ICP许可证虽是门槛 但不能代表P2P平台安全

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随着银监会发布《对地方银行点对点贷款资金存管指导意见》，一些p2p平台开始吹嘘自己拥有icp许可证。然而，荣360表示，icp牌照是门槛，但它们不能代表平台安全。

在p2p平台开展存管业务的资质要求中，监管部门首次明确提出“P2P借贷平台应取得通信主管部门认可的电信业务许可证”，业内称之为icp业务许可证。长期以来，p2p是否拥有icp许可证是许多平台和投资者最容易忽视的问题，也是一个网站是否合法的最基本问题。

随着各种运行事件的发生，越来越多的投资者将登陆Gongxin.com网站，查询所投资的p2p平台的备案信息。许多p2p平台已经有了icp文件，但是大多数人不知道icp文件可以分为两种类型。

icp记录有两种，一种是icp记录号，另一种是icp营业执照。

icp营业执照和icp备案的区别如下:

所有网站必须有国际比较方案记录，但只有提供付费信息服务的网站需要申请国际比较方案许可证。

icp营业执照和icp备案之间的联系体现在:

网站只能在国际比较方案备案后申请国际比较方案许可证。此外，icp文件必须以公司的名义申请。服务器供应商必须有国际数据中心或互联网服务提供商证书，并且必须在当地管理局备案。

根据中华人民共和国国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》，互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。国家对经营互联网信息服务实行许可制度；非经营性互联网信息服务实行备案制度。

意见稿中提到的icp许可证，即《中华人民共和国电信信息服务营业执照》，是指一般业务网站的主办者向所在区县申请的证明。

因此，icp证书成为网站运营的许可证，运营网站必须申请icp证书，否则就是非法运营。因此，申请icp证书是企业网站合法运营的需要。

在荣360随机浏览的20个知名平台中，有9个平台拥有icp许可证。拥有icp许可证表明该平台已经达到了很高的法规遵从性要求。但是，很多平台都在夸大推广icp证书的作用，icp只是对运营网站的一个硬性要求，与平台的运营风险无关。

《互联网信息服务处理管理办法》规定:“未取得营业执照，擅自从事互联网信息服务业务，或者超越许可项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的。，没收违法所得，并处以违法所得3倍至5倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，处以十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。”因此，icp许可是网上借贷平台运行的必要条件。

据了解，目前，一些地方通信管理局甚至不批准在线贷款平台的icp许可证。例如，上海市管理局拒绝申请p2p平台的icp许可证，理由是“提供金融服务需要当地金融管理部门出具预批准”。

在今天下午发布的《网上贷款暂行办法》中，虽然“地方金融监管部门在对等贷款中对信息中介机构提交的注册材料完成后予以受理”相当于发布网上贷款平台备案，但同时也指出地方监管部门有权对网上贷款平台进行评估和分类，并将分类结果在官方网站上公布。

监管的目的是加强风险监管和监控，这就要求平台关注风险。但是，平台之间的强度有很大的差异，对于一些中小型平台来说，分类级别很难与平台相匹配。