吉林延边 农民贷款更放心

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春天犁过的“铁牛”正在地里玩耍。来自吉林省延边州龙井市东升涌镇龙山的职业农民王立臣自豪地向记者指出了他的连片耕地。自2014年以来，从60公顷到80公顷和110公顷，他的土地管理规模在三年内实现了“三次飞跃”。2015年，农场实现产值340万元，净利润110万元。

几年前，王立臣还在努力扩大业务规模。“如果你想去银行贷款，土地是不能抵押的，没有人可以担保你，你也不能借钱。”没有办法，他不得不借超过2点利息的私人高利贷来救急。2013年，龙井市探索土地收益担保贷款，新成立的龙井物权融资农业发展公司为王立臣提供担保，王立臣突然获得贷款40万元。自那以后，龙井市推出了更方便的土地经营权抵押贷款。2014年和2015年，王立臣分别获得贷款100万元，享受政府60%的优惠政策。“我借了100万元，一年的利息从政府折扣中扣除，但是超过了2万元。”如果光是民间融资的利息就超过20万元。在过去的两年里，我一直在继续扩大再生产。不仅土地规模逐年扩大，而且拥有各类机械12台，堆场3000平方米，储粮仓库600平方米，大米加工厂450平方米。”王立臣说道。

王立臣融资状况的变化是吉林省积极推进农村金融改革试点的缩影。“许多年来，如果农民想贷款，他们必须要么有多家庭联合保险，要么有实物抵押。这两个条件很难满足，农民贷款也很困难。”吉林省农业委员会主任李国强说。近年来，吉林省农业厅、农业银行(Quote 601288，BUY)等相关金融机构解放思想，大胆创新，积极探索，先后开发了粮食直补担保贷款、农村土地收益担保贷款、农村土地承包经营权抵押贷款等金融产品，着力解决现代农业发展中的“钱从何而来”问题。

据了解，龙井市已向各类农场、农民专业合作社和大型粮食种植户发放土地收益担保贷款，四年累计贷款4.37亿元以上，目前无不良贷款。为了防范和防范风险，龙井市自2015年起设立了“土地收益担保贷款风险基金”。在农户自愿的前提下，农户与产权融资公司签订协议，贷款农户取出5%的贷款金额，定期存入风险基金账户一年。如发生不良贷款，应使用风险基金账户还款，土地上市转让后，土地出让金应偿还至风险基金账户。