“李克强在第23次中国－东盟领导人会议上的讲话（全文）”

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各位同事:

很高兴再次见到大家。 感谢越南政府和阮春福总理为筹备会议所做的大量事业。 今天，我期待着与同事们深入中国-东盟合作交换意见，共谋未来快速发展的大计划。

今年是特别的一年，新冠肺炎疫情严重影响了世界各国的迅速发展和交流。 无论是抗击疫情，还是恢复经济，都要走开放的合作之路。 习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式的主旨演讲中指出，中国愿与各国一起，在开放中创造机会，在合作中解决难题。

疫情发生后，中国和东盟率先开展区域疫情防控合作，我与同事多次在线方法会晤，为应对当前挑战进行了深入的信息表达探讨。 在双方的共同努力下，经贸合作克服了疫情的影响，实现了稳定的增长。 今年第三季度，中国-东盟贸易总额达到4818.1亿美元，比去年同期增加5.0%，东盟成为中国第一大贸易伙伴。 中国对东盟所有领域的直接投资达到107.2亿美元，比上年同期增长76.6%，充分显示了双方合作的坚实基础和快速发展潜力。

这些成绩的获得进一步证实了中国与东盟的关系经过近30年的风雨成熟和稳定。 在东盟对话伙伴中，中国创造了许多“第一”:首先加入《东南亚友好合作条约》，首先与东盟建立战术伙伴关系，首先与东盟协商建立自由贸易区，东亚区域合作中的东盟 中国-东盟合作之所以能保持良好势头，是为了对地区的稳定繁荣发挥重要意义，与我们的共同努力密切相关。

一是反复睦邻友好、团结快速发展的道路。 中国和东盟是永世近邻和亲密伙伴，人民友谊深厚。 无论是面对两次金融危机，还是面对SARS、海啸等重大自然灾害，还是面对今年突然爆发的疫情冲击，我们都有命运共同体意识，合作，共同克服困难。

二是互利合作，走共同快速发展的道路。 中国-东盟合作互利，开放包容。 我们把彼此的快速发展看作重要机遇，反复融合联动的快速发展，对接快速发展计划，加强互联互通，提倡多边主义和自由贸易，扩大共同利益蛋糕，实现自身的快速发展，实现地区乃至全球路径

三是多次对话协商，走和平快速发展的道路。 和平稳定是迅速繁荣的前提。 邻居之间的冲突是不可避免的，如果妥善解决，就不会妨碍迅速发展的大局。 我们互相尊重，寻求共同点，主张通过友好协商处理分歧和争论，建设和平稳定的地区环境。

四是多次以人为本，走协调快速发展的道路。 我们总是把中国和东盟11国约20亿人民的根本利益放在第一位，在抗疫中热爱生命，热爱民生，雪中送炭，互相帮助，携手保护各国人民的生命安全和健康。 我们将推进接地气体、惠民生的实务合作，切实保障和增进民生福利。

各位同事！

目前，疫情依然在世界范围内流行，世界经济复苏困难曲折，保护主义、单边主义上升，全球治理体系和多边机制受到冲击，国际地区经济社会迅速发展，面临严峻挑战。 令人鼓舞的是，东亚地区疫情防控形势总体稳定好转，各国在疫情防控常态化背景下有序恢复，经济社会迅速发展，稳定恢复，积极因素增加。 日前，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议了《中国共产党中央关于国民经济和社会快速发展的第十四个五年计划和关于制定第2035年远景目标的建议》，中国贯彻了新的快速发展理念，推进了优质的快速发展，提出了新的 中国多次扩大内需，推进高水平对外开放，有利于中国和东盟两个市场更好的对接，激发越来越多的内生动力，帮助区域经济复苏和可持续快速发展。 东盟作为中国紧密的经贸伙伴，首先受益。

中国始终把东盟视为周边外交优先方向，坚定支持东盟共同体建设，坚定支持东盟加强在区域合作中的中心地位，坚定东盟在构建开放全面的区域结构中发挥更大作用 中方与东盟一起加强睦邻友好，反复多边主义和自由贸易，以执行“中国-东盟战术伙伴关系2030年愿景”为主线，与刚完成的“面向中国-东盟和平与繁荣的战术伙伴关系” ”，推进双方各行业合作，取得越来越多的成果，促进各自的迅速发展和区域经济整体复苏，努力实现实用化。 因此，我想提出一些建议。

携手战胜疫情，提高公共卫生合作。 全球疫情有长时间化趋势，疫苗的研究开发是彻底战胜疫情的关键。 中方积极与东盟国家探讨疫苗研发与生产合作，在新冠疫苗研发完成投入采用后，积极考虑东盟国家的诉求，以实际行动促进疫苗的可获得性和负担性。 中方愿继续通过东盟北京委员会等渠道举办“疫苗之友”活动，促进疫苗新闻信息的表达与合作。 中方与东盟早日启动中国-东盟公共卫生应急联系网络，实施“中国-东盟公共卫生合作倡议”，完成第三届中国-东盟卫生合作论坛，开展越来越多的实务合作，培养健康丝绸之路人才 中方支持东盟建立疫情对策基金和紧急医疗物资储备库，希望牵头推进10+3紧急医疗物资储备中心建设，对接各方面资源，优化地区紧急资源的分配和采用。 我们将继续支持世卫组织的作用，加强国际合作和共同防卫控制，推进人类卫生健康共同体的构建。

二是聚焦经贸合作，促进区域经济复苏。 中方积极支持东盟制定和执行全面复兴框架，切实推进经济重启。 中方欢迎各方签署《区域全面经济伙伴关系协定》。 这是区域国家用实际行动维持多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有象征意义。 中方愿与东盟一起举行中国-东盟自由贸易区全面建设10周年纪念活动，发表自由贸易区10周年实施报告。 下一步要进一步执行《中国-东盟自由贸易协定》和《议定书》的升级，提高区域贸易和投资自由化的便利化水平。 中方愿继续扩大东盟高质量农产品进口，支持中国公司扩大东盟投资，欢迎东盟国家积极参加第十七届中国-东盟博览会，分享中国市场机遇。 中方愿发挥双边“快捷通道”的作用，共同建设地区“快捷通道”网络。 双方将继续深化共同建设“一带一路”，提倡与东盟快速发展计划对接，尽快召开中国-东盟互联合作委员会会议，优先考虑合作行业和项目，中老铁路、中泰铁路、雅万高速铁路等大项目 中方已经完成中国-东盟投资合作基金二期10亿美元的启动规模募捐，尽快正式设立投入运营，支持东盟基础设施、能源资源等行业重大项目建设，进行地区经贸交流

三是打造数字经济亮点，培育合作的新增长点。 瘟疫进一步强调数字经济的重要性。 东盟已经制定了《东盟2025数字快速发展计划》，中国制定了“十四五”国家新闻化计划。 双方以中国—东盟数字经济合作年为契机，对接数字快速发展战术，加强数字基础设施建设和数字化变革，在电子商务、智能城市、大数据、5g等行业开展创新合作，共同研发、技术交流和 为此，中方欢迎会议发表《关于建立中国-东盟数字经济伙伴关系的提案》，双方应着手研究，制定下一步合作计划，具体执行提案。 中方启动了“全球数据安全倡议”，双方通过建立网络事务对话机制，可以开展网络安全、数字管理等行业经验交流和能力建设合作。 双方要尽快出台《面向中国-东盟建设未来更紧密的科技创新伙伴关系行动计划( 2021-2025 )》。 中方愿组织中国-东盟科学技术部长会议，于2021年召开第二次部长会议，就双方科学技术创新合作深入交换信息。

四是推进可持续快速发展，增强抵御风险的能力。 实现经济社会可持续快速发展是我们的共同目标。 中方欢迎明年明确为“中国-东盟可持续快速发展合作年”，希望与东盟加强生态环境保护、防灾减灾、气候变化、减贫等行业合作。 中方成功举办了中国-东盟社会快速发展和减贫论坛，与东盟国家分享数字减贫等经验。 中方期待尽快通过并实施《中国-东盟环境合作战术和行动计划( 2021-2025 )》，将与中国-东盟绿色召开可持续快速发展的上层论坛，东盟各国明年在昆明举办的“生物多样性” 中方欢迎建立中国-东盟灾害管理部长级会议机制，期待早日召开首次会议。 中方要推进东盟和蓝色经济伙伴关系的建立，双方要尽快落实。 中方愿利用中国-东盟海上合作基金等资源，支持相关行业开展早期收获项目。 澜沧合作和中国-东盟东部增长区合作是中国-东盟合作的重要组成部分。 中方愿推进上述合作和“陆海新通道”对接，帮助东盟一体化建设和区域平衡协调迅速发展。

双方必须继续充实其他行业的合作。 补充国防和非以前传来的安全合作短板，中方继续举行防长会晤、防务智囊团和中青年军官友好交流活动，举办中国-东南亚各国海上联演，推进防务直通电话建设，明年在中国第二次“促进安全快速发展” 双方要继续密切配合中方援助东盟的“原产地规则执行能力建设”和“东盟旅游数字化平台建设”两个项目的立项和实施。 中方明年将继续向中国-东盟合作基金增资1000万美元，支持中国-东盟精英奖学金等越来越多的人文交流企业品牌项目，为社会人文合作作为双方关系的第三大支柱发展提供动力。

各位同事！

南海是地区国家的共同故乡。 目前南海局势总体稳定是中国和东盟国家多次从大局出发，通过《双轨构想》积极管理分歧，深化合作，全面有效执行《南海各方行为宣言》，《南海行为

18年来，《宣言》为加强各方对话、增进信任和推进合作提供了指导。 作为《宣言》升级版，《准则》更丰富实质性副本，更有效，更具操作性，为南海的和平稳定提供进一步的制度保障。 中方努力早日达成《准则》的态度始终如一，有坚决的决心。 中方呼吁各方克服疫情干扰，积极创新思路，以灵活务实的方式加快协商进度，向国际社会表明我们有智慧，管理南海局势，维护南海和平稳定的能力。 中方愿积极考虑在疫情条件允许后，尽快在中国进行面对面协商，推进“准则”、“二读”。 维护南海的和平与稳定是地区国家的共同愿望，通过对话处理争端是正道。

各位同事！

明年是中国与东盟建立对话关系30周年，双方友好合作即将进入“并立年”，双方的迅速发展也处于承前启后的关键时期。 中方愿以30周年为契机，将双方关系提升为“全面战术伙伴”。 我们期待着与东盟国家团结合作，迎接困难，为中国-东盟战术伙伴关系开辟更光明的前景，为地区和平稳定和快速发展繁荣做出更大的贡献。

谢谢你。