土地使用权到期之后 我们的房子该如何续期

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70年的住宅用地使用权期满后，我们的房子怎么办？《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》近日正式公布，提出研究住宅建设用地等土地使用权后续期限的法律安排，引起社会广泛关注。发表意见如何减轻人们对土地权利更新的焦虑？如何加快解决住房权和土地权不一致的矛盾？

土地使用权期满后，房子怎么办？

今年年初，在哈尔滨工作了五年的杨国光通过公积金贷款购买了一套商品房。虽然50平方米的房子很小，但它让他感到满足。当时，他还没有考虑过房子70年后的命运。

今年4月，温州住宅建设用地使用权到期引起了全国的关注，杨国光也不例外。一位温州市民买了一套二手房，但当他申请房产证时，发现所购房产不能转让，因为土地使用权已经到期。数据显示，该房屋的土地使用年限仅为20年，土地使用证已经过期。一段时间以来，房屋土地使用权期满后如何续延以及是否返还土地价款成为人们讨论的焦点。

“不管是20年还是70年，一旦到期，你买的房子会怎么样，你该怎么办？”想到这里，杨国光心里有些不安。在咨询了他的律师后，他了解到，在中国，住宅用地的土地使用权转让最长期限为70年。期满后，土地将被收归国有，地上建筑物仍属于业主。

温州不是一个特例，但中国的深圳、青岛和重庆也存在类似的问题。在青岛，有些住宅用地使用权只有20年或30年，有些已经过期。

一些网民认为，土地使用权的到期关系到千家万户的切身利益，应引起有关方面的重视，回归法律源头妥善解决。

研究更新的法律规则对大众来说是一种“安慰”

对大多数人来说，房子是家庭最重要的财产。然而，土地使用期满后如何更新一直是法律上的一个“模糊点”。

黑龙江省温明律师事务所主任王文明表示，早在《物权法》颁布之时，70年后的土地处理就已经引起了广泛争议。最后，《物权法》第149条规定，“住宅建设用地使用权期满后，自动续期”。但是，由于法律条文中缺乏详细的规定，续租方式和支付标准不明确，公众对永久房屋所有权的期望也不确定。

鉴于土地使用权到期，一些城市在地方政府层面进行了探索，但缺乏顶层设计。

中国政法大学终身教授江平表示，物权法的自动更新是一个重大问题，应当在全国范围内有一个统一的法律解释。这个问题不能由地方政府来解决，否则不同的地方会出现不同的规定，这很容易导致更多的问题。

许多专家和网民对知识产权保护的观点持积极态度，认为这是对民意的尊重和回应。《意见》作为我国首次以中央政府名义推出的产权保护顶层设计，明确提出“研究住宅建设用地等土地使用权后续期限的法律安排，将促进全社会形成对公民财产长期保护的良好而稳定的预期。”"

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，拥有永久生产权的人有毅力，《物权法》明确规定了“自动续期”，而《意见》建议研究土地使用权续期的法律安排，强调良好稳定的预期。虽然没有具体的内容，但特别重要的是要指出，该制度的设计应该有利于财产保护。

细则的制定也需要“以人为本”

业内专家建议，土地使用权的更新是不可避免的，应该谨慎对待。一方面，借助保护产权的理念，更新的详细说明将尽快提上日程，并给出具体的法律脚注，以消除“模糊的空空间”。另一方面，顶层设计应遵循“以人为本”的基本原则，以增强公众对相关国家制度的信心。

中国人民大学民商法研究中心主任杨立新表示，土地使用权续期的关键在于支付。如何更新它？付还是不付？有两种方式:一是免费，给业主带来好处；二是将费用改为税费，不再收取出让金，但取得永久居住建设用地使用权的权利人向国家缴纳税费。

"这些福利应该免费提供给业主."黑龙江大学政府管理学院教授曲文勇认为，购房者在购房时，房价已经包含了获得土地使用权的合理部分，也就是说，他们已经获得了相当于永久使用权的部分。从这个角度来看，它应该造福于人民，满足“长期保护公民财产的良好和稳定的期望”的要求。

网民们呼吁立法部门对土地使用权到期后如何尽快续期做出详细的司法解释。建议的原则是自动免费更新，如果必须收费，应该是合理的。

许多专家表示，将一次性缴纳土地使用权出让金改为定期缴纳低税也是自动续期的一种探索方式。