改地名的成本账：一个县换印章牌匾就花百万

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陕西省勉县这几天引起了很大的关注，因为临时地名“定军山市”附在了征集新地名的通知上。有人建议我们应该计算一下由于地名的变化而增加的开支。当然，勉县地名的变化源于撤县建市的契机。即使沿用原来的名称，行政区划调整带来的支出也难以避免。但是对于那些想改变地名的地方，应该计算好改变地名的费用。

当地名改变时，单位印章、公司牌匾和地图也必须相应改变

改变地名可能只是前后几个字，但它涉及到日常生活中的广泛人群。

给一个地名重新命名的成本是多少？以西部的一个县为例，当该县被迁走并划分为几个区时，地名会根据当地的情况而改变。

“从法律上讲，县撤到区后，一个县的政府部门的原印章已经失效，必须启用新的印章。章、印、卡，这三件必须换。”该县公务员杨伟(化名)说。该县划分为区后，当地的印章店和广告店相当繁忙。

杨威给记者算了一笔账。根据目前当地市场价格，需要制作一对1000元的钢印，一个500元的牌匾，一个300元以上的钢印，一个80元的普通塑料印章。“这是通常的价格，不允许个别企业借机提价。”

杨伟估计，以县级政府部门为例，像人力资源和社会保障局这样的大部门，加上内部机构和下属机构，几乎有数百个章节，这是按照一个部门平均40个章节和总共25个政府部门计算的。那将花费1000只海豹；在乡镇一级，根据每个乡镇政府20章的保守估计，县内10个乡镇将有200章；全县有近120个村(居)委会，每个居委会的党支部、村(居)委会和村民监督委员会共360个分会。“就像使用一个大的教育局系统，数一数你的学校，少说大约300个印章；每个乡镇大约有10个独立的乡镇站，需要100多个印章。据该县保守估计，仅政府部门就有不少于2000个分会，其中大多数是标准的原子钢分会。”杨威说道。“以低价来计算，假设一章是200元，光2000章就要40万元。数百枚印章和牌匾将耗资近30万元。”根据杨伟的计算，仅更换县级政府和县、村级机构的印章、印章和匾额就需要70万元左右。

"这仍然是一个保守的计算。"杨威说:“如果算上县级党委、人大和CPPCC，会有很多章。国有企业和民营企业的篇章也将被改变，100万元将无法战斗！”

事实上，地名变更后，需要变更的不仅仅是印章、印章和匾额。“工商行政登记、地名识别、地图标注...许多事情必须改变。变更后，必须逐一通知他们。这些都是成本。”杨威说道。

有些地方已经改名十多年了，当地人还是不习惯

虽然已经更名十几年了，但在甘肃省天水市的当地人眼里，麦积区仍然是北路区。

“2005年，当北路区要改名的时候，我还在上学。我记得当时学校和周围商店的门牌都变了，尤其是不习惯。”沈磊，天水市麦积区人。他和他周围的许多亲戚朋友仍然不习惯用新的名字来称呼他的家乡。

为什么你不能改变你的嘴？“新地名麦基，不顺口也不好听。此外，麦积区还有一个麦基镇，很容易混淆。因此，我们一般用“麦基”来指这个镇，用“北路”来指麦积区的市区，两者的区别比较大。”沈磊说，虽然他知道当地人选择改变地名是为了更好地宣传天水麦积山石窟，突出天水人文自然景观和地域特色，但作为一个土生土长的北路人，他确实在心理上排斥新的地名。

与北大道区同处一城的还有秦城区，秦城区更名为钦州区，当地人对钦州区的接受度更高。"周琴听起来比秦城更‘外国’，而且它有更多的历史依据."沈磊说。同样是天水人的王叔同认为，更名提高了家乡的知名度，为当地旅游业的发展做出了一定的贡献。“去年我坐火车的时候，遇到了几位来自宁夏的游客。我听说火车经过麦积区，他们马上提到了麦基山，这让我感到非常自豪。”

更改地名也会带来很多“连锁反应”，以及很多与个人生活密切相关的事情，如居民身份证、户口簿、银行开户信息等。，将不得不被替换，增加了许多麻烦。

改变地名不是提高知名度和经济收入的法宝

据当时媒体报道，2005年天水两区更名，三个字改了，直接花费200万到300万元。对于2003年人均可支配收入不足6000元的天水来说，这是一个不小的数字。

像天水一样，虽然众所周知更改地名代价昂贵，但许多城市仍选择“做一个新面孔”，而更名后人气和收入的提升可能是最直接的驱动力。

从国家的角度来看，确实有些地方通过改名获得了可观的经济利益。

说起云南省思茅市更名为普洱市，普洱商人吴禾觉得这个变化不错。“越来越多的人在普洱从事茶业销售，开办茶厂，种植茶叶，越来越多的外国商人前来采购商品。“吴先生说，改名之后，原来很发达的地方茶业越来越兴旺了。”

“思茅市更名为普洱市，思茅市辖的普洱县改为宁蒗县。”宁洱县的钱洋告诉记者，当地名被更改时，一些人被新旧地名搞糊涂了。后来，游客们绕过旧的“普洱县”，直接去了新的“普洱市”。

同样，1994年经国务院批准，安徽省嘉善县更名为明光市，也从中受益。

时任嘉善县民政局局长的张来兵说，改名的考虑之一是为了提高当地的知名度。新地名源于当地的历史传说，与当时嘉善县的支柱企业明光酒厂同名。“更名后，公司的知名度大大提高，发展势头非常猛。当时也有很多知名企业提出与明光酒厂合作，经济效益也不错。”

然而，在云南省社会科学院副院长杨福泉看来，更名并不是取胜的法宝。

“例如，香格里拉位于云南西北部。当地政府一直致力于促进滇西北旅游业的发展。丽江获得世界文化遗产称号后，其受欢迎程度也带来了“外围效益”。因此，虽然更名为香格里拉促进了当地旅游业的发展，但这不是根本原因。”杨福泉说道。

在他看来，为了提升一个地方的知名度，促进经济发展，我们不仅要依靠当地自然和人力资源的魅力，还要思考如何保持这种魅力的可持续发展。