“推动市场化方法降低公司用电价钱”

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年中央开始新的电力体制改革以来，相对地出台了一些降低公司耗电量价格的政策措施。 国家部委和省市很多管电部门投入了很多能源，电网公司也做出了很大的支付。 另一方面，政府部门和电网公司报告说降低公司的电力消费价格确实有效。 另一方面，实体经济依然反映出感受不到获得感。

降低功耗的措施有一些明显的优点。 初期第一是通过行政手段降低电价实现，省级配电价格确定后，降价效果减少二、事业实施途径主要依靠电网公司，降低耗电量价格实质是电网公司收入减少，长期激励机制不足 三是在有计划的商业模式下，关注重要领域的重点公司，确实有些公司，特别是中小企业的降价效果不明显。 第四，政策侧重于降低电费，没有触及影响公司内部耗电量的核心因素。 通过市场方法和专业化服务降低公司耗电量的机制还没有建立起来，不能处理影响公司耗电量价格的体制和机制问题。

以上优势的原因主要有两个。 一个是认知问题。 很多公司和政府部门简单地降低公司的耗电量是降低电费，无视诱惑公司内部降价金的方法，但尽管降低电费等政策和手段层出不穷，有些公司还是不合理使用电 第二个是方向性问题。 我们的事业机构集中在发电方、电网方，没有把降价金的眼球集中在消费电力公司，无视公司的最终消费电力价格是我们的事业标准。 而且，客观存在的政府多头管理将其实际工作方法与市场现实诉求进行比较明显背离，进一步削弱了降低公司耗电量价格的工作效果。

电费是政府价格主管部门规定的电网公司(售电企业)和电力公司结算电费的标准。 电费即电费是公司用电产生的各种费用的总和。 电费是非常多且复杂的系统，电费不是简单的电费和耗电量的乘积。 公司的用电价格高并不是说电费水平高。 在相同的电费水平上，不同的公司的耗电量特征和管理水平不同，最后的单位耗电量价格可能会有很大的差异。 如下图所示，从148家单位消费电力价格分布来看，经过近年来的降价金业务，大中型企业的消费电力价格明显下降，但中小型企业的消费电力价格问题依然严重。

降低公司的用电与降低电费不简单。 要切实降低公司的用电价格，就必须全面掌握影响公司用电价格的各主要因素。 公司电费的高低除了电费因素的影响外，还与公司自己的电气设施的配置和维护、电气使用方法和电气使用效率等多方面有重要的关系。 如果忽视电力设备的配置，初期投入和后期运转的价格会变高。 例如，一般存在的变压器配置“大马拉推车”现象。 一点公司不重视无效补偿，拿出高额的力量来罚款电费等。 当然，也有现在打扫中的电网环节的独家服务收钱，各种供电环节涨价收钱等情况。 下表显示了相同的电价水平，由几个不同公司的单位功耗价格组成。

近两三年来，全国火灾公司应该看到损失普遍，生存压力很大。 随着降低电费手段的逐步实施，特别是在决定省级电网的配电价格后，进一步降低电费空之间十分有限。 我们过去的政策和方法依靠行政手段，经常关注部门的积分领域和一些积分公司。 要重视加强价格手段降低耗电量价格，同时通过市场化方法推进公司内部合理的耗电量。 这是持续和全面降低公司耗电量的关键，也是切实执行降低电费措施的关键。 全面降低公司功耗是千万家公司，只能用市场化的方法来实现。 建立市场机制，培养、吸引和支持专业化企业服务用电公司合理用电，比较有效地降低用电价格。

调查显示，许多公司，特别是中小企业不重视自己合理降低用电。 其背后有管理者的能力和认知等原因，也有体制机制等深刻的原因。 回顾电力领域管理的沿革，我们对电力领域的认识是“发电销售”的四个环节，主要精力放在发电、电网上，很少关注顾客的诉求，没有把电力公司作为电力领域管理的组成部分。

另外还发现公司的重点是市场经营活动，意识和能源不足，要全面理解持续变化和调整的消费电力政策并不容易。 例如，在现在积极推进的清扫规范电网和电力供给环节取钱，即使有政府文件，光靠消费电力公司也很难应对，用政府各级价格部门有限的人力监督执行是不现实的，只依靠专业化的企业 专业化市场服务主体的出现是市场分工不断细分的良性快速发展的结果。 遗憾的是，新的电气改革推进了3年以上，售电作为市场主体的地位没有得到普遍认可，相关法规政策也没有完全出现。 市场是盈利的，但盈利并不是负面的，重要的是利用市场利益达到政府管理领域的目的。 特别是对新兴的消费电力服务市场的各种主体，政府主管部门必须给予关注和支持。 因此，重庆市计划成立售电领域协会，有序快速发展这种市场主体的规范。

重庆博尔特猫企业、重庆能源投资企业、重庆同远能源企业等公司基于顾客的电力大数据平台，帮助重庆公司正确降低耗电量价格，已经有了良好的开端。 根据初步统计，这三家公司为重庆公司700多家房子提供服务，收集了600多家公司的用电数据，帮助用电超过70亿千瓦小时，节约了公司的用电价格1.27亿元。 预计2019年实现服务公司3000-4000家，将节约公司耗电量3-4亿元。 通过他们的经验例子，让我们深刻认识到，通过市场化方法帮助公司合理降低功耗是可行的，是正确的工作思路。

政府应该转变事业方法，从计划思维转向市场思维，充分利用市场力量，为势利通过专业化服务企业吸引公司合理的用电来降低价值成本。 特别是不要用市场的方法诊断，开了计划模式的处方。 建立市场服务机制，制定相关政策，完全相关，确定市场主体的权利和义务。 鼓励售电企业、综合能源服务企业、节能企业等市场主体为消费电力公司提供专业化的消费电力诊断服务。 鼓励和注册社会资本投资、租赁或运输用电力公司的配电资产成为售电企业提供综合服务。 鼓励创新技术、营销、金融等用电服务，开展票据贴现、抵押融资、停电保险等业务，减轻公司用电资金的价格和风险。 加强大数据规范监督管理，确保数据安全，推进有利于用电服务的电力大数据开放平台建设，促进市场化服务健康、规范、创新快速发展。 逐个发挥售电领域协会的作用，迅速发展市场各种服务主体的健康秩序。

(杨世兴，作者是重庆市政协委员，重庆市能源局的电力无处不在)。