表示，审查制度有很多不规范之处，发生了很多暗箱操作行为，容易发生腐败。 他分析说，为了得到批准，有不满足批准条件的公司和个人的“利益开放”。 此外，多个行政审查程序规定公司提供第三方中介机构的审查意见或检查结论，因此，有些中介机构取得了行政审查那样的权限，以“隐形政府”的“隐形审查权”为暴利工具，损害社会风气，经济

因此，在宗庆后向大会提出“关于彻底改革行政审批制度、加强事后监督管理的建议”，呼吁彻底废除不必要的审批制度，完善备案制度。 创立了中国最大民族饮料王国的这家公司的代表认为，通过市场调节、自由竞争可以实现的一些事项和行为，必须得到行政的批准。 对于需要准入条件的事项和行为，政府必须制定完全的准入标准和条件，允许符合条件的公司或个人以备案方式进入。

从宗庆后来看，现在的审查制度偏向事前审查，无视事后监督管理，成为“生孩子，不管理孩子”的“准生证”。 因此，行政批准继续让利的情况下，并且政府必须致力于完善的监督管理体系，加强事后监督管理。 这样才能真正实现从“再承认”向“再监督管理”的转变。 对于备案制度或自由进入市场的公司或个人，必须按照监督管理条件和标准严格管理，发现不符合标准的公司或行为时，将其完全赶出市场，确保公平进入、有序竞争的市场秩序 (李瑾)