七问房地产税：开征还有多远 你会多交钱吗？

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中新网北京7月27日电(记者马蓉)近日，该官员表示，房产税改革应该“毫不犹豫”，这再次使房产税成为舆论关注的焦点。自2003年房产税提出以来，关于房产税的讨论已经走过了13个年头。为什么着陆这么困难？从财产税转向房产税的意义是什么？这会影响房价吗？保单持有人会支付更多吗？Zhongxin.com记者采访了许多行业专家对此进行解读。

离标志有多远？

——官方语气是“毫不犹豫”推进改革

在7月23日举行的20国集团高层税收研讨会上，财政部部长楼继伟表示，由于信息收集能力较弱，利率调整存在障碍，房地产税制改革尚未启动正式方案，但下一步是毫不犹豫地推进改革。这一表态呼应了十八届三中全会提出的“加快房产税立法，及时推进”，印证了官方推进税制改革的决心。

这是否意味着房产税将很快出台？

原中国房地产协会副会长朱在接受采访时表示，我国开征房地产税是大势所趋，但立法尚未完成，需要多次审议。按照每两个月召开一次全国人大常委会会议的节奏，今年内几乎不可能开征房产税。

中原地产(Centaline Property)首席分析师张大伟也认为，房产税的基础工作、草案和立法议案进展缓慢，至少还需要四五年时间，而唯一有条件开征房产税的城市可能是经济发达的一二线城市。

你为什么要签字？

-让房子回归生活的本质

目前，中国的房产税是按照1986年10月1日实施的《中华人民共和国房产税暂行条例》征收的。业主计算并支付扣除物业原值10%至30%后的剩余价值，税率为1.2%。如果该物业是租赁的，应支付该物业租金收入的12%。

为什么要将现行税收改为房产税？朱分析说，开征房产税不仅是国家税制改革的重要组成部分，也是住房制度改革的需要。

朱指出，房地产税实际上包括房地产营业税、个人所得税、房地产税、土地增值税、契税等多种税种，而开征房地产税主要是一种税收观念的转变。“目的是从目前的房屋流通税收向持有税收转变，这将抑制投资和投机需求，盘活存量，进而使房屋回归生活的本质，这将大大有利于房地产市场的长期稳定发展。”

征税有什么困难？

——立法中十三年“卡”的探索

记者发现，正在讨论的房产税是从2003年十六届三中全会首次提出的“财产税”演变而来的，房产税提出至今已有13年。与此同时，关于是否征收、如何征收和征收多少的问题，有许多争论，但还没有最后的结论。

许多专家指出，房产税应该首先通过立法，而现在正是在这个环节。

为什么13年来探索进展缓慢？易居研究院智库中心研究主任严跃进在接受Zhongxin.com采访时表示，一方面，房地产登记等房产税征收的前提条件缓慢，“家庭背景”不明。另一方面，正如这位官员所说，改革中存在阻力，顶层设计需要考虑许多方面。例如，如何平衡地方政府和普通民众之间的利益关系(603883，买入)，如何对房屋进行估价，如何设定税率等等。

飞行员呢？

——堪称典范，但效果不明显

虽然还没有立法，但为了探索开征房产税，2011年初，上海和重庆率先试点开征房产税。上海采用增量收集模式，重庆采用高端股票收集模式。

迄今为止，房产税试点已经试行了5年多。效果如何？朱认为，与国外相比，沪渝试点房地产税率较低，对稳定市场的作用不明显。但它释放了一个积极的信号:征收房产税只是时间问题。同时，可以为房地产税收框架的构建提供参考。

中国城市房地产研究院院长谢逸枫告诉记者，这两个试点项目中最大的问题是一些地区的税收成本上升，这抵消了税制改革的效果，并在一定程度上推高了购房成本，影响了房企的去库存化。

这对房地产市场有什么影响？

-短期内影响可能不大

房产税对房地产市场的影响已经引起了市场的广泛关注。许多专家向Zhongxin.com指出，如果房产税下调，将有助于楼市抑制投资和投机需求，抑制房价上涨。但是，对交易和房价的影响应根据征税方式、征税主体范围和税率等因素综合判断。

张大伟指出，“房产税可能会促使一些投资者在短期内出售自己的房子，但如果长期依赖房地产进行投资的问题得不到解决，热点城市的有效供给将会少于需求，相关税收仍将转嫁给购房者。”