网约车获合法地位新政11月执行 滴滴优步回应

本篇文章1768字，读完约4分钟

(原标题:网络汽车获得法律地位。新政在11月实施了滴滴优步，并回应称将积极申请牌照)

7月28日下午，酝酿了两年多、备受关注的出租车改革和专车(网络车)新政策方案浮出水面。交通运输部等七部委正式公布了《关于深化改革、促进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)和《出租汽车管理服务网上预约管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，该《暂行办法》明确了网络汽车的法律地位，满足并鼓励私人乘用车共享。新政有三个月的缓冲期，正式实施日期是11月1日。

作为专车市场的两个重要参与者，滴滴出行和优步在接受《证券日报》采访时表示，新政体现了国家对新型网络汽车的认可和支持，同时“将按照《暂行办法》的要求规范运营，积极向网络汽车平台公司申请相关营业执照。”

对此，深圳CPPCC会员、深圳职业学院交通研究中心主任王雪在接受《证券日报》采访时表示，网络汽车的合法化将打破行业封闭、利益格局固化的局面，并将出台两项政策。优秀的驾驶员和运营管理经验已经成为稀缺资源，并将成为未来出租车或网络汽车行业的核心竞争力。"

网络汽车合法化

昨天，《出租车指导意见》和《专用车管理暂行办法》同时发布。出租车改革将从现在开始生效。《暂行办法》明确规定了网络汽车的法律地位。但是，考虑到不同地方的不同情况，目前专用车管理办法只提出了一个大的框架，操作规程还需要在各地敲定。由于这个原因，三个月的政策过渡期已经结束，将从今年11月1日开始实施。

据了解，去年颁布的《暂行办法》中提到，从事网络汽车业务的车辆应当注册为出租车乘客。根据我国现行法律，营运车辆的报废期限不应超过8年，即网络车注册为出租车乘客后，也应符合本标准。在去年的意见集中，最大的争议集中在八年的退休期。一些专家认为，网络相关车辆的8年报废期应该改变，因为可能会有大量网络相关车辆不全时运行，所以应该根据实际运行里程进行报废。然而，目前的规定是报废60万公里，而8年是退出网络汽车业务而不是报废，这是一个很大的优势。

此外，新政规定了三个月的过渡期，要求地方政府在三个月内出台地方法规；三个月后，特种车辆平台、车辆和驾驶员的资格将陆续获得批准。届时，特种车辆的合法化将真正从规定走向现实。

滴滴优步回应支持

作为专车市场的两个重要参与者，新政策出台后，滴滴和中国优步率先回应了《证券报》记者对新政策的态度。

滴滴出行表示，网上租车的合法性是对国家发展共享经济的肯定和鼓励。然而，目前网络汽车仅承担中国城市人口日常出行需求的1%左右，未来将会有巨大的发展。滴滴出行将按照《暂行办法》的要求规范运营，积极申请网络汽车平台公司的相关营业执照。还将与政府相关部门和旅游行业相关企业积极探索，加大技术创新，提高交通资源利用率和城市交通效率，改善出行体验，为社会创造更加灵活的就业机会，更好地为亿万人民提供安全、便捷、舒适的出行服务。

优步中国表示，《暂行办法》的颁布反映了政府对新型在线汽车的认可和支持，使中国成为世界主要经济体中第一个发布此类国家法规的国家。优步中国将全力配合各城市制定相应的实施细则，并有信心尽快获得当地政府颁发的运营许可证。优步还表示，“目前，优步已经在60多个城市提供旅游服务。预计到今年年底，产品服务将覆盖100多个城市。”

出租车费减少了

除了网上汽车服务的合法化，配套的出租车指导也对出租车行业做了相应的调整。

长期以来，出租车公司一直向司机收钱，其中很大一部分不得不用于向政府支付版税。但是，根据出租车改革计划，所有新增加的出租车经营权都是免费使用的，而且都有时间限制。这样一来，出租车公司的运营成本会更低，资金也会大大减少。

值得注意的是，最初实行经营权有偿使用的城市要合理确定运营期，逐步取消有偿使用费，还需要一段时间。

此外，改革方案还提出鼓励、支持和引导出租汽车公司、行业协会与出租汽车驾驶员和工会平等协商，合理确定和动态调整出租汽车承包费标准或定额任务，降低现行过高的承包费标准或定额任务。一般来说，钱可能会减少，但会有一个过程。

深圳市政协委员、深圳职业学院交通研究中心主任王雪表示，《指导意见》和《暂行办法》的实施，不仅打破了原有行业封闭、利益格局固化的局面，也造就了未来的出租车或网络汽车。核心竞争力不仅限于价格战。"改善服务成为新的核心竞争力."