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据业内人士透露,个人所得税改革有望在下半年加快。核心内容是建立全面、分类的所得税制度。工资、薪金、劳动报酬等。将统一纳入综合征税范围。此外,养老金、两个孩子和抵押贷款利息等家庭负担预计也将被扣除。

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建立全面、分类的所得税制度

据悉,此次个人所得税改革的核心内容是建立一个全面、分类的所得税制度。所谓综合,一般来说,就是把一些个人收入加起来,然后根据起征点和税率来计算税额。在目前的11种收入中,哪一种将被纳入综合征税范围成为人们关注的焦点。

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北京大学法学院教授、中国财税法研究会会长刘剑文认为,收入应该主要根据性质进行分配。“例如,工资薪金、劳务收入、财产租赁收入和财产转让收入,前两项是劳动收入,后两项是资本收入,至少这四项可以纳入综合征税范围”。

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养老金、两个孩子和抵押贷款利息等家庭负担预计将被纳入扣除范围

除了对部分收入进行综合征税外,“扣除”也将成为个人所得税改革的核心内容。在现行税制下,纳税人的家庭负担因素没有被考虑在内。

财政部部长楼继伟多次指出,税制改革“在对部分收入项目实施综合征税的同时,将把纳税人的家庭负担,如供养人口、抵押贷款等纳入扣除因素,进一步体现了税收的公平性”。

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刘剑文指出,目前,个人所得税的纳税人是个人,所以纳税人应该选择是缴纳个人所得税还是家庭税,比如夫妻合税。此外,根据家庭中老年人的数量,养老金负担和抵押贷款利息应计入扣除额。此外,考虑到税收优惠是鼓励两个孩子的更公平和持久的方式,两个孩子的负担也应包括在扣除范围内。

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工资和薪金等一些税率需要调整

在税率方面,中国社会科学院财经研究所研究员杨志勇认为,税制改革应该定位为减税改革。与发达国家和其他金砖国家相比,中国个人所得税最高边际税率应大幅降低,适用最高税率的月应纳税所得额应提高到20万元以上。

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目前,月应纳税所得额超过8万元的个人,最高边际税率为45%。这是在1994年的税制改革中确定的,至今已有20多年。目前,美国、巴西、俄罗斯、印度和越南的最高边际税率分别为35%、27.5%、13%、30%和35%。

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刘剑文认为税率可以适当降低,但要概括个人所得税改革后总体税负是增加还是减少并不容易。"这是一种结构性变化,而不是简单的增减."他指出,要配合征管系统,提高高收入阶层的征管水平,让纳税人获得更多的利益。综上所述,建立一个更加公平合理的税制是关键。

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许多专家指出,个人所得税改革应纳入财税体制改革的总体布局,并与税收征管法、增值税、消费税和房产税综合考虑。

不可避免地要避免税收被降低为“工资税”

以前,每当提高起征点的呼声越来越高,就有人抱怨工人阶级成了纳税的主力军。事实上,许多老板不支付自己,大量现金收入不在税收范围之内。也有许多高收入居民拥有相当多的“灰色收入”。在一些经营收入中,虽然财产收入难以核实和征税,但对工人阶级征税却相对简单。有人说个人所得税在一定程度上已经成为“工资税”。

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虽然起征点已经达到了3500元,但是单一起征点的调整并不能解决很多问题。例如,如果一个单位有一个集体宿舍,一个“自己吃饭,全家不饿”的单身人士,即使月收入只有5000元,也不会有负担。相反,即使一个家庭奴隶或儿童奴隶每月挣10,000到20,000英镑,他可能也没剩下多少了。

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显然有必要改革我们期待已久的个人所得税,以避免个人所得税成为“工资税”,使个人所得税的征收更加公平,减轻较重群体的负担,真正起到调节收入的作用。

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按家庭纳税是一种“国际惯例”。

在美国,夫妇可以共同或分别申报。对于低收入家庭来说,“负税收”可以通过家庭纳税申报来实现,即可以获得政府福利补贴;在澳大利亚,低收入家庭在申请合并时也可以获得各种免税和福利补贴;在日本,可以根据家庭人口获得一定的税收优惠。这个家庭的年收入减去税收补贴,然后扣除社会保障和医疗费用。剩余收入为应税收入;在法国,家庭数量在纳税中起着重要作用,因为家庭总收入除以家庭商数,一人家庭为1,无子女夫妇为2,有一个子女的家庭为2.5,有两个子女的家庭为3,依此类推。

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为了应对人口老龄化,中国已经完全放开了“二胎”,但是很多人因为家庭负担过重而犹豫是否生育。税收是按家庭征收的,纳税人抚养的家庭人口越多,免税金额越大,这显然有利于二胎政策的全面实施。同时,在今天高房价的情况下,将按揭利息等负担纳入扣除范围也符合公平原则,可以使个人所得税在调节收入方面发挥更大的作用。

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然而,对工薪阶层和房奴的减税将不可避免地导致财政收入的“缩水”,因此,与此同时,增加对营业收入和财产收入的征税也是该标题的应有之意。

税制改革的困难:收入来源复杂,收入多种多样...

当然,税制改革也面临一些困难。例如,家庭成员的信息和家庭收入来源是复杂的。以家庭为基础的征税需要大量的信息收集工作;例如,工资以外的收入是多种多样的,对它征税是一项技术性很强的工作...

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但是,在这样一个互联网时代和大数据时代,既然已经在双十一网上开店的卖家能够了解你的基本情况,只要税务部门表现出专业精神,就可以彻底突破困难,尽快实现税制改革的目标。

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