“在生命之初拯救“折翼的天使”——三大焦点透视残疾儿童康复救助制度”

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长沙新闻网北京7月10日主题:生命之初拯救“折断翅膀的天使”——三大焦点透视障碍儿童康复救助制度

长沙新闻网记者罗争光

年，中国要建立适合全面建设小康社会目标的残疾儿童康复救助制度体系，基本上救助残疾儿童。

国务院日前印发了《关于建立残疾儿童康复救济制度的意见》(以下简称“意见”)，给全国167.8万0岁至6岁的各类残疾儿童送去了厚礼。 《意见》中有那些对比措施吗？ 推进残疾儿童的康复有什么意义？ 长沙新闻网记者采访了相关专家、机构和监护人。

见底——全面小康，残疾儿童一个也少不了

北京女孩的意思(假名)，出生不久被诊断为脑瘫，身体右侧偏瘫。 从一岁开始，意被送到当地的康复中心康复。 经过最近3年的康复训练，本来是左手，两侧肢体不对称的意思，基本上实现了生活项目的自我管理，可以用右手握住，握着笔涂鸦等动作。 年，意顺利进入普通幼儿园，和其他孩子一起快乐成长。

儿童期是残疾恢复的黄金期，通过早期发现、早期诊断、早期干预，许多残疾儿童可以显著改善功能。 “十二五”以来，通过实施聋哑儿童听力语言康复、肢体残疾儿童矫正手术和康复、孤独症儿童康复等急救性康复项目，全国有60万名(次)残疾儿童基本康复

中国残联副理事长贾勇说，党的十八大以来，残疾儿童康复被纳入残疾人事业的快速发展计划，通过实施贫困残疾儿童康复救助项目，残疾儿童康复服务的状况明显改善 但是，残疾儿童康复保障制度不健全，经济困难的家庭残疾儿童无法及时恢复，残疾儿童家庭因残疾陷入贫困、陷入困境等问题依然突出。

这次发表的“意见”是反复保证基本、口袋底线、建设机制，以立足国情经济困难的家庭残疾儿童、儿童福利机构收养的残疾儿童和残疾孤儿等为第一救济对象，残疾儿童康复服务保障制度空 强调以现在的社会保障制度无法涵盖的服务复印件作为第一救济复印件，与基本医疗保障、临时救助等制度密切相关。

首都经济贸易大学劳动经济学院的张琪教授指出，制定专业的残疾儿童救济制度，可以比较有效地减轻经济困难的家庭残疾儿童的康复费用负担，实现残疾人“人人享受康复服务”的目标，小康

便民——努力实现“最多跑一次”“一站式结算”

根据平民的高效大致情况，这次的“意见”在业务流程中致力于提高以下便利化水平。

在申请环节中，残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发行地)的县级残联组织提出申请。 在申请确实困难的情况下，残疾儿童监护人可以委托他人、社会组织、社会救助办理机构等代为申请。

审查环节由县级残联“一门接待处”负责，残联将申请人的新闻与民政、贫困扶助部门的新闻进行比较，明确救助对象的身份，尽量减少申请人的奔跑。

作为救助的一环，在经过审查满足条件的情况下，残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务。 如果有特别需要，也可以在得到县级残联组织批准后，向非当地定点的康复机构获得服务。

作为结算的一部分，实施合规康复的费用由县级财政和定点康复服务机构直接结算，救助对象无需垫付康复资金，大幅度减轻残疾儿童家庭的经济负担。

“国家出台特别的政策帮助我们这样的特别的孩子们，让我们自主选择康复设施，费用结算也不用担心我们父母，真的很周到。 ”。 陕西咸阳脑瘫儿童的母亲是这样说的。

北京市残疾人康复服务指导中心主任刘洋认为，意见充分考虑到残疾儿童家庭的现实困难，具有很强的对比性，施行后，会让更多的家长减少后顾之忧，让更多的残疾儿童发现早期治疗早期康复

科学--- -规范和专业化残疾儿童康复事业

“0至6岁是儿童快速发展的关键时期，具有急救意义，抓住这个关键时期恢复残疾儿童，对儿童的全面快速发展有重要意义。 ”。 中国听力语言康复研究中心主任龙墨说。

中国听力语言康复研究中心的数据显示，2009年至2009年全国接受人工内耳移植的2.09万听力障碍儿童中，87%进入了普通幼儿园、小学。

中国残疾人康复协会副理事长赵悌尊认为，改革开放以来，残疾儿童康复事业发展迅速，但康复机构和人才不足，专家整体素质不高的问题依然存在。 《意见》强调加强康复机构和人才队伍建设通过加强定点康复机构的准入、退出和动态监督管理，确保康复服务的质量，提高现有康复机构服务的规范性和专业化水平

另外，“意见”规定了“政府主导、社会参与”的大纲。 刘洋认为，这将不断创新残疾儿童康复服务的供给方法，积极参与社会力量，促进服务供给方法的多渠道、多方法的迅速发展，有助于越来越多的残疾儿童获得康复的机会和专业机构的指导

根据《意见》，我国从年10月1日开始全面实施残疾儿童康复救助制度。 在此期间，中国残联与有关部门合作指导各地贯彻落实各项事业，及时研究和处理事业中发现的问题，使保护这个残疾儿童的政策如期落地。

国务院印发《关于树立残疾儿童康复救助制度的意见》 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于树立残疾儿童康复救助制度的意见》（以下简称《意见》），决策自年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度。 -07-10 17:04:03
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