长沙望城区保障居民就业和惠民措施综述

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望城区人民社会保障局出台了《保障居民就业实施方案》，其中包括一系列惠民措施，如分阶段减免企业社会保险费、农民工工资保障等。该计划的具体内容是什么？让我们来看看！

(1)稳定现有头寸

1.企业社会保险费分期减免。

根据统计部门的企业分类标准，社会保险征缴机构不需要由单位申报。社会保险信息系统从2020年2月至2020年6月，直接对符合规定条件的中小企业和以单位参保的个体工商户进行豁免。养老、失业和工伤保险单位的缴费部分；对符合规定条件的大型企业、事业单位和其他参保单位从2020年2月至2020年4月养老、失业、工伤保险单位缴纳部分减半征收。

责任单位:人力资源和社会保障局

2.困难企业缴纳社会保险费。

受疫情影响，我区参保企业在申请前连续三个月累计亏损的，可申请签订缓缴协议，缓缴期间不收取滞纳金。已停止保险或完全停止生产的企业除外。企业向区人民社会保障局提出申请，并提交以下资料:单位申请报告；单位基本信息；申请缓缴前三个月累计亏损的月度财务报表；《受疫情影响的困难企业分期延期缴纳社会保险费申请表》；延期协议。

责任单位:人力资源和社会保障局

3.增加失业保险费的返还。

贯彻长人和发[2020]9号文件精神，对符合申请稳定岗位回报条件的中小企业，全额返还企业及其职工上一年度缴纳的失业保险费；从上年10月至今年6月，公司连续6个月亏损；对上年净利润同比下降20%以上的困难企业，可根据当地月失业保险费标准和参保职工人数不超过6个月确定困难企业稳定岗位回报标准。上述两项补贴不得重复享受，具体操作办法由市人民社会保障局发布实施细则后公布。

责任单位:人力资源和社会保障局

4.农民工工资保障豁免。

项目施工企业在申请农民工工资保证金前连续3年在本市行政区域内有建设项目的，本项目农民工工资保证金可免交保证金。符合条件的项目单位向区人民社会保障局申报，并提供以下信息:《农民工工资保证金豁免申报表》；本市行政区域内没有拖欠工资的证明；施工合同。施工单位营业执照和资质证书复印件。

责任单位:人力资源和社会保障局

5.增加就业补贴支持。

根据《湖南省就业专项资金管理办法》及其配套政策，对贫困劳动者、大学毕业生、残疾人、就业困难人员等重点群体就业的用人单位给予社会保险、岗位、就业见习等补贴，对开展企业职工培训的用人单位给予职业培训补贴。确定区级创新创业带动就业基地、创业孵化基地等创业载体，根据工作结果，每一个给予不超过20万元的一次性补助，补助不超过2倍。对全年不裁员且稳定就业人数在100人以上的常规企业，每次给予不超过10万元的补贴或荣誉称号，其中100-200人企业3万元，200-500人企业5万元，500-1000人企业7万元，100，000人以上企业10万元相关资金来自省市。符合条件的企业应于2020年6月25日和2021年1月20日前向区人民社会保障局提交《望城区规模以上企业稳定岗位补贴申请表》。

责任单位:人力资源和社会保障局

(2)增加就业岗位

1.推进项目建设。

加快投资计划493个项目的建设进度，新增计划外政府投资实施项目5个，将24个市、区前期项目调整为实施项目，重点推进怡海嘉里、酒江总部、嘉信时代广场、越秀大厦、CCCC总部、中国建筑重工、史圣湖湘、金龙电缆智能制造等8个新的社会投资项目建设，推动重点项目和建设项目建设，增加就业1万多人。其中，区住房和建设局有7000多个职位负责协调房地产等非政府投资项目，1000多个职位负责协调区水利局，1000多个职位负责协调区重点工程事务中心，600多个职位负责协调区城市投资集团，300多个职位负责协调区水务投资集团。

责任单位:发展和改革局、住房和建设局、水利局、交通局、重点工程事务中心、城市投资集团和水利投资集团

2.加强创业支持。

贯彻落实《长沙市望城区创新创业带动就业专项扶持实施细则》(望仁河发[2020]6号)精神，对符合条件的创新创业带动就业项目给予无偿资助、一次性启动费和场地租金补贴，支持开展创新创业主题活动，进一步增加创业担保贷款利息补贴，鼓励公众创业。在这一年里，新增了10，000名企业家，带动了18，000个创业岗位。对吸收20名以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险费的新登记企业(包括个体工商户、民办非企业单位和农民专业合作社)，给予一次性创业企业不超过10万元的新就业补贴；符合条件的企业应于2021年1月20日前向区人民社会保障局提出申请，并提交以下材料:创业企业新岗位补贴申请表、营业执照复印件、与员工签订的劳动合同复印件、工资支付表(或银行出具的工资支付记录)。

责任单位:人力资源和社会保障局、区市场局

3.通过多种渠道增加就业。

增加教育、卫生、园区、平台公司等国有企业和机构的招聘，全年提供2000个就业岗位，重点是大学毕业生就业。组织本地区企业提供4000个工作岗位，其中经济开发区社会事务局牵头协调园区企业3500个工作岗位，工业和信息化局牵头协调其他企业500个工作岗位。支持新形式的就业，重点发展物流、餐饮、住宿等领域的本地生活服务，鼓励灵活就业和分散就业，促进本地工人就近就业。

责任单位:望城经济开发区人力资源和社会保障局、工业和信息化局、教育局、卫生局、社会事务局

(3)帮助重点群体就业。

1.有效落实企业吸纳贫困人口、登记失业人员、大学毕业生等重点群体就业的配额减免税政策。重点群体自谋职业的限额标准为每户每年14400元，企业招用重点群体就业的限额标准为每人每年7800元。善用公益性岗位政策，支持企事业单位发展400个公益性岗位，重点安置老年失业人员和就业困难人员中的零就业家庭成员。

责任单位:人力资源和社会保障局、税务局

2.实施清理贫困劳动力就业行动。

根据《长沙市望城区2020年就业和扶贫专项资金使用办法》(望人社发[2020]8号)，对少数年龄偏大、有劳动意愿、通过市场渠道难以实现就业、或因照顾家庭和身体残疾不能外出就业的贫困劳动者，按照每人每年1万元的补助标准，引导乡镇或村(社区)发展清洁、绿色防护和护林卫生事业

责任单位:人力资源和社会保障局

3.鼓励发展援助工作。

发展500个救助岗位，重点安置王城镇已登记失业3个月以上的大学毕业生、退役军人、失地农民和残疾人等重点群体。吸收上述群体稳定就业6个月和12个月的企业、事业单位和农村社区，将分别按5000元/人和1万元/人的标准给予一次性补贴。用人单位应当在吸收合格人员的次月15日前，向中心区人社部备案；符合申请条件的，可以在每个季度结束后10个工作日内，持《望城区救助岗位补贴申请表》向区人民社会保障局提出申请。该业务在2022年1月15日之后将不被接受。

责任单位:区人民社会保障局

(4)增加就业培训的转移

突出对应届毕业生、登记失业人员、农村转移劳动力和在职职工等重点群体的新就业技能培训。年内，提供了20，000项新的职业技能培训，包括10，000名在职员工。通过免费培训、对工人而不是工人的培训、通过培训进行岗位培训、学徒培训和其他形式，90%以上的雇员接受了上岗培训，5，000多人被转移到就业岗位。对每年通过培训可享受500人以上、1000人以下职业技能培训补贴的培训机构、院校和企业培训中心，按100元/人/时、150个月/人/时的标准给予奖励；符合条件的对象应于12月15日前向区人民社会保障局提交职业技能培训奖励申请表。退役军人免费就业培训，当年在望城吸收退伍军人就业、按规定缴纳社会保险费、稳定岗位6个月以上的地区企业一次性岗位补贴1000元/人，相关补贴资金来自地区创新。创业基金包括在内；符合条件的企业向区退伍军人事务局提出申请，并提交以下材料:《望城区征兵退役士兵一次性岗位补贴申请表》、营业执照复印件、与退役士兵签订的劳动合同复印件、工资支付表(或银行支付工资记录)。

责任单位:人力资源和社会保障局、退役军人事务局、望城经济开发区社会事务局、总工会、妇联、残联、职业中学。

(5)优化就业公共服务

1.搭建供需对接平台。

完善“望城就业证”的公开号码功能，增加网上招聘会、专项招聘、普通职工招聘、网店招聘、兼职招聘、技能培训等栏目。大力推广“湖南就业”、“长沙就业”、“望城就业证”等网络平台，推进网上人岗匹配和网上面试。充分发挥区域人力资源市场主招聘渠道的作用，定期收集和发布企业的就业需求，在每月28日现场招聘会的基础上，根据企业需求增加网上和网下招聘会的数量，组织开展“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务季”等一系列招聘活动。 全面实施城镇登记失业人员和未就业的贫困劳动者“311”就业服务，建立就业卡，畅通企业和劳动者就业渠道。

责任单位:人力资源和社会保障局、经济开发区社会事务局、各街道和镇

2.激发人力资源市场的活力。

加大望城经济开发区国有人力资源平台招聘网络建设，拓展员工招聘渠道，保障重点企业就业需求。充分发挥区人力资源服务协会的作用，加强用人单位、人力资源机构、培训机构和政府之间的合作与交流，引导人力资源机构和培训机构集聚发展，支持达汗金桥建设人力资源服务产业园。

责任单位:经济开发区人力资源和社会保障局、社会事务局

3.加强重点企业就业服务。

完善重点企业人文社会服务专员制度，调动56名人文社会组织干部联系本地区重点企业，开展政策宣传、政策接受等“一站式”服务。加强重点企业就业信息监测，深入了解重点企业就业变化和就业服务需求，提供有针对性的公共就业服务；对于可能造成大规模失业的企业，要同时制定对策。加强依法就业指导，稳步推进工资集体协商和仲裁前调解制度，规范劳动争议处理，维护劳动关系双方的合法权益。

责任单位:望城经济开发区人力资源和社会保障局、社会事务局