COVID-19大学毕业生应对肺炎流行的就业和创业措施(共10项)

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为了做好大学毕业生的就业和创业工作，湖南省出台了应对COVID-19肺炎疫情的措施。详细措施见下文。

首先，为人才聚集创造一个新的高地。

大力实施《芙蓉人才行动计划》，有效提高高校毕业生培训质量和就业能力。鼓励和引导大学生留在湖南发展，支持外省大学生来湖南创业，搭建横向流动的桥梁和纵向发展的阶梯，为我省的高质量发展提供不竭动力。继续深化“配送服务”改革，优化人才生态，强化服务保障，激发全社会的创新创业精神，创造活力，为人们充分利用人才创造良好氛围和就业环境。

二、鼓励企业吸纳大学毕业生就业。

湖南中央政府和省级国有企业要努力挖掘就业潜力，扩大高校毕业生就业规模。省级国有企业应拿出不少于50%的新增岗位招聘大学毕业生，招聘信息应提交同级人力资源和社会保障部门在网上公开发布。充分发挥中小企业作为吸纳就业主渠道的作用。在防疫期间，吸收大学毕业生一年以上并按规定缴纳社会保险的中小企业可按1000元/人的标准给予一次性就业补贴。

三、鼓励大学毕业生面向基层就业。

加强基层教育、医疗卫生、扶贫和农村振兴领域的人才建设，创造更多适合大学生就业的就业岗位。2020年，我们将招收1500名订单式全科医生，200名少数民族高层次骨干人才，400个“三支一扶”项目。出台鼓励大学生参军的政策，提高大学生参军比例。基层事业单位招聘人员时，应拿出一定比例的计划，有针对性地招聘大学毕业生。继续实施对在县级以下事业单位工作的大学毕业生适当提高基本工资的政策，落实相关津贴和补贴。

第四，鼓励大学毕业生自主创业。

依托公共就业创业服务和公益性教育教学资源服务平台，就业创业课程资源免费向大学毕业生开放。对于已经发放商业担保贷款的大学毕业生，他们可以向贷款银行申请因COVID-19肺炎延期还款。延长期限原则上不应超过一年。财务部将继续给予折扣支持，并相应调整信用记录。鼓励大学毕业生以多种方式实现灵活就业。对于离校后两年内未就业的大学毕业生，将按规定给予社会保险补贴。补贴标准为实际支付的40%，补贴期限不超过2年。

五是扩大大学毕业生继续深造的规模。

鼓励高校、科研院所等博士后流动站扩大博士后招聘和培养规模。支持企业博士后工作站、合作研发中心、创新创业实践基地招聘博士后。积极争取教育部支持，扩大研究生招生规模。到2020年，全省研究生招生计划将增加5%，高校毕业生入学率将扩大一倍以上。适当提高大学应届毕业生和退役士兵的升学率。

六、合理确定用人单位招聘时间。

根据疫情防控情况，适时确定2020年高校毕业生面试工作时间。在防疫期间，公共机构一般不集中力量组织大规模公开招聘。如果之前已经发布招聘公告，可以暂停执行，允许事业单位在同一年内多次进行公开招聘。如因工作确需招聘急需人才，可在确保防疫的前提下，实施网上报名、网上面试、延期体检和离职后备案等程序。事业单位人事综合管理部门和机构编制部门应当按照“就地取材”的原则，及时为事业单位办理审批、公开招聘备案和人员编制登记等手续。指导企业适当延长招聘时间，并根据实际情况做好体检、签约和录取工作。

七、大力推广网上招聘服务。

鼓励高校和用人单位利用互联网连接供求关系，实行网上面试、网上签约和网上申报。积极引导高校毕业生参加教育部门每周二定期举办的网上视频云就业双选会议。各级公共就业人力资源服务机构应加密高校毕业生招聘频率，加强高校毕业生就业指导和企业就业咨询，组织企事业单位大力开展一系列网上招聘活动。鼓励企业人力资源服务机构和行业协会积极参与高校毕业生招聘活动，并按规定对符合条件的员工给予就业和创业服务补贴。

八、灵活的用工程序。

通过湖南政务服务网，受理高校毕业生档案保管和就业登记卡申请业务。统一非全日制研究生和全日制研究生的就业程序。取消在大学毕业生就业登记证中提供介绍信的要求。已离校但未能在所在单位工作的大学毕业生，可按规定将户口和档案在学校保存两年，或申请省级高校学生信息咨询和就业指导中心托管的档案。促进高校毕业生人事档案网上跨区域流通。

九、加大对大学毕业生的就业援助。

扩大大学毕业生毕业年度职业技能培训规模，并按规定落实职业培训补贴。对低收入家庭、贫困残疾人家庭、贫困家庭、有意愿在毕业学年工作创业的特困人员、获得国家助学贷款的残疾人、孤儿和大学毕业生，按1500元/人的标准给予一次性求职创业补贴。对于试用期后保留50%实习生的单位，实习生补贴标准将提高到当地最低工资标准的120%。加大对就业困难大学生的帮扶力度，按规定对合格人员实行公益性岗位补贴。

十、落实工作职责。

各级有关部门要坚持以人为本的发展思想，切实履行就业工作的属地责任，把高校毕业生就业创业作为一项重要政治任务，完善就业工作目标责任制，做好各级工作，确保2020年高校毕业生就业水平不下降。各级人力资源和社会保障、教育、财政、卫生等部门要各司其职，密切配合，齐心协力，形成合力。高校要认真实施毕业生就业“一把手”工程，确保“机构、场地、人员、资金”到位，加强对高校毕业生的就业创业指导和心理疏导，积极推进高校毕业生与用人单位的供需对接。各园区和企业要积极履行社会责任，努力吸纳更多的大学毕业生就业。相关行业协会应在促进大学生就业中发挥桥梁和中介作用。各地要加大宣传引导力度，积极应对，稳定就业预期，营造全社会关心和支持大学生就业创业的良好氛围。

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