“新经济”打造增长新引擎

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在李克强总理今年的新政府工作报告中，“新经济(Aiji，净值，信息)”成为最热门的关键词之一。李克强在政府工作报告中指出:“当前，中国发展正处于这样一个关键时期，要培育和扩大新的动能，加快发展新经济。”“新经济”的概念并不新鲜，它最早出现在19 9 6年12月30日美国《商业周刊》发表的一组文章中。当时，“新经济”是指经济全球化背景下的信息技术革命和以高科技产业为主导的经济。

“新经济”一词在中国由来已久，高层官员在他们的演讲中也一直在谈论这个问题。事实上，“新经济”这个词已经不是第一次从嘴里说出来了，李总理对这个概念非常关注。“两会”期间，李总理同经济界、农业界人士讨论了时局，八次提到“新经济”。在上个月，他至少三次解释了“新经济”的内容和意义。在谈到“十三五”期间的主要目标和主要措施时，李总理说，经济发展不可避免地会有一个新旧动能反复更替的过程。当传统动能由强变弱时，需要新的动能突然出现，传统动能转化为新的“双引擎”，从而推动经济持续增长，跃上新的台阶。在2月3日的国务院常务会议上，李总理提出，过去我们的政策主要是支持企业的技术改造和扩能，现在要把政策升级到新的动能、新的产业、新的形式，大力发展“新经济”。他还指出，在“新经济”中，制造业和服务业往往混在一起，有一站式的设计、制造和营销；中创空进一步打破了行业界限和传统的工业与服务业界限，推动了共享经济和共享经济，也孕育了“新经济”。在李总理眼里，“新经济”有着更丰富的含义；在李总理看来，他对“新经济”也有更大的寄托；在李总理手中，“新经济”也将打好经济组合牌。

从普遍意义上讲，“新经济”一般是指在经济全球化背景下，以信息技术革命为驱动，以高科技产业为主导的经济，包括移动互联网、先进制造业、新能源等重要内容。广义而言，“新经济”可以看作是中国内部经济转型升级的外化(爱情基础、净资产、信息)，是中国经济新常态的体现。当然，“新经济”的核心本质并没有改变，即信息技术革命、全球化、知识经济和智力创造的新制造业相结合，形成了以低失业率、低通胀、低财政赤字和高增长为特征的新经济现象。“新经济”是未来经济发展和转型的总趋势。

有了对“新经济”的这种认识，鉴于中国经济发展和转型的迫切而强大的需要，“新经济”第一次被正式写入政府工作报告是很自然的。它不仅是千年后网络经济的名称，而且有着更广泛的含义；这不是表面现象，如经济增长速度，但它表明中国经济已经彻底重生。

回顾过去，美国通过互联网和信息技术的发展，在20世纪70年代和80年代走出了滞胀，并在20世纪90年代迎来了几乎主导全球工业革命的克林顿繁荣时期。由此可见，“新经济”对经济发展和转型起到了巨大的推动作用。纵观这一轮经济危机，美国在2008年引爆了全球金融危机，但在世界其他地区经济仍在挣扎走出谷底的同时，美国经济率先复苏，推动力仍来自“新经济”。德国经济在20 0 8年经济危机后遭受的创伤最小，也得益于“新经济”对传统制造业的创新和升级。德国所谓的工业4.0实际上是利用物联网信息系统对生产过程中的供应、制造和销售信息进行数字化和智能化，最终实现快速、有效和个性化的产品供应。因此，德国工业4.0是在被称为“新经济”的“新经济”中诞生的。由此可见，所有“新经济”发达、发展迅速的国家都具有较强的抗风险能力，经济健康发展的驱动力是充分的。美国是这样，德国也是这样。

虽然中国在20世纪90年代没有赶上美国“新经济”的早期列车，但它却抓住了这一“新经济”的快车。虽然“新经济”在制造业方面需要像德国一样强大，但“新经济”的应用在服务业方面领先世界，百度、阿里巴巴和腾讯也在世界信息产业中发挥着重要作用。电子商务、物流供应、o2o和互联网金融的快速发展极大地促进了中国经济的发展。根据wind Information的研究数据，2015年前三季度净利润增长最快的行业主要是“新经济”行业，其中最突出的是非银行金融(78。08%)，媒体(24。69%)、医学生物学(爱知、净值、信息)(18.48%)和休闲服务业(17.04%)据国家统计局统计，2013年至2015年，高技术产业增加值年均增长11.4%，增速比所有规模以上产业高3.4个百分点；主营业务收入和利润总额年均分别增长9.9%和14.4%，增速分别比规模以上行业高3.6和10.2个百分点。在创新驱动发展战略下，高技术产业的主导作用明显增强。“新经济”已逐渐成为中国经济最强的驱动力，并具有巨大的潜在持久力。想象一下，如果没有“新经济”模式的巨大发展，中国经济的下行压力无疑会更大。由此可见，自去年政府工作报告中提出“互联网+”以来，这一战略已经深刻地影响了中国的许多行业，“新经济”也在中国形成了一定的基础。

分析中国走向“新经济”的背景不仅是一种被迫的局面，也是一种积极的战略选择。中国经济面临下行压力，传统发展模式必须改变。2015年，中国进出口总额下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，部分行业产能严重过剩，部分企业生产经营困难，金融等领域存在潜在风险，部分地区不时出现雾霾天气等环境事件。这些问题和困难必须在发展过程中加以解决。

如何发展“新经济”？决策层提出了一些具体的项目和政策。李克强总理在政府工作报告中指出，要推动新技术、新产业、新业态的快速发展，通过制度创新和制度创新推动共享经济的发展，搭建共享平台，拓展高新技术产业、现代服务业等新兴产业(爱吉、净值、信息)集群，打造强劲动力的新引擎。3月17日正式公布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出了一系列支持发展的重大政策、重大项目和重大项目。例如，实施了一批技术水平高、带动能力强的重大项目。到2020年，先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业的比重将大幅提高，全体员工的劳动生产率将从人均8.7美元提高到12美元以上。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科技中心和技术创新龙头企业。继续推进大众创业和创新。推动大数据、云计算和物联网等的广泛应用。利用信息网络等现代技术促进生产、管理和营销模式的转变，重塑产业链、供应链和价值链，改造和提升传统动能，使其焕发新的生机和活力。

“新经济”在世界实践中发展迅速。美国和德国领先，中国的“新经济”近年来蓬勃发展。美国有苹果、谷歌和脸书，中国有阿里巴巴、腾讯和百度。在互联网发展的某些方面，中国可能已经超越了美国，比如结合了消费和零售的阿里巴巴，以及社交应用微信。然而，在与工业和制造业的融合方面，我们需要学习美国和德国的经验。2011年，德国提出了“工业4.0”战略，随着未来技术的创新和进步，工业将进入智能化阶段。工业4.0的核心是通过cps(虚拟网络-物理系统)实现人、设备和产品的实时连接、相互识别和有效沟通，从而构建高度灵活的个性化和数字化智能制造模式。中国也必须走好这一步，这样互联网和制造业的结合将在三个不同的产业革命层面上惠及中国的所有产业。因此，对中国来说，“新经济”的下一个突破点在于“中国的智力创造(爱情基础、净值、信息)”。

经济发展是一个逐步深化的过程，上述目标的实现需要更深层次的支持。从政府方面来看，有必要提供一个更加完善的法律体系，提供一个自由创新的环境，降低交易成本，加强产权保护。政府本身提供的公共服务也应成为“供给方改革”的重要组成部分。企业是市场经济的主要参与者，不言而喻，企业自身的升级迫在眉睫。除了上述的直接经济因素外，还有一些间接但绝对不可或缺的因素，如基础科学和素质教育。没有强大的基础科学和受过高质量教育的高技能人才，很难想象“新经济”的趋势。经济增长不断要求参与者升级，最终指向中国经济的全面而深刻的转型。“新经济”必将迎来新的发展阶段。应对“新经济”必须有新思维，只有新思维才能推动“新经济”。