为过户房产 一纸“祖父母死亡证明”难倒7旬老汉

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让70多岁的老人为去世近百年的祖父母出具“死亡证明”听起来很奇怪，但宜昌人徐一清却真的遇到了这种情况。

为了继承并以自己的名义转让父母的财产，他从去年3月开始向当地公证处、社区居委会、派出所和法院求助。然而，经过一年多的折腾，有关部门要么说“他们帮不上忙”，要么“指出迷宫”，要求他另寻出路。到目前为止，该证书无法处理。

一篇名为“祖父母死亡证明”的论文难倒了这位70岁的老人

徐一清，67岁，住在宜昌市西陵区刘家店社区。去年3月，他想在父母去世后以自己的名义转让财产。在房屋委员会询问后，他被告知他必须先申报继承权公证，并要求他去公证处。

他立即来到当地公证处，工作人员告诉他，根据《中华人民共和国继承法》，死者的配偶、子女和父母是第一继承人。需要提供申请人的身份证明、被继承人死亡证明、被继承人的婚姻、父母和子女、法定继承人的亲属关系证明等一系列证明材料。虽然他感到有些无奈，但他还是多次去了居委会、派出所和公证处，基本上收集了所有必要的信息，但只有“爷爷奶奶的死亡证明”做不到。

许一清告诉记者，他的祖父母在上世纪初去世，他的父亲许从他祖籍的汉阳来到宜昌，在他十几岁的时候参加了革命，也与家乡失去了联系。后来，我的父亲和母亲龚秀国结婚了，并有四个兄弟姐妹:徐一清，，徐一立和徐。然而，许于1988年去世。2002年和2012年，他们的父母相继去世，留下两处房产给徐一清、徐一真和徐一立。由于父母没有留下遗嘱，三兄弟姐妹经协商决定，许一清继承其父许名下的92平方米的房屋，而继承其母龚秀国名下的45平方米的房屋。

“我祖父母去世时，他们没有登记备案。我在哪里可以找到我祖父母的死亡证据？”徐一清告诉《中国网》记者，在社区居委会，负责人说可以证明他的父母去世了，他的祖父母不可能死，“因为社区真的不知道这个信息”；在管辖区的警察局，警察告诉他根本找不到相关文件。“很难打开这样的证书”；在市档案局，由于找不到徐一清祖父母的档案资料，工作人员也拒绝出具相关证明。

“我父亲去世时已经88岁了。他已经出生103年了。如果他的祖父母还活着，他们一定至少有一百三十或四十岁了。根据正常的生活经验，他们可以判断自己已经死了。你为什么要开这样的证明？”徐一清说，没有祖父母的死亡证明，他和妹妹的房子继承和转让手续无法办理，几个兄弟姐妹都很着急。

但是将亲属告上法庭并没有解决问题

公证处的工作人员看到徐一清无法出示“祖父母死亡证明”，表示自己并没有故意刁难，但还是忍不住，因为根据有关法律法规，公证部门出具的结论是确凿的，如果根据公证书做出的行政行为是错误的，公证处应当承担民事赔偿责任。公证处的工作人员建议徐一清到法院提起诉讼，利用法院的调解和判决直接转移所有权。

在律师的指导下，徐一清将他的姐妹徐一真和徐一立告上了法庭；而徐一真则将徐一清和徐一立带上了法庭。两项民事诉讼请求:确认原告享有房屋所有权，两被告协助原告办理过户手续。

今年8月22日，宜昌市西陵区人民法院就“徐一真姐姐诉徐一清、徐一立姐姐”一案出具民事调解书，确认原告徐一真拥有以其母亲龚秀国名义登记的45平方米房屋的所有权，被告徐一清、徐一立在十天内协助原告徐一真办理了过户手续。因此，徐一真顺利完成了移交手续。

宜昌市西陵区人民法院在徐一清诉大美徐一真、徐小媚伊利一案中，作出民事判决:“本案中，被继承人徐、龚秀国死亡后，原告徐一清与被告、徐一立签订了遗产分割协议，但原告徐一清提交的证据不能证明徐一清、、徐一立是被继承人徐、徐一立。原告徐一清根据协议继承了涉案房屋，缺乏事实和法律依据，法院不予支持。”

同一法院对同一案件作出不同判决时，徐一清感到无奈，因为该判决的实质仍要求他出示“祖父母死亡证明”。“我已经想了我能想到的所有方法。如果我能拿出我祖父母的死亡证明，我怎么能去法院起诉我自己的妹妹呢？”徐一清对如何继承财产感到绝望。

什么时候才能根除“神奇证据”？

徐一清的经历在网上引起了热烈的讨论。网友“我宣布独立”表示，受害者的陈述可以公证，比如他的祖父母是否还活着或再婚。如果陈述是假的，受害者应该承担责任。

网友“卢文江”说，正是这些精彩的证明让人筋疲力尽。要简化行政管理，分散权力，必须正视普通人的需求(603883，购买)，真正减少审批项目，使程序简单易行，让公众付出更少的成本和精力去做事情，并有更多的成就感。

“严格遵守规章制度是一件好事，但为人民做事需要更积极的态度和行动。”湖北三雄律师事务所律师毛表示，要求继承人提交100多年前出生的祖父母的死亡证明，超出了普通人的能力。要真正为人民服务，有关部门要行使职权，积极走访调查取证。

《中国网》记者注意到，近年来，各种“外来证明”和繁琐的手续在各地得到了彻底清理，但在一些地方，仍有许多人被要求出具“祖父母死亡证明”、“无第三个孩子证明”等难以出具的证明。一些专家和网民说，发证书看似小事，但实际上关系到老百姓的切身利益。为了避免政府部门索要证件，有必要从制度设计到思想作风等各个方面下功夫。

三峡大学法律与公共管理学院副院长王受文表示，这种“绝妙的证据”有各种各样的原因，一些部门如果不平等对待客户，就容易“漫天要价”。也有一些部门，为了传递他们的工作职责，经常走自己的路，互相踢对方的球。“妙证”已经成为损害社会公平正义和政府行政效率的绊脚石。

三峡大学mpa教育中心教师朱博士认为，一些本应由职能部门进行判断和确认的事项，却被列为“绝妙的证据”供当事人帮助确认，这在本质上是一种“懒惰”的表现。因此，在综合管理和权力下放的背景下，有必要进一步明确职能部门的职责和权限，以避免因行政懈怠、行政粗心和行政懈怠造成的麻烦。

有专家表示，为避免“一张嘴需要证明，群众会失去双腿”，应加强部门间的信息沟通机制，通过搭建政府信息共享平台，实现信息交流，从而减少不必要的各种证书的发放。