“四川服务业：潮起扬帆正当时”

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正转！

第三季度，四川服务业增加值同比增长2.2%，比上季度上升2.6个百分点，高于全国平均水平1.8个百分点，居全国第十位、西部第六位、八个经济大省第三位。

服务业增加值的增幅由负面转为正面，这是四川省经历新冠肺炎疫情洗礼后，统一推进疫情预防和管理和经济社会快速发展得到的另一个胜利信号，为四川服务业快速发展奠定基础，潜在

目前服务业已成为经济社会快速发展的新引擎，特别是现代服务业对经济和社会快速发展的支持推动作用越来越明显。 正如四川省党委书记彭清华在今年6月四川省服务业快速发展大会上所说，促进成本高昂的钻井升级加快服务业恢复，继续推进现代服务业强省建设，立足于当前现实需要，长期战术 对四川落实、稳定推进“六稳定”、“六保”工作，完成全年目标任务，推进经济优质快速发展具有非常重要的意义。

服务业快速发展的潜力将被释放

后疫病时代，四川省迅速发展现代服务业，建设现代服务业强省的步伐越来越坚定。 数据显示，第三季度，全省服务业快速发展总体呈现“持续复苏、快速复苏、逐步向好的方向”的态势，服务业增加值总量达到18157.0亿元，居全国第8位、西部第1、8个经济大省第8位。 服务业占全省地区总产值的52.0%，居全国第23位、西部第8位、8个经济大省第7位。 其中金融业、房地产业和其他服务业增加值同比增长6.3%、0.7%和3.0%，批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输、仓库和邮政业等领域减少幅度持续变窄，服务业税收收入2722.96亿元

服务业潜力进一步释放，促进疫情后费用恢复，强调费用促进作用，社会生活有序恢复。 居民购物、吃饭、休闲、旅行等活动增加，推进住宿、饮食等服务的费用逐渐恢复。 第三季度，饮食收入达到1663.7亿元，比上年同期减少15.2%，减少幅度比上半年缩小6.9个百分点，其中9月比去年同期增加1.4%，月增长率从年初负转为正。 全省居民服务支出5427元，比上年减少5.4%，比上年减少3.7个百分点，教育文化娱乐服务、饮食服务、服装服务和家庭服务减少幅度明显缩小。

面对今年严峻的内外环境，四川服务业的迅速发展依然显示出坚实的韧性，四川省上下共同推进是必不可少的。 早在今年3月，四川省就印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎疫情和促进服务业快速发展的指导意见》，统筹推进疫情预防管理和经济社会快速发展的各项事业，切实释放抑制、冻结的费用，提高疫情预防管理中举办的新型费用。 为稳定和促进全省服务业快速发展，加快服务业恢复营业，推进服务业创新变革，支持稳步发展提供了政策和行动。

今年6月，随着四川服务业快速发展专业电影《勇立潮头开新篇》的播出，四川省服务业快速发展大会正式开幕，四川建设服务业强省大幕正式开幕，引起了川蜀大地加快服务业快速发展的热潮 加快构建“4+6”现代服务业体系推进服务业优质快速发展的意见》的同期发表，为全省建设现代服务业强省提供了指南。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示:“现代服务业随着新闻技术和知识经济的迅速发展，具有高知识性、高技术性、高附加值等优势，产业结构变革升级、就业拉动、支出扩大、国民经济优质增长辅助， 在很多方面具有重要的战术意义，其发达程度也是衡量国家或地区经济实力和现代化水平的重要参考指标，特别是国内循环的背景。

四川省重视服务业的迅速发展，使现代服务业迅速发展摆脱疫病的影响，作为推动经济优质快速发展的重要引擎，因此四川省服务业可以在许多复杂的环境下，审视西部，领导全国。

特点显然有力地支持服务业的迅速发展

今年全省服务业快速发展大会和配套活动令人眼花缭乱，费用回收明显，出现各种费用活动亮点，充分证明四川服务业恢复情况明显，长期未向好趋势转变。

回顾“十三五”期间，四川服务业增加值年均增长9.2%，高于全国平均水平1.6个百分点。 2019年实现服务业增加值的2.44万亿元，居全国第8位，比上年同期增长8.5%居全国第5位，服务业成为四川经济增长的第一动力。

四川服务业迅速发展的成果除了政策支持有力外，最重要的是四川天赋的用途。 四川省具有加快服务业快速发展的独特特征和有利条件，包括潜力大的费用市场、深入牢固的要素支持、对国际开放空之间、多重重叠的政策红利。 特别是受今年疫情的影响，四川省经济的快速发展面临着挑战，但服务业的快速发展步伐并未停止。

四川省有潜力的巨大费用市场为服务业的快速发展提供了基础支持。 四川省享有“天府之国”的美誉，“水旱不从人、饥饿可知”的优良条件是川人达到了稳定的费用心理状态，去年全省人均gdp超过5万元，9100多万人口的大市场值得深入发掘

四川省有坚定的因素。 目前四川省总体进入工业化城市化双加速期，形成了科教资源、人力资源丰富、比较完善的制造业体系、通江达海的现代综合交通运输体系，生产性服务业具备专业化方向、价值链高端快速发展的良好条件

四川省有对接国际的开放空之间。 去年第八届中日韩领导人峰会期间，四川省和日方就推进中日现代服务业开放合作达成一致，四川省在服务业国际合作方面居全国领先地位。 不仅如此，四川省“四向展开、全域开放”的新态势加快形成，驻川领事馆达到20家，定居世界500家公司364家，与国际友城友好合作关系达到292组，开通国际地区航线128条，去年开设国际班组3100多排， 许多国际合作区和项目加快建设，综合保税区等开放平台位居全国前列，位于四川省。

四川省有多重重叠的政策红利。 “一带一路”建设、新时期西部大开发、长江经济带快速发展、黄河流城生态保护和优质快速发展、成渝地区双城经济建设、西部陆海新通道建设等国家战术效果逐渐释放，天府新区、自由贸易试验区、天府国际机场等重大部署

实现政策落地的未来可能性

年，服务业增加值的增长率力争比全省地区总产值的增长率高0.5个百分点以上。

到2022年，全省服务业增加值总量达到3万亿元以上，达到地区总产值的55%左右，“4+6”点产业增加值占全省服务业增加值的65%以上，生产性服务业增加值为全省服务业增加值的40

这是加快构建四川省委、省政府共同印刷的“4+6”现代服务业体系推进服务业优质快速发展的意见”提出的目标，也是四川省建设服务业强省的总体计划，确定了近年来的增长预期，具体

付一夫在接受采访时表示:“作为公认的经济大省，四川省在服务业方面已经具备了充分的产业基础。 四川省发布的文件确定了推进商贸等四大支柱型产业转型升级，大力发展科技新闻服务、商务会议服务等六大成长型服务业的快速发展方向，展示了具体的行动路径和目标，在新时代 ”。

今年的新冠肺炎疫情给经济社会的快速发展带来了前所未有的挑战，给服务业带来了巨大的冲击，提高了服务业快速发展的信心，推动费用的恢复迫在眉睫。 发表《意见》现在需要做好“六稳定”工作，执行“六保”任务，对全省经济社会的优质快速发展也有重要意义。 ”。 四川商务部相关负责人说。

“这次四川省提出加快构建‘4 + 6’现代服务业体系，在快速发展服务业经济上补充短板，锻炼长板，更重要地提高快速发展的质量和效益，建设服务业强省。 ”。 中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘东表示。

刘东进一步认为，从趋势来看，四川省具有提高服务业快速发展的人口、资源和后发特征，在数字化新技术的利用和服务业内陆开放促进方面走在全国前列，调动新时期西部大开发和成渝地区双城经济圈建设的机会，创新

今后一段时间，作为四川省服务业迅速发展的纲领文件，《意见》着力加快构建的“4+6”现代服务业体系，开拓四川服务业迅速发展的新格局，呈现出显著的四川地区特色。

作为四川省的支柱产业，四川省现代服务业用数据表明了什么是“实力足够强”。 2019年，只有商贸、现代物流、金融服务、文体旅行四大支柱服务业实现增加值11203亿元，占当年服务业增加值的46%，接近“半壁江山”，是名副其实的支柱。

“4+6”既有柱状服务业，也有科技新闻服务业等成长型服务业，“意见”的目标也有“歧视性对待”，对柱状服务业推进“转型升级”，对成长型服务业“大而强” “导向鲜明”也是“4+6”现代服务业系统的优势之一。 从增长的六大服务业的具体门类来看，它不具备高人力资本、高技术、高附加值等优势，不是推动未来经济转型升级的重要引擎。

最重要的是迅速发展四川省现代服务业强调“本土特色”。 在作为成长型服务业之一的川派饮食服务业中，川菜的传承与创新的推进、老字号川菜的振兴、川菜的实施、企业品牌文化创新项目等具有四川特色。 商务部相关人士认为，体现本土特色可以使供给方和诉求方匹配、协调，通过改善服务供给促进服务诉求，为服务业的迅速发展提供线索。

刘东还充分承认四川省服务业快速发展的优势。 他说，四川省在商贸、物流、金融、文旅等服务业方面探索服务实体经济的新路径，在科技新闻、商务展会、人力资源、川派饮食、医疗健康养、家政服务等方面开创了地方特色企业品牌又大又强的新思路 我们认为必须全面提高服务供给的质量和技术企业品牌的含量，满足中国日益升级的需要，切实构建四川省自己的服务成本企业品牌和服务场景，赢得越来越多的顾客。

2022年四川省建设现代服务业强省目标还有两年，对于目标的实现，《意见》指出“省级财政按照规定连续3年支持每年10个服务业强县，各县不超过1000万元”“每年10个省级服务业集聚区的创新” 然后，对各个目标进行量化，使目标的实现更具操作性。 多次“创新驱动、融合快速发展、区域协同、干支联动、供给优化、质量效果并存、深化改革、开放共享”四个项目大致以此为各个目标实现了“参考回答”。

另外，《意见》不仅在用地、资本、要素等硬件方面加强保障，还在软件方面确立了省领导的联系指导“4+6”的点产业推进机制，按年度制定了“4+6”的点产业推进方案，现代服务业

“将来四川省将着力现代服务业快速发展，继续深化改革，加大对外开放力度，开放凝聚具有越来越多的快速发展要素，把内陆盆地作为开放的前沿，推进创新，融合快速发展和区域合作，四川 ’附言一夫。

多点开花服务业迅速发展的动力很强

“干多枝”是四川省全面落实新的快速发展理念的快速发展战术。 四川省建议推进区域服务业协调快速发展新结构的形成，同样是实行“一条一条”快速发展战术的体现。

现代服务业具有产业链的高度相关性、资源要素的高度集聚优势，因此可以优化空之间的布局，形成规模效应、集群特征。 要进一步优化服务业空之间的布局，从“单兵突进”到“竞争”，协调干旱和分支，推进分类，构建协调快速发展的新结构，服务业区域快速发展不平衡的短处

四川省在服务业快速发展大会后，全力促进五大经济区服务业协同快速发展，逐一发挥成都平原高端服务业的领先作用，辐射引领川南、川东北、攀西、川西北加快服务业发展 并在此基础上通过服务业“1+8+n”区域协同迅速发展整体布局的构建，将产业集聚区与现代城市系统建设有机结合，实现服务业空之间的集中布局、资源集约利用、功能整合的相互作用 目前，“1+8+n”服务业区域快速发展格局已有规模，趋向优质。

说到四川服务业的迅速发展首先是成都，第三季度，成都服务业在全省占46.2%，几乎占四川省的半壁江山。 成都是四川现代服务业快速发展的主干，发挥着构建《四川省“十三五”服务业快速发展计划》提出的“一核二带五区”新格局的“一核领导”作用。

成都加快国家服务业核心城市建设，深化国家服务业综合改革示范的典型建设，服务水平不断提高。 “十三五”以来，成都服务业年均增长9%。 2019年服务业增加值为1.12万亿元，同比增长8.6%。 服务业增加值占地区生产总值的比例从去年的52.8%上升到2019年的65.6%。 经济增长的贡献率从去年的54.9%上升到2019年的64.4%。

成都“一核领先”的最重要体现是成渝地区双城经济圈建设使服务业形成跨区域特色产业走廊，也是四川服务业迅速发展新格局的“二带”之一。

《成渝地区双城经济圈建设计划纲要》说，将成渝地区建设成全国影响巨大的经济中心和高质量的生活居住地。 这意味着成渝地区将继续优化快速发展环境，培育经济新的增长点，加快构建现代服务业体系。 成渝地区作为中国区域经济布局的重要一极，应致力于构建国内大循环，发挥西南地区人口众多的特点和双城联动的效果，推动服务业优质快速发展。 ”。 小刘向东说。

成都选择了成渝地区双城经济圈建设的重担，围绕“一极两中心两地”的战术目标，川渝现代服务业共同迅速发展示范区，服务全省、全国，增强了参与世界竞争的能力。

当前成渝城市群高端服务快速发展带初步形成。 以成都为中心，沿东南连接遂宁、资阳、内江等区域服务节点城市，积极融入成渝地区双城经济圈建设，电子商务、现代物流、金融保险、商贸会展、新闻服务、科学技术研究开发、养老健康等产业迅速 沿着西北经济都江堰向若尔盖和马尔康两个方向延伸，迅速发展以旅游度假、文化体验和生态休闲为主的现代旅游业，不断增强服务水平和供给水平。

在四川省的另一个特色产业带中，长江通道的绿色服务经济带也具有初期规模。 以长江黄金水道和沿江高速公路、铁路为纽带，连接乐山、宜宾、泸州等地区的服务节点城市，迅速发展新闻软件、节能环保、科技研发、现代物流、商贸流通等产业，服务效率和费用体

另外，以成都平原、川南、川东北、攀西、川西北等“五区”的区域中心城市为支点，支撑着四川服务业快速发展的区域协同快速发展格局。 各支点城市以各自的比较特点走上了特色服务业快速发展的新路，使一片光明增添了四川服务业的全球色彩。 并根据各地快速发展阶段、资源发布、产业特征，分类培育快速发展的领先型、融合创新型、绿色生态型服务业强县和特色城镇。 四川省以区域中心城市和基层特色支点为支撑网格，与“主干”共同支撑着四川服务业优质快速发展的大楼。

在成都平原，以德阳、绵阳、乐山为区域服务业中心城市，高端服务业加快推进区域建设，推进乐山国家级、德阳、简阳省级服务业综合改革试点，增强现代服务集聚能力，新产品、新技术、新业态、新

在川南，以泸州、宜宾为区域服务业中心城市，加快建设生产性服务业创新示范区，作为重点推进自贡、资中省级服务业综合改革试点，增强特色服务辐射能力，接受东部沿海城市服务业转移的前沿阵地

在川东北，以南充、达州为区域服务业中心城市，建设复合型服务功能扩展区，推进广安省级服务业综合改革试点，不断增强质量服务的推进能力，形成了面向川渝陕甘结合部服务业快速发展的战术要地。

在攀西，建设运动康养服务特色区，以凉山为区域服务业中心城市，增强特色服务供给能力，逐步形成以健康养生、文化旅游为主的阳光康养旅游目的地。

在川西北，推进生态文化旅游服务集聚区建设，增强精细服务匹配能力，以文化体验、生态旅游为主，形成了知名企业品牌的生态文化旅游目的地。

“要去全省《一局棋》，优化服务业空之间的配置，解放产业链集聚互补效应，形成特色鲜明、特征互补良好的局面，促进四川省服务业健康的长期快速发展。 ”。 四川省商务部相关负责人说。

筑巢引凤营造高质量快速的发展环境

“现在企业在四川省内开设了3200多家直营连锁超市，就业人员17000人。 具有三个物流配送中心，是四川省和成都市重要生活必需品应急保证的要点联系公司。 仅2019年税收和社会保险就超过了5亿元，入店的费用就超过了4亿人。 ”。 中国a股市场第一家便利连锁超市上市公司的红旗连锁负责人说，四川有力地促进了服务业的快速发展，为企业未来四川省的持续扎根提供了保障。

“服务业是环境型经济，哪里环境好，服务好，公司聚集在哪里”服务业快速发展大会上，彭清华一词中四川省快速服务业发展的关键是大力建设促进服务业快速发展的良好环境 要进一步解放思想、创新，坚决打破制约快速发展的壁垒，致力于创造市场秩序、政府有为、公司有利体制的特征，为服务业的优质快速发展培育肥沃土壤。

制定宽松优惠的政策保障环境。 全面执行各项惠企政策，把“4+6”要点产业和“300工程”重大项目列入全省要点项目清单，对知识密集型服务业实行年租金制、“先租后让”等灵活的供应地制度，工商用电同价格等

要建立充满活力的人才支持环境。 紧紧抓住“人”生产力中最活的因素，为服务业的快速发展转动全链才能聚集人才，全面推行“天府英才卡”制度，使用安居入学、股权激励等方法吸引人，一群巨匠和李 建立科学研究院之间的人才交流合作机制，推进饮食、零售、物流等专业学科和职业教育的迅速发展，积极开展“订单式”训练。

整理和废除关系到必须构筑客观公正的市场竞争环境的公司性质的不合理规定，构建亲清政商关系，保障民营公司平等获得生产要素和政策支持，能做到的人都做。 大力规范市场秩序，加强商品质量、服务质量的监督管理，建设安全放心的费用环境。 加快商业诚信体系建设，吸引商户诚信经营、合法经营。

要建立高质量高效的政务服务环境。 继续深化管理服、商事制度、“最多跑一次”等改革，对应保存准入批准的几个事项，推进规范化、标准化管理，取消不合理的前置条件，允许服务业公司“一所所在地多照”、“一所所在地多照”，

要构建尊重商的社会论环境。 大力推进服务业在全省经济社会快速发展中的重要地位和服务业快速发展政策措施，继续表彰具有巨大贡献和强烈社会责任感的优秀公司，仔细阐述四川公司和公司家的奋斗故事、创业故事，在全社会有服务业的地位，

推进服务业振兴和优质快速发展需要全省上下共同努力。 “四川省委建立省领导联系指导要领产业推进机制，加强统一协调，促进指导。 各级党委、政府要把服务业的迅速发展放在重要日程上，进行系统的规划、实用的推进。 商务部门要发挥组织的协调作用，其他领域的主管部门要认真履行职责，引诱支持各行业协会发挥更大的作用，形成统一领导、各部门职务、共同管理、合作共同建设的有力合作。 ”。 彭清说。

涨潮了，风正好扬帆。 决赛全面建设小康社会的关键一年，“十三五”召集官，“十四五”出发之年，四川省服务业站在了新的历史起点。 彭清华在全省服务业快速发展大会上说，“全省上下积极投身服务业繁荣快速发展时代的洪流，勇立潮头，中游打水，认真进取，埋头苦干，响彻“四川服务”企业品牌，“服务” ”。