“个体养老金制度有望年内落地”

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中国的第三支柱个人养老金制度建设已经进入推进政策的落地阶段，2019年5月所得税递延养老制度的试行将如期开始，中国的个人养老金制度也将真正实现落地。 这是提高养老金待遇水平和促进资本市场迅速发展的重要利益。

这是《经济参考报》记者1月12日从“建立中国特色的第三支柱个人养老金制度”成果发布会以及第三支柱养老金理论和实践研讨会上学到的复印件。

根据当天公布的中国社会保险学会年度要点课题，中国已经初步建立了三个支柱(三阶段)养老金体系。 第一个支柱包括城镇职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度两个制度，第二个支柱包括职业养老金和公司养老金，第三个支柱是个人养老保险金制度，现在开始了税收递延养老制度的考试。 中国养老金融50人论坛秘书长、中国人民大学教授董克用指出，第三支柱养老金一般使用个人自愿参加，基金完全积累，因市场化投资价值而有附加值。 不仅可以提高国民养老金的待遇水平，还可以促进资本市场的完整性和迅速发展。

早在年2月6日，人社部、财政部就共同召开了会议，与国家发改委等部门合作成立了职工指导小组，成立了养老保险的第三大支柱。 年4月，财政部等多部门共同印发了《关于开展个人税收递延型商业养老保险考试的通知》，从年5月1日开始，在上海市、福建省(包括厦门市)和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险考试，考试期限暂定为1年。

中国社会保险学会养老保险专业委员会主任委员周红说，税收递延考试成为第三支柱个人养老金快速发展的重要契机。 目前，第三支柱个人养老金制度建设已经进入推进政策落地的阶段，但第三支柱的重要问题如展望范围、财税政策、平台建设、产品供给和运营监督管理等需要进一步研究。

中国劳动社会保障科学研究院院长金维刚说，中国应从促进养老保障可持续战术高度推进第三支柱的建立和快速发展。 政府有关部门必须加紧制定和公布推动建立个人养老金制度的指导文件和相关政策措施。

中国社会保险学会课题组建议，为了保证2019年5月第三支柱按时顺利公布，中央必须高度重视制度的顶层设计。 第三大支柱上市后，必须综合考虑宏观经济快速发展状况、个人所得税改革进展情况和资本市场快速发展状况等因素，逐步完善。

“2019年5月1日，我们期待着飞行员按计划启动。 公募基金等产品进入第三支柱的投资范围，账户制也是必然选择的。 ”中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨说。 (记者班娟娟汪子旭)