“好雨知时育百花——义务教育均衡快速发展的宁夏实践”

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长沙新闻网银川9月16日电题:好雨知时育百花——义务教育均衡快速发展的宁夏实践

长沙新闻网记者艾福梅，孙天朗

在16日举行的宁夏县域义务教育基本均衡快速发展国家监督检查反馈会上，监督检查组认为宁夏全县(市、区)达到了国家规定的判断认定标准。

从“两基”攻坚到教育强县，再到义务教育均衡迅速发展，60年来，宁夏教育攻坚克难，经济社会迅速发展和进步良好成绩:学校是乡村最美的建筑，城乡教师有序流动，学生精神面貌更好……。

告别“土、薄、寒”，以小财政进行大教育

最近，记者一进入吴忠市盐池县大水坑町的盐池县第四中学，就远远地看到学生在塑料跑道和铺着人工草坪的操场上好好地做广播体操。 四年前，这里还是土操场，一刮风就满是灰尘，一下雨就泥泞。

“2008年，新建了学生宿舍和餐厅。 2010年，新建3栋教学楼2012年，建设教职员驾驶室2014年，建设了400米的标准操场……”副校长张亚平数着对学校的一些变化。

盐池四中只是宁夏学业条件改善的缩影。 2008年，“两基”通过国家检查后，宁夏计划适时调整员工重点，确定时间表和路线图，全面实现义务教育基本均衡的快速发展。

众所周知，宁夏经济量小，2017年地方财政收入为417.5亿元。 但是，不能再进行贫困的教育，多年来，宁夏反复进行公共财政优先保障教育投入，去年宁夏地方教育经费总投入228.84亿元，比2012年增加58.7%。

项目多了，政策更好了。 这是很多宁夏的基础教育家不约而同地说的。 “全面减薄”，农村中小学供暖设施改造……好政策是向乡下娃挥手告别石黑板、炉子供暖等。 统一城乡义务教育学校学生的平均公共经费标准，农村取暖费每年100元……好的政策使农村校长的学校运营不会“遇到困难”。

上下都可以，城乡教师交流促进均衡

教育要均衡，从城乡教师交流开始。 根据政策奖励、职称评定要求等措施，宁夏已经建立了校长交流轮冈机制，防止制度发生“空旋转。 到目前为止，全区校长和教师交流轮冈的比例分别达到了32%和11%。

吴忠市第四中学体育教师王丽君申请了一年的乡村中学交流。 中卫市沙坡头区的乡村教师唐瑶在城市小学学习了一年……随着一群城市教师“乡村”，农村学生在当地接受了“名师教育”。 随着一波乡村教师“进城”，更先进的教育理念和做法带回来了。

同心县第五中学的学生多来自城市打工工人和生态移民家庭，由于综合实践能力弱，开设了恐龙之星、陶艺、阅览等校本课程。 “没有这些交流老师，一点课也不开，更不顺利。 ”学校的马芳副校长说。

教育均衡的重点是乡村教育，但乡村教育的最大难点是不要让教师掉队。 因此，宁夏根据城市标准划定了乡村学校的师生之比，共计增加了近5000人的编制。 实施特岗教师计划，5年内累计补充2万名农村教师。 多次职称评定倾斜，保护乡村老教师不受比例限制直接评价。

自治区教育厅局长李秋玲说，通过实施系列倾斜支持政策，宁夏初步形成了优秀教师“下乡、留教”的良好局面。

一个是必不可少的，特殊群体的学校有保障

20世纪90年代，在同心县豫旺町张家树村辍学的回族女孩马燕满编的错字写道“妈妈，不上学，我一辈子都不会流泪……”。 妈妈给采访村子的外国记者塞了几本日记。 后来，《马燕日记》在法国出版，后来翻译成了很多文案。 这个女孩的命运也因此而改变了。

当时针锋相对的时候，宁夏少年儿童的学习道路已经不需要“偶然的星光”。 免费义务教育、城市打工工人孩子绿色入学通道、残疾儿童快递教育、扶贫等保障机制将“上学”改为“上学”。 以前的女孩辍学，干馒头吃白开水当午饭等场景已经过去了。

数据显示，到2017年底，宁夏小学适龄儿童入学率和中学阶段总入学率分别达到99.93%和107.07%。 马燕的小老乡，同心县王团镇的中心小学6年级的马丽梅告诉记者，学校自己种盆栽植物注意成长的奥秘，用手绘在鱼和蓝天中游泳使校园变得更美丽。

据统计，宁夏22个县(市、区)义务教育快速发展的基本均衡均经自治区判断检验，19个县(市、区)经国家判断认定。 应对这种傲慢的成绩是学生获得感的提高。 银川市第五中学有很多城市打工的孩子，为了让学生有地方，学校早上随时开门，放学后不能打开学校，采取了所有会场开放等温暖措施。 “每天早上来学校，很幸福。 ”两年前读银川五中的吴晓花说。

“目前宁夏义务教育正站在从基本均衡向高质量均衡快速发展的新起点上，我们将继续以领导教育公平、提高优质为核心，加快城乡义务教育一体化的快速发展，加快教育现代化，担负民族复兴重任的时代 ”李秋玲说。

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