[本地]把持村支书位置13年 将村子变个体“王国”

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4月18日，长沙市天心区人民法院牛角塘村原村长朱腊莲被控7项罪名。照片由通讯员提供

在长沙市天心区牛角塘村，很多村民听到“朱腊莲”这个名字，都会对这位前村党委书记、主任竖起大拇指，数一数他的“善行”，比如保险、工资、出国旅游等村民的费用，都可以找“好人”报销。直到他被天心区纪委带走，很多村民都不愿意相信。

4月18日，长沙市天心区人民法院认定朱拉连行为为恶势力，构成职务侵占罪、挪用公款罪、贪污罪等七种犯罪。被判处有期徒刑25年，剥夺政治权利3年，没收财产1100万元，罚款640万元。

“好的支部书记”是怎么变成恶势力的？长沙天心检察官用一句话破解了谜底:“以个人名义给村民发放补贴，以此收买人心，长期把持基层政权，甚至在自己家中设立村部。为了拿回价格，他把土地转让给自己的企业，逐渐垄断了农村资源。这真是‘羊毛出在羊身上’！”

培养亲信，建立自己的“王国”

朱腊莲自2005年起担任牛角塘村党支部书记、村委会主任，2006年4月被天心区纪委带走，至今已任职13年。在这段时间里，他也成了村里的“霸道总裁”，身居书记、主任之职，掌控着村里的事务。

朱腊莲为了更好的行使权力，开始迅速发展自己的“小圈子”，包括罗某等8人做“学徒”，其中3人被安置在村里的“两委”。

在2008年的大选中，朱拉连安排“学徒”参加选举，以此分散其主要竞争对手的选票，朱拉连再次当选。经过几次大选中，朱腊莲安排亲信进入村里的“两委”，排挤竞争对手，牢牢占据“家长”的位置。

转让的耕地已成为废物处置场

在农村，土地是最大的资源，尤其是牛角塘村位于“长株潭城市群”的核心区域，其美好的未来不言而喻。

朱腊莲因为是村党支部书记、村委会主任，总能从政府规划部门获得第一手资料。为了获得越来越多的土地资源，他与村民们一起努力，最终说服他们签订了土地转让协议，该协议属于长沙辛鸣物业管理有限公司

此后，朱腊莲以“辛鸣房产”的名义，先后从村民手中出让了白圭路附近的大量土地。邹某(另案解决)得知这一情况后，向朱腊莲表达了将手中土地作为处置场地转让的想法，并支付了受益费。

2000年1月，朱拉连将转让的600亩土地用作垃圾处理场。即使国土资源部一再要求制止，朱腊莲依然充耳不闻。

经检测，该地区175.647亩耕地受损“特别严重”，无法耕种。

经法院查明，朱拉连在任职期间，职务侵占909.8965万元，挪用1500万元，贪污476.5399万元，向非国家工作人员行贿209万元，非法侵占农用地17.5647万亩，骗取专项资金42万元。

综上，法院做出了判决。此外，要求监察机关继续向朱腊莲追回贪污贿赂款111341120元，并责令朱腊莲偿还牛角塘村贪污款9098965元，返还挪用资金1500万元。■记者杨宇