央行回应微信支付实名举报 称将调查核实

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7月14日晚，央行回复《21世纪经济报道》记者:7月13日，中国人民银行收到了信中提到的报告材料。中国人民银行将对收到的支付结算违规举报进行调查核实，并依法处理。

《非银行支付机构网络支付服务管理办法》(以下简称《非银行支付办法》)自7月1日起正式实施。10天后，北京盈科律师事务所的律师王羽佳(音译)举报了微信支付的违规行为。

7月14日晚，央行回复《21世纪经济报道》记者:7月13日，中国人民银行收到了信中提到的报告材料。中国人民银行将对收到的支付结算违规举报进行调查核实，并依法处理。

央行表示，中国人民银行高度重视对支付服务市场的监管，欢迎社会力量对从事支付结算业务的机构进行监管。2016年4月5日，中国人民银行发布了《支付结算违规奖励办法》，建立了支付结算违规举报奖励制度。

微信支付相关人士后来回复《21世纪经济报道》记者称，实名认证是为了更好地保护用户的支付安全，这是整个行业面临的共同发展阶段。微信支付充分尊重和执行央行相关规定，积极配合监管推进实名认证。

王羽佳在前一份报告中提到，微信支付没有安排客户签署支付服务协议。

在实名制管理方面，王羽佳发现开通微信和微信支付根本不需要实名注册。您可以使用变更帐户的收款和付款功能，无需认证。

根据非银行支付方式的要求，一、二、三类个人支付账户的支付类型和金额依法受到限制，支付机构应严格分类管理。除非支付机构评级为“A”，且二级和三级支付账户的实名比例超过95%，且支付账户已被确认符合实名管理要求，否则办理相互转账业务的银行账户和支付账户必须属于同一客户名称。

王羽佳发现他的非实名认证账户被成功转移到另一个微信账户200元。

《非银行支付办法》还要求单个客户在一天内所有支付账户的累计金额不得超过1000元(不包括将支付账户转到客户自己的同名银行账户)。

但实际测算显示，“微信支付”仅使用密码作为安全验证的有效元素，单个客户一天内所有微信账户累计金额超过1000元。

根据王羽佳的实际测算，没有实名的账户仍然可以收款，单日收款限额为3000元。没有真实姓名的账户仍然可以支付。虽然微信支付声称每日限额为1000元，但实测每日限额为2000元，第二天可以继续支付。

此外，他还认为，目前的“微信支付”模式可能涉嫌财付通变相将支付许可证出租给腾讯。

王羽佳说:“上述报告通过公证收集并保存了相关证据。”

王羽佳告诉《21世纪经济报道》记者，7月14日，他打电话给中央银行和支付清算协会，询问报告的进展情况。央行工作人员表示，他们刚刚收到材料，支付清算协会的运营商登记了他们的手机号码和其他信息。双方都表示将在下周给予答复。

“这种情况对用户不利，可能导致诈骗后的钱无法追回，损失金额将超过1000元。”王羽佳说。如果不实行实名制，很容易被用来洗钱和从事非法和犯罪活动。

艾瑞咨询(iResearch)2015年发布的移动支付报告显示，截至2015年底，支付宝的交易规模占68.4%，财付通的红包、转账和手机充值交易量增长迅速，占20.6%，仅次于支付宝。

财付通包括微信支付、qq钱包支付和理财通，其中微信支付所占比例最高。财付通官方网站显示，其个人用户超过2亿，公司客户超过40万。