[本地]锻造新引擎 雨花经开区一再“五大维度”、实施“六大行动”

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锚定高质量，制造业的快速发展吹响了“冲锋”！8月21日，裕华经济开发区召开会议，推动制造业优质快速发展。在打赢产业基地升级和产业链现代化攻坚战，夺取全面建设小康社会胜利的关键时期，裕华经济开发区召开了这样一次会议，传出了怎样的信号，园区制造业处于什么样的地位？

在这片23平方公里的土地上，浏阳河泛滥，高铁快速运行，新经济、新产业正在上演风暴——

在湖南大足智能设备制造基地，一台外观“中国红”、技术“大足芯”的光纤激光切割机正在加速下线，在光与火中重写行业传奇；在晓光模具数控无人加工生产线上，机器人挥舞巨臂精确焊接，智能小车运载各种零件，在各环节间顺畅穿梭；在龙之路机器视觉光电产业生产基地项目上，随着工厂的崛起，国际领先的光学镜头智能制造技术和设备应用基地即将问世...

庚子年，新冠肺炎爆发肺炎，改变了生活习惯和经济形态。但在刚刚迎来18岁“成人礼”的裕华经济开发区，敢于寻求新文章的进取精神没有改变，敢于做第一人的创新做法没有改变，敢于承担责任的作风没有改变。

经过18年的努力，如何拧好优质快速发展的金钥匙？“基于内涵快速发展、绿色快速发展、创新快速发展、质量快速发展、节能快速发展五个维度，我们反复走小而特、小而精、小而优的产业成长之路。”裕华经济开发区的回答是坚定而明确的。在21日召开的大会上，甚至推出了“六大计划”，包括首羊建设计划、冠军培养计划、火炬提升计划等。，锤炼出一份高质量、快速发展、敬业、进取、务实的答卷。

少年十八岁，乘风破浪正好！

基于五个维度

辩证看待“守”与“创”，然后跨越

18年，在时间的长河中，只是一瞬间，却写的是蝴蝶从蓝道到玉道的变化过程。

2002年，以长株潭城市群为几何中心的裕华经济开发区启航。现在长沙10多个开发区中，还是建设时间最短，面积较小的开发区。裕华经济开发区以新求大，成为湖南工业园区的龙头。在近6年发布的全省133个公园综合评价中，该公园5次位居全省省级公园之首。

一组数据为证:今年上半年，园区规模工业总产值同比增长10.4%；大型工业增加值同比增长11.2%；工业投资同比增长62.7%，工业技术改造投资同比增长120.4%。所有经济指标都取得了稳步进展，并逆势上升。

奋进的巨大力量来自哪里？打破路径依赖，跳出思维定势，既坚持又创新！18年来，裕华经济开发区始终坚定不移:辩证看待“保持”与“创造”，立足五个维度，通过质量变化、效率变化、动力变化，在优质快速发展的征途上乘风破浪。

精准的力量，让内涵成为快速发展的核心——

园区成立之初，公司招商也是很不自然的，“篮子就是菜”，园区布局“摊大饼”。怎么破游戏？裕华经济开发区决心走“小而特、小而精、小而优”的内涵式快速发展道路。

小公园区？向空索要土地；快速发展动能不足？我们需要创新的动力。

2006年，园区尝试建设一座初级标准厂房——环境科技园创业中心；2007年东湖高新成功引进后，长沙标准厂房新时代开启。东湖高新国企中心一期(128亩)引进150家公司，近几年扎根于裕华经济开发区，长沙国际公司中心二期、长沙研发创新中心一、二期相继开发，引进200多家公司。

对此，从“铺饼”到“积木”的裕华经济开发区，自此连续五年被评为长沙工业园区建设用地节约集约利用优秀单位，园区正朝着内涵、核心、内拓方向快速发展。

保持实力，让绿色成为快速发展的背景-

毗邻长株潭生态绿心，裕华经济开发区始终坚持“以绿色发展产业，以生态创建园区”的初衷。2009年，比亚迪电动客车项目入驻园区，逐步带动新能源汽车及零部件产业的形成；2000年，园区率先提出全省智能机器人产业快速发展，成为2000年湖南省政府授予的湖南省唯一机器人产业集群。

让绿色成为行业背景，园区多次“做点与众不同”:严格按照行业定位和环保标准筛选公司，至今已否决50多个项目；加强现有公司管理，关停转让5家，改造18家。

绿色产业和生态产业的集聚，让园区充满活力:到目前为止，园区内拥有人工智能和机器人(包括传感器)产业链的公司有240家。上半年，长沙人工智能与机器人(含传感器)产业链产值同比增长21%。

充分利用马力，使技术成为快速发展的动力-

在浩如烟海的漫长历史中，科技创新决定了文明的方向；在园区的运行历程中，科技引擎是优质快速发展的最强动能。近年来，裕华经济开发区不仅培养了大足激光、长途、科技等科技含量高的隐形冠军和小巨人公司，还不断推出“科技1+4”等政策措施。近三年来，高科技公司的数量大幅增加，有21家、52家、38家公司通过。

目前，园区拥有高科技企业117家，在省级园区中排名第一。此外，还建成了工业4.0创新中心、人工智能与机器人研究所、湖南少数民族研究所等多个省市创新平台，中南智能等公司被批准为国家智能机器人重点研发计划。

努力使质量成为快速发展的特征-

园区要实现精明增长，必须坚决摒弃以数量和规模为基础的快速发展的老路，强化“亩产英雄论”，一次次把质量放在第一位。裕华经济开发区深知这一道理，积极建设质量效益园区，探索建立亩产效益评价体系，实现亩产产值、亩产投资、亩产税金等年年增长。

一组数据旨在见证园区优质快速发展的强劲趋势:近四年来，大型产业总产值平均增长16.6%，税收平均增长31.1%。园区税收增速远高于经济增速，成为其优质、高效、快速发展的生动诠释。

继续努力使节能成为快速发展的常态-

工业能耗被称为快速发展的“晴雨表”，能耗低产出高，证明产业结构合理，能源依赖型企业少。近年来，裕华经济开发区通过淘汰落后产能、推出绿色生产线、出台相关扶持补贴政策、鼓励园区企业节能降耗等一系列举措，逐年降低能耗，经济进入转型快速发展的“新常态”。

一方面降低能耗，另一方面增加产量，两轮驱动使公司在快速发展中大踏步前进。比如园区龙头公司长沙比亚迪，年用电量2亿多千瓦时，耗水量200多万吨，当年产值300亿元；到2019年，用电量下降到1.3亿千瓦时，用水量下降到160多万吨，但产值增加到近330亿元。

坚持是为了优质快速发展，创新也是为了优质快速发展。园区内战斗数百场，基于五维的新快速发展理念不断激发奔跑穿越的澎湃动能。

定位一个主和一个特殊

准确把握“破”与“立”，产业转型与气象更新

太阳像火，在热土上熄灭了希望。到处都是塔吊，机器的声音在轰鸣。福柯智能设备产业基地二期、神一高端零部件智能制造生产基地、长拖尾机器视觉光电产业生产基地项目...雨花经济开发区一大批抢占创新制高点的智能制造产业项目正在加速建设。

当今世界，快速发展的趋势是巨大的。不努力，就很难上时代的“课”；不承担责任，就很难站在优质快速发展的最前沿。

经过18年的深度培育和升级，裕华经济开发区形成了以新能源汽车及零部件为主导产业，以人工智能和机器人(包括传感器)为特色产业的“一主一专”产业定位。踏上新时代的征程，处于优质快速发展的重要节点，园区以“破旧创新”的产业供给侧改革和更新更好的产业升级，书写了18岁重新开始的青春宣言。

打破了增长的“天花板”，这个行业被传到了一个高“智能”-

紧固件被称为“工业大米”，是装备制造业的基础产品。湖南申益五金标准件有限公司依靠螺栓、螺母和螺钉，在中国紧固件领域取得了领先地位。

对抗时代的洪流，之前流传下来的产业都要转型升级。申艺五金董事长王凯波把目光投向了智能工厂。如今，在裕华经济开发区，神一高端零部件智能制造生产基地已经提速。它由智能工业厂房、国家级实验测试中心、智能仓库和试生产车间组成，集R&D设计、制造、仓储和物流为一体。建成后将成为智能生产基地，推动产业链、资金链、供应链、管理链的快速发展。

打开神一的网站，“连接世界，保障世界”八个字非常醒目。王凯波表示，这是公司的求梦方向。

软硬兼施，加快新兴产业的冲击-

从过去注重硬件到软硬兼施，走出“软实力”与“硬制造”融合的高速发展！裕华经济开发区积极打造应用场景，促进产业集聚，优化产业生态，不断培育优质快速发展的坚实基础。

响应市委、市政府“重新启动长沙软件产业”和抢占“新基础设施”的号召，从今年开始，园区全面展开:围绕全国工业软件公司总部引进力度，新注册33家软件公司，建设一个具有蜂巢互联的工业软件总部；在长沙建设裕华工业软件和智能机器人设备产业基地，建设建筑面积2万平方米的裕华工业软件大厦。

抓住行业“智力”高点，项目建设快-

“项目加紧工作，项目进度大大推进！”看着日益壮大的工业基地，长轨机器视觉光电产业生产基地负责人有一种紧迫感。一期工程24500平方米，已封顶进入室内装修，即将投入使用；二期17600平方米的生产车间预计也将于今年8月封顶，9月竣工，与一期同时投入使用。

在智能柔性生产线上，机器人和软件取代了装卸、仓储、检验、换刀和编程方面的人工...今年，晓光模具积极开展了三条小型数控自动加工生产线的建设。目前，第一条生产线已经建成并稳定运行，另外两条正在建设中。三条生产线全部投产后，产量可在原有基础上增加4倍。

今天的项目布局是明天的快速发展格局，以项目建设为产业转型升级的主要动力，裕华经济开发区是一致的。如今，它不仅抓住了项目建设的实物量，而且全年还布局了114个各类重大项目，为产业链注入了越来越多的智慧。今年以来，园区以项目建设和技术创新为两翼，完成了比亚迪智能生产线建设项目、Pusset主导智能车间改造、云冷却智能供应链平台等12个智能技术改造项目，不断解决改革驱动的快速发展方程。

“破”为“破”腾出了空的空间，“破”增强了底气。“破”与“立”的嬗变，使裕华经济开发区的产业变革具有了不断的改革创新意识，新旧动能的转化充满了活力。

实施六大行动

温暖促“减”促“增”，生长优质快速发展的沃土

4年里我去过深圳56次，其中雨花经济开发区和大足激光牵手很深。

如今提起扎根园区的安心与温馨，湖南大足智能设备制造基地主任方广强更愿意用数据说话:基地上传到园区后，9号厂只用了37天就建成投产，10号厂只用了20天就建成投产；标准化厂房与深圳的厂房一模一样；工厂产能不够，7天处理…感谢环境好，园区大足激光生产的产品从原来的1款迅速增加到6款，今年又有2款新产品投产。

在优质快速发展的征途中，优质高效的服务和不断优化的经营环境是提升竞争特色、保持领先地位的必然举措。深知这个道理的裕华经济开发区，可以为公司减轻负担，为市场腾出空间，提高服务效率，加快工作速度，不断激发和释放优质快速发展的潜力和活力。

今年，新冠肺炎突然爆发的肺炎给公司的快速发展带来了压力，但园区无处不在的热情服务增加了他们的动力。复工之初，员工复工难？园区派50多辆大巴到湘西、湘南接1500多名产业工人；公司的稳定运营需要物资、资金等各种保障？园区出台了八项“硬核”措施，通过支持防控物资生产保障、复工定岗、降低公司租金和物流价格等方式支持公司快速发展。

要打好疫情防控的整体攻坚战，打好经济快速发展的主动战。今年上半年，园区还创造性地推出了“四百”竞赛，为公司打气。“四百”就是选拔一百个干部，连接一百个公司，推动一百个项目，努力一百天。一个干部专注于为一个公司、一个项目服务，实现扁平化服务，公司的一些事情，不管大小类型，都是由派驻企业的联络员来处理。

同时，园区不断加强政策引导，大力引进新的产业政策和优质服务，促进快速发展。近年来，园区先后出台了《关于加快新一代人工智能快速发展建设智慧园区的若干意见》、《关于加快工业软件产业优质快速发展的若干政策》等。，引导着高质量、快速发展的进程。

21日，裕华经济开发区发布《促进先进制造业优质快速发展的支持和激励措施》，率先推出优质快速发展奖，通过首羊建设计划、冠军培养计划、攀登实施计划、火炬升级计划、凤凰行动计划、深蓝精耕细作计划六大行动，帮助广大企业及其家人信心百倍、坚定不移地走下去。

要开创制造业优质快速发展的新局面，不仅要注重市场主体的培养，还要注重公司的合规、推广、上市和扩张。为此，裕华经济开发区共推出了领导培育奖、新规奖、公司上市支持奖、个人状元奖、隐形状元奖、亩效益领先奖等9个奖项。

其中，在“一主一专”行业中，整体产品市场占有率全国前十、全省前五的公司，或者单一产品市场占有率全国前五、全省前三的公司，将给予100万元的非重复扶持奖励基金。对于首次获得工业和信息化部“单冠军公司(产品)”称号的公司，以及符合相关条件首次获得“隐形冠军”称号的公司，园区还将给予100万元的非重复财政奖励。

努力开创制造业优质快速发展的新局面，既注重质量和效率的提高，又注重科技创新的带动。为此，园区推出攀缘实施计划，在经济贡献、效率提升、自主企业品牌培育、工业设计、新型工业化等多个方面设立奖项。，引领中小企业上榜，引领公司上榜。

火炬升级计划是科技创新的火种。园区不仅大力实施技术交易支持和知识产权支持，还鼓励科技创新。其中，园区对已设立国家级、省级、市级院士、博士后科研工作站并实际开展工作一年以上的人员，分别给予100万元、50万元、30万元。对主管部门认定的国家、省、市技术中心、重点(工程)实验室、工程技术研究中心，园区分别给予50万元、20万元、5万元。

要开创制造业优质快速发展的新局面，不仅要注重人才队伍建设，还要注重生产要素的保障。园区专门打造的凤凰行动计划，不仅奖励优秀人才、创新专家(团队)、优秀企业家、科技领军人物，还提供雨花工匠奖，实现工匠精神的传承。

此外，园区在电、水、物业、就业、租金、会展、平台建设等多个方面给予公司补贴或奖励。深蓝精耕计划引领公司走向新经济快速发展的蓝海。

现在可以做，但未来可以期待。

在时间维度上，是奋进的最佳向导；在练习的坐标上，超车是最好的动作宣言。前方的路，踏上去；梦想，彭锋正在前进。雨花经济开发区以敢于啃硬骨头、敢于闯险滩的勇气和决心，谱写更加美好的优质快速发展篇章。