“山东金乡大蒜目标价钱保险实施情况调查:“价钱险”兜底种蒜更踏实”

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图为山东金乡县蒜农收获大蒜。

编辑:近年来，随着价格改革在农业行业的进展，中国农产品价格形成机制不断完善，农业价格保险产品运输迅速崛起，加上以前传来的农业政策性保险，进一步增强农民抵御市场风险的能力，农民增收粘土 现在正值新大蒜上市季节，大蒜价格持续下跌引起了各方的关注，部分产区出现了“销售困难”。 在大蒜主产区山东，特色农产品的目标价格保险给了大蒜农“安心丸”。

新鲜大蒜的最初购买价格仅为0.6元/斤，七八成干大蒜的购买价格约为1.05元/斤，比上年下降约40%，比上年下降78%，“大蒜的悲惨”又来了。 但是，记者在被评价为“世界大蒜之都”的山东省金乡县采访，发现以这个价格肯定是吃亏了，但这里没有以前那样的“忧郁”场面。

“今年买了大蒜保险，不管价格怎么下降，保险企业都以每斤1.7元的价格给我们补偿，不能赔偿。 ”。 司马镇魏庄蒜农汉世忠气沉着地告诉记者。

金乡县委副书记、县长郑士民介绍说:“金乡从年开始宣传大蒜目标价格保险，当年有16.9万亩大蒜田进入保险范围，年达47万亩，年基本全面实现覆盖。”

今年大蒜价格为什么会下降，金乡大蒜农如何面对大蒜市场价格下降的压力？ 由于这些问题，正好正值金乡大蒜集中收获季节，记者在金乡展开了当地采访。

库存，新生产双高，新鲜大蒜价格持续下降

据农业农村新闻中心的数据显示，从去年6月到现在，全国大蒜价格下跌，平均每月超过前一年的47%。 特别是今年大蒜陆续上市以来，地头生大蒜的价格很快下降到了1元/斤以下。

5月20日下午，在金乡县鱼山大街的蒜田，蒜农寻的民众和家人在地里收集蒜。 “看看咱家的蒜。 又大又皮红，产量差，质量棒。 但是今年价格下降了，今天的新鲜大蒜头每斤只有六毛。 我想我们存钱卖大蒜，今年大蒜的价格不太超过1.5元/斤。 这个价格没错。 ”。寻民说。

“从我们掌握的情况来看，今年是大蒜种植面积最大、产量高的一年。 ”。 金乡大蒜国际交易市场的刘杰社长说:“面积扩大，产量提高，去年剩下的冷库库存量达到，由于双重因素，市场的供给超过了需求，这也是今年的生大蒜上市后，价格持续下降。”

年，大蒜价格高涨，“大蒜你很冷酷”激发了大蒜农的种植热情。 年，虽然价格下跌，但大蒜种植依然有利。 在此背景下，农民依然保持种植热情，导致年种植面积的增加，不仅增加了山东、河南、江苏等主要产区的面积，而且小产区大蒜面积的扩大更明显。 而且，今年许多产区的产量稳步增加，成为最近大蒜价格下跌的主要因素。

另外，年大蒜库存量大也是加剧今年大蒜价格下跌的主要原因之一。 根据山东省农业厅的数据，仅山东省去年的库存大蒜就达到310万吨左右，达到63.16%的增长率，库存量是近5年来最高的。 价格持续下跌，许多大蒜制造商纷纷上市，市场供应量增加。

政府提供保险费补贴，降低大蒜农市场的风险

根据今年大蒜的价格，金乡61.4万亩大蒜，本来将成为大蒜农的“悲伤大蒜”，大蒜农将面临“忙碌一年吃亏”的悲惨状况。 但是，民等大蒜农家不担心大蒜的道歉，因为今年给大蒜买了保险。

金乡县物价局副局长邵辉表示，金乡大蒜的目标价格保险种是全年栽培、年收入增长和管理正常、保险期间均衡上市的金乡大蒜。 大蒜的目标价格保险金额为2000元/亩，目标价格为大蒜1.7元/斤，保险费为7%，保险费为140元/亩，保险费由保险农家56元/亩，各级政府负担84元/亩。 保险索赔的计算公式是赔偿金额=每亩保险金额(元/亩)×保险面积(亩)×{[目标价格(元/斤) -实际价格(元/斤) ]/目标价格(元/斤) }。 赔偿资金将在12月末之前支付给保险大蒜民“惠农一漫画”账户。

“这样，每年6月到8月，当地监督部门监视大蒜价格，平均价格低于目标价格时，视为发生了保险事故，保险企业对下跌幅度的部分进行相应的赔偿，高于目标价格时不进行赔偿。 」邵辉补充道。

金乡县副县长李中文表示，金乡有90万亩耕地，大蒜种植面积稳定在60万亩以上，是农民的第一收入来源。 但近年来，大蒜价格波动较大，许多年给大蒜农造成了很大损失，也严重影响了金乡大蒜产业的健康快速发展。 为了解决风险，减少大蒜农的损失，金乡年率先开展大蒜目标价格保险，增强大蒜农对市场风险的抵抗能力，对促进农民增产增收和大蒜价格稳定发挥了重要意义。

今年，山东省委、省政府发布了《关于推进价格机制改革的实施意见》，发布了《山东省特色农产品目标价格保险事业实施方案》，将大蒜纳入其中。 金乡为了势利，建立了“政府可以补偿，农民可以得到，企业可以负担”的保险费补助制度，年实现了大蒜的全面覆盖。 今年，据省物价部门批准，金乡大蒜享受了价格政策性保险的加入面积为30万亩。

形成合理的价格预期，稳定产业“基本盘”

“长期以来，种大蒜比种麦子和大豆多得多，我们老百姓一年的收成靠大蒜。 这几年大蒜价格又高又低，价格高的时候可以卖6元以上，低的时候不到1元，种子、化肥的钱都白费了，老百姓种大蒜心神不定。 我现在有大蒜保险。 大蒜的价格是有保底的。 我们种大蒜也很有底气。 ”。 鱼山街道王堂村蒜农王成立说。

“大蒜目标价格的实施，不仅保证了大蒜农的收益，而且有助于保护山东地区的大蒜产业整体，缓和价格暴涨。 以前大蒜价格低迷的时候，金乡大蒜的种植面积曾经萎缩到十几万亩。 年推开大蒜的目标价格保险后，金乡大蒜种植面积稳定在60万亩左右，每年可向市场提供70万吨高质量大蒜。 ”。 县农业局局长周利军说。

金乡，目标价格保险起到了价格“风向标”的作用，改变了弱者对农民收购者的地位，促进了市场的合理价格预期，保险期间农民集中出售的现象大幅减少。 年上半年，农产品价格整体下跌了20%，金乡保险的60万亩大蒜带动了周边大蒜区约200万亩大蒜的价格，使其稳定下来。

为了保障蒜农收益，除了价格保险的把戏之外，金乡还有“组合拳”。 近年来，立足于充分的产业基础，金乡推进大蒜产业加工园区建设，培育了规模以上的大蒜加工公司128家，其中深加工公司76家，年大蒜加工能力达到80万吨，农产品加工购买率达到91% 金乡宣传的“龙头公司+基地+合作社+农户”模式，以合作社为纽带，一个连公司、一个连农户，共同建立大蒜标准化栽培基地。 合作社代表农家，与公司签订协议，组织农民按公司的诉求进行栽培，公司按照约定的保护价格收购合作社的大蒜产品。 (王启宾记者吕兵文/图)