上海发布网约车新规草案 需沪籍沪牌

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10月8日，上海市有关部门正式发布了网络汽车新法规草案，征求公众意见。

根据新规定草案，上海的汽车需要上海国籍和上海品牌，新规定还明确规定了司机和车辆的准入。

为确保责任事故或服务纠纷发生后，网络汽车平台公司的责任依法追究，保护消费者的合法权益。

网络汽车平台公司必须具备相应的在线和离线服务能力。一些规定增加了以下条件:一是未在本市注册的企业法人应在本市设立分支机构。二是网络服务平台应与上海交通行政管理部门的行业管理平台相连。第三，上海有与注册车辆和驾驶员数量相适应的办公室、服务网点和管理人员。第四，应投保成人责任保险。

根据新规定，上海互联网实行了预约出租车和巡航出租车的差异化运营。为确保网络汽车为乘客提供预设的安全舒适的个性化交通服务，除满足《暂行办法》设定的条件外，新规定还增加了以下条件:

从绿色角度出发，应充分考虑道路承载能力和环境容量条件等影响因素，在优先发展公共交通的前提下，适度发展网络相关车辆。为此，网络汽车应在本市注册，机动车排放标准应达到国家五级以上。

从安全角度看，车辆应通过商用车的环保和安全性能测试，应投保商业交通保险、商业第三方责任保险和乘客意外伤害保险，并应配备标准的固定车载卫星定位方法。并将数据信息连接到行业监管平台，同时安装能够向公安机关发送紧急信息的紧急报警装置。

从舒适性的角度来看，车辆的轴距应该满足一定的标准。其中，如果网络车是燃料车，车与车之间的距离应该达到2700毫米以上；对于新能源汽车，轴距应超过2650毫米。

关于网络汽车驾驶员的资格条件，在国家暂行办法规定的驾驶员条件基础上，本市网络汽车驾驶员应具备本市户籍条件。同时，为确保车辆运行安全和乘客人身、财产安全，本市网络汽车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。自申请之日起一年内未发生五次以上违反道路交通安全的机动车驾驶行为，自申请之日起五年内未发生撤销巡航出租车资格的记录。截至申请之日，逾期未处理的道路违法行为不超过五起。

关于网络汽车的经营行为，为了维护公平的市场环境，保护乘客和驾驶员的合法权益。网络车辆实行市场调节价，网络车辆平台公司应严格执行明码标价的规定。

这是关于加强监督和管理。为加强对网络汽车业务服务行为和服务质量的监管，除按《暂行规定》的规定实施监管外，我市应建立多部门联合监管机制，通过服务质量评估、信用管理、行政处罚等手段加强监管。