湖南:学生托管机构须取得餐饮服务许可证，无证将被叫停

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2013年9月2日，枫山小学，开业第一天，多个管理机构在校门招揽生意。 图/记者谢长贵bne长沙新闻网

由于父母中上班族很多，管理机构有很多孩子在家庭和学校外成为第三家。 但是，作为新的东西，管理机关现在正在管理真空，在消防、食品安全等很多方面都有安全上的担忧。 bne长沙新闻网

幸运的是，今年秋季入学时，长沙市的食安处理将规范学生管理机构的饮食服务活动，保障孩子们舌尖的安全。 对于没有取得饮食服务许可证、不符合提供饮食服务的活动条件的管理机构，坚决停止，建议退出或选择与有合法资格的配送饮食公司合作提供饮食。 对无证擅自提供饮食服务活动等违反食品安全法规的学生管理机关一律予以严厉处罚。 bne长沙新闻网

6月25日，长沙市食品安全委员会办公室组织召开了旨在搞好学生管理机构食品安全管理工作的会议。 会议确定学生管理机构提供伙食必须取得饮食许可证.。 bne长沙新闻网

学生管理机构分布在学校和周边的住宅区，供餐多为家庭厨房式。 长沙市食品安全处理相关负责人表示，学生管理机构大多设在居民住宅内，存在不从事饮食服务活动、食品现场加工制作条件不符合要求、食品加工制作者体检合格说明等现象，在大食品安全上 该负责人表示，本学期假期即将到来，因此，秋季开学时将开展学生管理机构的集中检查，全面规范学生管理机构的饮食服务活动。 bne长沙新闻网

这次维修主要是比较两个大类别，一个是大的训练机构，另一个是设置在居民住宅内的家庭厨房托管。 各区首先开展调查，掌握辖区学生管理机构的基数，根据是否提供饮食服务、是否取得饮食服务许可证进行分类制作文件。 在调查触底的基础上，对提供饮食服务的学生管理机构进行了政策宣传。 bne长沙新闻网

该负责人强调，如果没有取得饮食服务许可证，不符合提供饮食服务的活动条件，则坚决停止，建议或选择与具有合法资格的配送饮食公司合作提供饮食。 没有取得饮食服务许可证，但通过改造可以达到办证条件的，指导其进一步提高，立即办理饮食服务许可证。 取得了饮食服务许可证，但有食品安全问题的，必须限期修改。 无证擅自提供饮食服务活动等违反食品安全法规的，一律严厉处罚，对媒体曝光。 负责人说，希望通过鼓励一批下台、修改一批、打击一批来提高学生管理机构的食品安全整体水平。 bne长沙新闻网

另外，各区县(市)政府应对辖区的食品安全承担总责任的要求，履行学生管理机构的食品安全属地管理责任，对辖区的教育、卫生、工商、城管、环境保护、计划等部门和乡镇(街道)进行综合管理、长期规范 食安部门要带动总体，做好学生管理机构的食品安全监督管理综合协调工作。 卫生部门及时履行饮食服务活动监督管理主体的职责，对提供饮食服务的学生管理机构进行执法监督工作。 教育部门作为教育领域的主管部门，必须提高学生和家长的食品安全意识，诱惑他们选择食品安全有保障的学生管理机构。 bne长沙新闻网

[访问]有饮食许可证吗？ 不，我们去找别的房子吧bne长沙新闻网

离家太远了，我们还要上班，请把孩子送到管理机构吃午饭休息。 6月25日，孩子在沙子塘小学读二年级的王先生知道这些管理机构的手续可能不那么齐全，但这也没办法。 bne长沙新闻网

25日中午11点左右，记者来到沙子塘小学附近的居民楼。 其中一楼门口挂着张老师的书法招牌。 进来，这也是管理机构，开始了书法训练和管理业务。 bne长沙新闻网

记者以家里需要孩子托管为理由询问了相关情况。 不学书法，吃饭睡觉托管，大概2200元一学期。 据负责的张老师说，管理班可以容纳20名学生，环境安静，员工都是女性。 bne长沙新闻网

记者看见一楼有厨房。 这个时候孩子还没下课。 桌子上摆着五道菜:一碗猪血汤、一碗蔬菜、一盘青椒炒肉、一盘土豆炒肉和一盘火腿肠炒玉米。 听到食品安全时，厨房员工说我们自己也在吃这些饭。 bne长沙新闻网

负责的张老师给记者看炒菜油的是金霞帅品牌的纯香菜籽油。 张老师说除了菜籽油外，还用新鲜的猪油炒菜。 记者问是否有食品安全的相关驾照，员工很快就通过孩子快下课回避了问题。 在询问管理机构是否有营业执照饮食许可证时，张老师说有证明书，但不能放在世博会汇的管理场所，当场给记者看。 bne长沙新闻网

在沙子塘小学门口，记者根据墙上的广告，咨询其他几个管理机构的电话，有些直接回复没有餐饮服务的许可，去找别的房子吧。 也有学生太多无法回复的回答。 另外，被问到是否有饮食服务的许可证等证明书时，直接把电话挂了。 记者黎棠实习生梁晨奡bne长沙新闻网

[扩展]正规管理机关必须经营那些证bne长沙新闻网。

潇湘晨报报道过长沙现有的许多管理机构缺乏监督管理。 雨花区工商分局公司监督科的负责人在接受采访时表示，经过深入调查，雨花区的管理机构共有约130多个，没有相关资格。 据该负责人介绍，正规的管理机关必须首先接受消防检查。 如果涉及饮食，需要制定“饮食服务许可证”。 关于教育训练，必须编制《民办教育许可证》。 另外，管理机构需要向工商部门办理营业执照，因此是营业服务机构。 但是，现实中，因为很多管理机构都设在住宅楼里，所以消防检查一定不能通过。 bne长沙新闻网

另外，关于管理机关属于哪个部门的主管，没有规定，缺乏法律。 长沙市政协委员黄平确定工商行政部门是管理机关的主管部门，明确其证明条件，如场所要求、资金要求、人员配置要求、年检要求等，参照个体经营者处理相关证书，地方性法规长沙市校外管理机关管理条例 bne长沙新闻网

管理机构需要食品安全许可证和工作人员健康证明书bne长沙新闻网。

根据《中华人民共和国食品安全法》第二十九条的规定，从事食品生产、食品流通、饮食服务的，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、饮食服务许可。 另外，饮食公司的员工必须有健康诊断说明(加盖健康诊断机构印章)和员工卫生知识训练合格说明(加盖训练机构印章)。 bne长沙新闻网

根据相关法规，餐饮机构申请餐饮服务许可证必须具备以下条件: bne长沙新闻网络

1 .拥有适合生产经营的食品品种、数量的食品原料解决和食品加工、包装、储藏等场所，保持该场所的环境清洁，与有毒、有害场所及其他污染源保持规定的距离。 bne长沙新闻网

2 .具有适合生产经营的食品品种、数量的生产经营设备或设施，有相应的消毒、更衣、盥洗室、采光、照明、通风、防腐、防尘、防苍蝇、防老鼠、防虫、洗涤及废水的解决、垃圾和废弃物的保管设备或设施。 bne长沙新闻网

3 .有食品安全专业技术人员、管理者和保证食品安全的规章制度。 bne长沙新闻网

4、具有合理的设备布局和工艺流程，防止加工对象食品和直接进口食品、原料和产品交叉污染，使食品接触毒物、污物。 bne长沙新闻网

5 .国家食品药品监督管理局或省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。 bne长沙新闻网

潇湘晨报记者黎棠实习生梁晨奡bne长沙新闻网