网络借贷监管规则落地 为平台整改预留12个月过渡期

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今天，中国银行业监督管理委员会会同工业和信息化部、公安部和国家互联网信息办公室联合发布了《信息中介机构同业拆借业务活动管理暂行办法》。

按照维护互联网金融稳定、保护消费者权益、提高互联网金融效率三大监管目标，根据党中央、国务院工作部署和中国人民银行等十部委《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》的总体要求和基本原则，制定本办法。《办法》共八章四十七条，旨在促进同业拆借业健康发展，引导同业拆借业更好地满足小微企业、“三农”、创新型企业和个人的投融资需求。

《办法》对同业拆借的定义、规则和风险控制做了详细安排。

首先，界定了网上借贷的内涵，明确了网上借贷活动的适用范围和基本原则，重申了从业者作为信息中介的法律地位；二是建立网上贷款监管体系，明确网上贷款监管各相关主体的职责，推动各方依法履行职责，加强沟通与合作，形成监管合力，增强监管实效；三是明确网上贷款业务规则，坚持底线思维，加强事后行为监管；四是对业务管理和风险控制提出了具体要求；第五，注重加强消费者权益保护，明确贷款人风险披露和争议解决的要求以及贷款人应具备的条件；第六，加强信息披露监管，发挥市场自律作用，营造透明、公开、公平的网上贷款业务环境。

同时，为避免《办法》的颁布对行业造成较大影响，《办法》进行了为期12个月的过渡期，其间采取了自查自纠、清理整改、分类处置等措施，进一步净化市场环境，促进机构规范发展。

据了解，本《办法》是银监会等监管机构在公开征求公众意见八个月后发布的正式措施。公开征求了31个省(区、市)政府金融监管部门、国家相关部委和第三方评估机构的意见，充分吸收和考虑了各方意见，并进行了修改和完善。《办法》已报国务院批准，并以四部门规章的形式颁布实施。