进驻中办国办等单位 7家纪检组都查出哪些问题

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纪律检查小组在进入中共中央办公室和国务院办公室时发现了什么问题？

驻扎在一个单位，监督几个单位，如何发挥“驻扎”的优势？

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2015年3月，中央纪律检查委员会在中央办公厅、中央组织部、中宣部、中央统战部、全国人大、国务院办公厅、全国政协成立了7个派驻纪律检查小组，探索实现全面派驻的有效途径，向派驻监督全覆盖迈出重要一步。

中央纪委监察部网站梳理了七支纪检监察队伍一年来的成绩和实践经验。尽快过来看。

七个纪律检查小组在监督谁？

七个派驻机构由中央纪律检查委员会直接领导和统一管理，监督的重点对象是驻地部门领导班子、中层管理干部和司级干部。其中，全国人大和中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)分别派驻，其他五个单位综合派驻。

一年多来调查了哪些问题？

■中共中央纪律检查小组:在调查处理的103个纪律问题中，处理或决定处理的有103人，其中49人进行了谈话和询问，38人被给予或建议给予轻微纪律处分并组织处理，15人被给予或建议给予严重纪律处分，1人被移送司法机关。

■中宣部纪检监察组:采访了240多名各监督单位主要负责人，集体采访了各单位班子59名成员，对领导班子特别是最高领导落实主要责任提出了明确要求。参加了173次“三大一大”会议，与231名各级干部了解了实施情况。调查了13起案件，对8名局级领导干部和2名副局长提出了纪律处分建议。

■中央统战部纪检监察组:自行和联合综合监察单位共查处线索83条，涉案人员99人。36人受到轻微的纪律处分和有组织的待遇，7人受到严重的纪律处分，46人接受了训诫谈话、采访和批评教育。

■驻中国办公室纪检监察组:处理综合监管单位来信来访232件，处理业务范围内问题线索86条，立案审查10件，给予纪律处分8人，其中部门级干部7人，给予诫勉谈话，组织处理23人次，提醒54人次，与被处分干部2人进行回访谈话，直接向相关单位最高领导提出30多项隐患和改进工作的建议。

■中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会纪律检查小组:与70多名局级以上领导干部进行了“廉政谈话”，调查处理了3起案件，处分了10人，并告诫7人进行通报批评。

在一个单位，如何监督多个单位？

长队宽区的空综合驻地和监督单位的分离将导致监督浮于表面？如何“住在一个房子里，管理很多房子”？

中宣部纪检监察组:建立了八个综合监督联系机制，将监督的触角延伸到了前面。包括:干部任免沟通机制、事项通报机制、文件材料提交机制、活动会议机制、纪委工作联系机制、常驻机构机制等。

常驻机构机制

陆延昌和周倩是中宣部纪检监察组的两名干部。不久前，他们在中国外文局工作。一连几天，他们都去食堂和外语系的工作人员一起吃工作餐。休息时，他们和每个人谈论最新的新事物。一些人在工作时间或下班后和他们谈论一些工作问题。卢延长和周倩的工作不是闲聊那么简单。要向纪检监察组反映所学的苗头和倾向，还要对本单位的业务工作和干部队伍建设进行调研...

中央统战部纪检监察组:形成七个方面的常态化体系，加强与各单位的联系，充分发挥“集团化运作”的优势。包括:派人出席或参加各单位的相关会议、处理问题线索、联合纪律审查等。

中国办公室纪检监察组:探索建立八项机制，确保八个单位监督达到同等深度。包括:落实“两个责任”、定期领导沟通协商、出席重要会议、干部动态监督、信访畅通、清正廉洁、定期走访工作、报送工作信息。

干部动态监督机制

为防止干部因病晋升，《党政领导干部选拔任用条例》第三十一条明确规定:“组织(人事)部门应当听取纪检监察机关对被晋升对象党风廉政建设的意见。”

国家机关纪检监察组在调查中发现，一些单位在选拔任用干部时，以表格形式征求纪检监察部门的意见，并将纪检监察部门出具的意见作为签名...

为此，国家机关纪检监察组明确表示，在选拔任用部门干部的动议阶段，各单位要主动与纪检监察组沟通。纪检监察组对各单位厅级干部考察候选人的党风廉政建设情况提出书面意见，一般在5个工作日内予以答复。

国家机关纪检监察组开通了信访渠道，打开了信函、举报箱和电子邮件。

派驻纪检监察组如何促进主体责任的落实？

廉政建设离开了各部门的党组织，单纯依靠派驻机构是不好的。如何推进监理单位党组织“主体责任”的落实，是摆在中国纪检监察队伍面前的另一个课题。

中央统战部派驻纪检小组:以落实监督检查的主要职责为派驻监督工作的领导者。

▲与各综合监理单位主要负责人逐一沟通和面谈，提出落实职责的要求

▲建立并实施主要责任的半年度和年度报告制度，交流经验，发现问题，传递压力

▲组织13个单位召开党风廉政建设年度工作会议。各单位最高领导将对2015年的主要职责进行总结，并于2016年做出工作部署报告。部纪检组长将对纪检工作提出要求

中央统战部纪律检查小组的同志们正在研究这项工作。

驻中国办事处纪检监察组:紧紧抓住落实主体责任的“牛鼻子”，充分落实监督责任，促进主体责任的全面落实。

▲每起案件结案后，纪检监察组将“深挖细挖”和“一案双查”，约谈相关单位负责人，要求切实履行主要职责

▲召开中央纪律检查委员会第六次全体会议实施推进会，将贯彻全会精神的具体意见直接向各单位提出，列出重点督查工作，要求各单位领导签字认领，年底逐项检查

中国人民政治协商会议全国委员会纪律检查小组:“秘书抓秘书。党委的事情做好了，我们的事情就好办了。”

▲与CPPCC机关成员逐一沟通，明确主要职责，传递工作压力

▲推动本单位各级党委落实主要职责，推动机关党组重点抓好思想教育、纪律、选拔任用、整改处罚、管理监督、示范领导