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延迟退休真的来了!
7月14日,人力资源和社会保障部部长尹为民出席20国集团劳动就业部长会议,并透露今年将采取“延迟退休”政策。
备受争议的“弹性延迟基本养老金年龄”将很快出台,并将在五年过渡期后的2022年正式实施。
为什么国家要实行延迟退休?
根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》,2014年中国13.67亿人口中,60岁及以上老年人2.12亿,占总人口的15.5%;65岁及以上人口为1.37亿,占10.1%。按照国际标准,一个国家或地区60岁以上的人口占总人口的10%,或者65岁以上的人口占总人口的7%,这意味着这个国家或地区正处于老龄化社会。
中国老龄化的产生和发展趋势与其他国家有很大不同。在发达国家中,法国用了115年才进入老龄化社会,美国用了60年,德国用了40年,日本用了24年,而中国只用了18年。中国“未富先老”的特殊趋势是预期寿命延长和生育率下降的结果。如果这种情况持续下去,劳动力供给将继续下降,社会抚养比将继续上升,中国经济的比较优势将无法发挥,人民生活质量将难以提高。因此,我们必须提前计划。
推迟退休之所以成为一种政策选择,是因为中国是世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁。这远远低于全球水平,甚至低于其他进入老龄化社会的国家。欧美国家的平均退休年龄在62-67岁之间,墨西哥男性的退休年龄甚至达到72岁。适当推迟退休是国际社会的共同选择。
现在,中国正处于实施推迟撤军政策的机会之窗。据有关部门估计,目前仍处于社会支持负担相对较轻的时期,2014年人口总抚养比为36.2。调整和完善退休政策可以从容进行,这可以给社会一个理解和适应的时间。如果平均退休年龄达到经合组织(oecd)64岁的水平,人口红利可以长期保持。此外,养老金余额每年可增加200多亿元,从而跟上老龄化的深化。
为什么人们对推迟退休年龄有这么大的意见?
此外,在解决劳动力短缺问题时,有一种观点认为,推迟退休忽视了劳动力供求的现实,并可能带来新的问题,如60岁以上劳动力的健康问题,挤压就业供应和加剧就业紧张。据报道,“十三五”期间,每年约有1500万年轻人(主要是大学毕业生)在城镇需要新工作,总就业压力很大。
延迟退休计划
尹为民表示,延迟退休计划预计将于今年出台,将采取小步骤,逐步到位,区别对待,逐步实施。在今年的全国人大会议上,尹为民曾表示,扩建计划有望在今年内拿出一个方案。
1.推迟退休将是“一步一步”
人力资源和社会保障部的主要负责人表示,“延迟退休”将从实际出发,区别不同群体的情况,在制定政策时考虑“循序渐进”。
2.首先,迈小步,慢慢走,逐渐到位
每年都要推迟几个月,要达到法定退休年龄还需要很长时间。例如,60岁退休的雇员可以在政策实施后60岁零3个月退休;再过一年,“点对点”工人可能在60岁零6个月退休。
3.区分不同群体的情况将逐步实施
今后,延迟退休政策的实施将按人群进行划分,其中55岁退休的女干部和女白领可能是第一批实施延迟退休的群体。
此前,人力资源和社会保障部的专家介绍说:“多年前,全国妇联等部门就提出了包括女性知识分子在内的女性干部比男性同胞提前5年退休的建议。以前的政策实际上明确规定,县级可以在60岁退休。”
然而,人力资源和社会保障部的一些官员已明确表示,该计划将在出台后全面征求意见,并将在五年过渡期后于2022年正式实施。
谁对推迟退休有很大影响
如果在2022年实施,以下三个群体将受到新退休政策的影响。
50岁以下的女工(1972年及以后出生的妇女);
55岁以下的女干部和男工人,主要是从事重体力劳动的工人(生于1967年及以后);
60岁以下的男性干部(1962年及以后出生的男性)。
由此可见,延迟退休计划对70后和80后有很大影响。根据人力资源和社会保障部的计划,将实行“渐进”的延迟退休,直到新起草的法定退休年龄在很长一段时间后达到。因此,对于那些90后出生的人来说,估计他们退休后已经完全赶上了新政。
延期:副部级女干部推迟退休
在“两会”前夕,中央组织部突然宣布,从今年3月1日起,实行县(部)级60岁女干部退休政策。
注:区分“退休年龄”和“养老金年龄”
退休和领取养老金是两个概念。未来的退休时间是灵活的,这是一个间隔。在这段时间里,在尊重自己的意愿并获得双方同意后,可以灵活地推迟离职。政府只设定一个限制,不参与年龄划分。例如,有些人累了,想在40岁退休,但他们不能得到养老金,所以什么时候退休是一个问题,什么时候得到养老金是另一个问题。
我们也期望未来的延迟退休计划不会有职业歧视和性别歧视,当退休金差距明显时,个人可以选择有更多的闲暇时间或领取更多的退休金。
标题:延迟退休真快来了 这年出生人或多工作10年
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