【财讯】看“中国面粉城”怎么破解供需错位——河南永城农业供给侧改革调查

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长沙新闻网郑州1月17日电题:看“中国小麦粉城”如何解决供求偏差——河南永城农业供给侧改革调查

长沙新闻网记者孙志平、张兴军、刘怀丕

作为全国最大规模的县级小麦粉生产基地，河南永城市素被称为“中国小麦粉城”。 解读了近年出现的供求偏差、“麦强粉弱”结构，明确了2016年初国务院的研究是促进全国面粉产业健康快速发展的试点城市。

一年后，据记者访问，该市依靠试验利润，着力建设订单基地实现产销对接，优化面粉食品产业链，农民和公司胜利，“面粉城”转变为“食品城”的路径逐渐明确。

“订单农业”使农民公司有利

深冬期间，双桥镇农民之王一边自己去田里调查土壤潮湿，一边向记者付款:拉着政府的线，全村与当地的面粉厂订货。 家里六亩多的地里光麦种节约了110多种，麦子收割后按订单价格出售，每亩能挣一百多种。 “投入少，赚得多，还不用担心卖。 这麦子合算"

永城市强力麦和富硒麦的适宜种植区分别达80万亩以上、30万亩以上。 但是，多年来，由于农家分散栽培，得不到高品质、优良的价格，当地陷入了“保护富硒土地不能栽培富硒麦”的不自然，需要升级变革的公司在很多情况下只能开展低端加工。

“针对供求偏差，永城市吸引农民、公司合作开展订单生产。 ”。 市委书记孟庆勇说。 根据合同，订单麦承诺回收超过市场价格的10%，市场价格高，市场价格未启动的情况下，回收价格比每斤市场价格高0.02元。

农业局总农艺师田冲表示，市里将拿出1200万元财政资金开展订单补贴，在项目区内实施“一贯”的技术服务。 经过诱惑，现在全市强力麦和富硒麦规模分别种植了15万亩，2000亩弱力麦也试制出来了。

“用政策杠杆供求对接，农民公司的双赢，政府的这个“红娘”很好。 ”。 华星集团副总裁代亚伟说，企业迅速发展1.5万亩订单富硒麦，加工富硒麦食品的厂房已经建成。

产业集聚产生“化学反应”

机械臂起降期间，一袋袋刚从流水线上进来的面粉编码整齐——在永城市金源面粉有限企业的仓库里，码垛机器人的智能化工作，效率大大提高。

社长孟涛说，受“麦强粉弱”结构的束缚，近年来公司迅速发展进入了瓶颈期。 “考试后，企业淘汰落后的生产线，有潜力开发新产品，机器人是在这样的背景下引进的。 ”。

为了解决公司融资难，永城市专门设立了5000万元的贷款风险补偿金，设立了10亿元的面粉产业快速发展基金。 财政局局长黄传印表示，这一财政金融支持的“集团拳”实现了从栽培到加工的全链条覆盖，比较脆弱的部分进行了正确的“滴灌”。

“改革促进了面粉产业整体转型升级，集群集聚的势头越来越突出。 ”。 永城市副市长张峰表示，全市面粉厂最多达157家，通过重组合并为约五分之二。 目前规模以上的面粉公司有36家，集团公司有5家，规模化、集约化、企业品牌化的势头正在加快。

张峰说:“在计划建设的7.03平方公里的食品产业园内，已经上传了14家大中型食品公司，生产运营了8家公司。 从分散个人到产业集群，表面上实现了空之间的物理集成，更重要的是促进重组整合的“化学反应”。 ”。

“小麦粉城”正蝴蝶变“食品城”

进入永城麦客多食品有限企业的生产现场，空空气中弥漫着面包麦香、蛋糕乳香。 在生产线上，工人们井然有序地忙着。 社长袁威表示，企业生产面包和蛋糕两种共计50多种产品，日产5万件到10万件，面粉用量为20吨到30吨。

“有品种革新，全国各地的订单今年7月了。 更重要的是，使用这些专用粉和营养粉加工生产的食品，利润率提高到20%以上。 ”。 袁威说。

张峰说，将粮食特征转化为面粉特征，将面粉特征转化为食品特征，“吃干榨”产业链的各个环节始终是永城农业供应方的改革方向。 “特色公司抛弃了以往的低端竞争，差异化迅速发展，相继推出高端面条制品、有机食品，必然带来从田地到厨房的延伸，带来从“小麦粉城”到“食品城”的转变。 ”。

试行改革的开局良好，但永城的一些干部和企业广告主也因托市政策的“麦强粉弱”结构没有根本变化，以及中长期借款支持不足，很多企业转型升级的腾讯空之间

“第一次出现了促进面粉产业健康快速发展的效果，但如何累积扩大良好势头，直至最终质量变化，依然任重而道远”孟庆勇说。