【财讯】建设一支宏大的高素质干部队伍——党的十八大以来干部队伍建设成就

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长沙新闻网北京9月14日电题:建设壮大的高素质干部队伍——党的十八大以来干部队伍建设成果综述

长沙新闻网记者

“尚贤人，政之本”党的干部是党的事业核心。 要实现伟大的复兴，需要一流的干部。

习近平总书记说，要实现党的十八大明确的各项目标任务，进行具有多个新的历史优势的伟大斗争，党有钥匙，人有钥匙。 关键是党，要确保党在迅速发展中国特色社会主义历史的过程中始终是坚定指导的核心。 关键人物，要建设伟大的高素质干部队伍。 ”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，管理党干部的大体，搞好新时期干部标准，德才兼备，以德为本，五湖四海，人人贤人，事业反复，公正，一格选调者的

打破“四唯”，不拘形式选择干部

智者群贤毕至，见贤思齐就成风。

习近平总书记指出:“选择谁是风向标，有什么样的干部作风，甚至有什么样的党风。” 过去一段时间，有些地方和部门在选拔干部时，有唯票、唯分、唯GDP、唯年龄等“四唯”倾向，影响了一些干部创业的积极性。

党的十八大以来，在习近平总书记干部职工一系列新理念新思想新要求的指导下，“四唯”难题得到了比较有效的阐明，干部职工出现了新气象，呈现出新面貌。

习近平总书记确定了“信念坚定，为人民服务，勤劳务实，大胆负责，廉洁清白”的好干部标准，进一步丰富和迅速发展以德才兼备、德为第一的时代内涵，为干部选拔任用工作提供基本依据

改善民主的推荐方法，对唯票问题的“釜底加薪”。 重新配置民主推荐的功能作用，将推荐结果从原来选拔采用的“重要依据”变更为“重要参考”，完全参加民主推荐人员的范围，加强党组织的领导和封闭作用，提高舆论表现的真实性和民主推荐质量。

改进竞争性选拔方法，解答“唯分”问题。 合理明确竞争选拔范围，不能将其作为选拔干部的第一方法，甚至唯一的方法，不能硬性规定竞争选拔的频率和比例。 改善测试评价方法，强调职场优势，确立实际工作指导，重视能力素质和一贯的表现。 加强组织关口，报名公开选拔的人必须征得所在部门的同意，防止出现“考试专家”。 严格考察，表现德才，真正选拔群众评价优秀的干部。

改善业绩考核业务，解决“仅限GDP”问题。 健全科学业绩评价体系，不以国内生产总值增长率论英雄，以质量、比较有效益、可持续经济快速发展和改善民生、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为评价的重要文案。 改进评价方法，比较不同区域、不同层次、不同类型的优势实施差异化评价。 不仅重视审查的成绩，还重视审查的基础、长期的潜在成绩，观察“形象工程”、“业绩工程”的识别和制止。

优化干部成长路径，解决“按年龄”的问题。 2014年6月，中央发表了《关于加强和改善培养优秀年轻干部选拔的意见》。 在实践中，多次从事业快速发展的需要中选拔干部，在基层一线和艰苦地区培养和考验干部，实施必要阶段和阶段性的培养训练，重视重要岗位的扎实训练。 积极培养优秀的年轻干部，重视录用其他年龄段的干部，促进干部资源的优化配置，各年龄段的干部有希望，有希望。

2014年初，中央修改并公布了《党政治领导干部选拔录用事业条例》。 执行新规定，着力建立选拔干部的选拔人使用机制。 制定湖北省干部选拔录用系列配套制度，以领导班子的部署管理、民主推荐、考察等为中心制定8个具体方法山西省多次严格检查，打“三批”组合拳，即筛选解决不廉洁、紊乱的干部， 上海嘉定区使认识干部的功夫平时，依靠手机网络，加强干部的日常评价，不断考准实干部……

五年来，全国考试录用公务员97.4万人，选拔优秀高中毕业生5万多人，公募公务员2.1万人，其中中央机关公开招募基础公务员1300多人，许多优秀人才进入党政机关，公务员队伍的活力和活力

选择好干部，进攻新动力。 好的干部标准深入人心，推荐考察方法不断改善，选人用人单位正确指导鲜明地建立，激活了选人用人单位池塘的春水。

用完全的机制，调动干部的活力

小智治事，中智治人，大智治制。 近五年来，中国深化公务员分类管理制度改革，建立公务员职务和等级平行制度，完善事业单位领导管理制度体系，从制度层面为建设高素质干部队伍提供了有力的保障。

公务员法实施以来，我国所有公务员都由综合管理类管理。 这种“大统一”的管理方法，职业快速发展道路单一，管理对比不强，带来了基础压力水平等突出问题。 如何有效地解决这个难题？ 推进公务员分类管理，成为必然选择。

2016年7月，中阀、国阀印发了《专业技术类公务员管理规定(试行)》《行政执法类公务员管理规定(试行)》。 两个规定确定专业技术、行政执法两种职务设定，建立“四等十一级”职务序列，确定各自的晋升方法。 根据两项规定和辅助方法，专业技术类、行政执法类公务员实行分类管理，开展分类录用、分类审查、分类培训，实现了分渠道的快速发展、精细化管理、专业化建设，这极大地调动了广大公务员的积极性。

为了寻求树木的长者，必须巩固其根本的流动者，一定要疏浚其源泉。

进一步调动基层公务员的活力是干部人事制度改革的重要目的。 长期以来，公务员主要根据职务进行管理，县以下机关公务员受机构规格等因素限制，职务晋升空之间小，工资待遇低，干部不能逗留等问题引人注目。 为此，有必要推进公务员职务和职务并行，职务和待遇相联系的制度。

2015年1月，中央印发《县以下机关建立公务员职务和等级平行制度的意见》，在全国县以下机关全面推开。 这个制度是干部人事制度的重要调整和改革，与公务员制度的创新是完全的。 100万以上的基层公务员晋升等级，享受了前一职水平的工资待遇。 这项改革使广大基层公务员享受党中央照顾基层的“真金白银”和“改革红利”，激发了基层公务员干事创业的热情和动力。

与事业单位领导管理制度改革相比，同样加快推进。

现在全国有110万以上的事业单位、2900万以上的员工，其所属领域、层次、类型千差万别。 在领导管理中提出共性要求的同时，要考虑个性差异，实现“一把钥匙打开一把钥匙”。

为此，中集团部等部门贯彻执行中央要求，顺应现实期望，加快事业单位人事管理政策法规体系建设的步伐，指挥《事业单位领导管理暂行规定》，构建各行业方法相结合的“1+X”制度体系

以“喀秋莎”为首，严格干部管理

治国先治党，治党先治官。

防止“提拔老毛病”是长时间困扰干部就业的“老板难”问题。 为了解决这个难题，2016年8月，印发了《干部关于“防止得病提拔”的意见》。 《意见》确定执行党委书记、纪委书记，对干部提出廉洁自律状况的结论性意见签署制度，这是巩固选拔录用业务责任的重要措施。 “签字方法简单，但签字是沉重的责任”大家都反映出这是一个比较有效和有效的好方法。 另外，“意见”提出了“全部提交四必须”的要求，即干部文件“全部提交必审”，领导干部个人的相关事项报告了“全部提交必核”，纪检察机关的意见是“全部提交必闻”，违反纪律问题的线索的具体

实践说明，“凡提四必须”是识别干部的“透视机”和“诊断器”，为防止“老毛病的提拔”构筑坚固的防火墙。 《意见》印发后，各地各部门结合实际细分措施，将防止“提拔疾病”的要求串通干部选拔录用的全过程。 江苏省颁布了防止干部“带病提拔”的五项规定，所有提交人提交核，采取全过程纪实，征求纪委意见前置等措施，努力把问题干部关在门外。 浙江省利用巡视、审计等成果，建设防止干部“提拔疾病”的六个“防火墙”。 国家发改委加强干部思想教育、日常审查、轮冈交流、综合分解等“四个道关”，让干部平时“没病”、“没病”地提拔……

好的干部是选出来的，更受管理。 党的十八大以来，党中央多次全面严格管理官员，继续开展专业整顿，党政领导干部在公司、社团等地打工，推出整理人事管理的“组织拳”，净化干部队伍。 5年来，全国党政府领导干部在公司打工4万多人，国有企业事业单位领导在公司打工打扫2.1万多人的退休(离)休党政领导干部和国有企业事业单位领导在社团打工5.6万多人的大学、科学研究 支持大学和科研院所领导兼任其从事或教育科研行业相关职务，支持他们按照有关规定积极参与科技成果的转化。 进一步规范人民代表大会代表、政协委员的产生和管理，切实提高了人选素质。

全面严格干部人事档案的管理。 2014年10月至2016年6月，在全国开展干部人事资料专项审查工作，全面审查了参照公务员和公务员法管理的机关(单位)职工、中央企业事业单位中层以上管理者和地方各级国有企业事业单位领导班子成员的文件。 各级组织人事部门按照“严格、细、准”的要求，对各卷文件进行初审和再审，对发现的问题逐一确认、修改，共检查64.5万条新闻，补充2549万份资料，原件 “零容忍”的态度认真调查审查中发现的干部文件伪造问题。 广大干部认识到，文件真相是最基本的基础要求，必须加强政治觉悟和道德觉悟，切实增强纪律意识和规则意识，忠实填写个人文件资料。

5年来，党政府领导干部在公司、社团等地兼职，直至规范人民代表大会代表、政协委员的产生和管理，并部署开展超职数配置干部、干部人事资料专项审查等特别行动，对干部发条越严格，依法治权

法与时转则治，治与世宜则有功。 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚定领导下，中国干部队伍建设效果显著，选拔更科学，管理监督更严格，干部管理“四梁八柱”制度框架基本确立，为实现中华民族伟大复兴的中国梦想

“好心人，听不见”和“睡不着，走不动”——我记得陕西省老区在脱贫第一线长大的很多党员干部

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