热门:从“里耶秦简”看秦汉治国之道——“基层政权出天下”

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习近平总书记指出:“文明通过交流而丰富多彩，文明通过互鉴而丰富。” 文明交流互鉴是推动人类文明进步和世界和平快速发展的重要动力” 中央社会主义学院近年来设立了一系列中西文明比较研究课题，从学理上探索中西文明的本源，以历史自信提高文化自信，以文化自信加强理论、制度、道路自信。 日前，中央社院党组书记、第一副院长潘岳同志按照出版的研究成果“秦汉王朝与罗马帝国的比较”的顺序，探讨秦汉统治之路和罗马盛衰的原因，明确“西方中心主义”对中华文明的偏见和误判，中西文明基于交流互鉴 史学家吕思勉说:“秦汉之世，实古今转换的大关键也。” 荣誉者称赞的关键是“从封建到郡的进步”。 潘岳新作《秦汉和罗马》一文认为，“基层政权出天下”是秦汉能够建设世界上最早的现代国家的理由。 文案始于2002年武陵山脉湘西龙山里耶镇出土的小竹简，分析了秦汉如何一步步确立中央集权。 考古学家在废井中发现了数万个行政文件竹简(里耶秦简)。 其中竹简记录了当地深山发现的非丰产植物“枝枸”(俗称“拐枣”)，秦职员依然认真描述其性状、位置、水果生产情况，记录了官方资料(“下广一垄，格广半垄，高高二尺”)。 到乡七里去 卅四年不真实》) 体现了解明山川物产的雄辩使命感。 秦吏们就是这样的精神，一步一步开发国土，编辑房子的人民，画地图交给上级的“郡”。 “郡”将部下各县的地图合并为“舆地图”，向朝廷报告并存档保存。 秦吏们不仅促进生产，而且解决多种多样纷繁的民政司法事务。 秦法非常完善，不仅有法条，还有判例，还有上诉制度。 官员们必须严格依法从事。 所有文件都是必要的，且提交多个部门进行留底检查时，轻事重判和重事轻判都是“不直”的罪，法条互相牾牾时，需要层层报告等仲裁。 两千年前，只有在基层行政如此精细化的世界才能看到。 项羽灭秦后，想恢复封建制。 他不想管理这么大的天下，所以想回到熟悉的水土当封建王侯。 打破项羽的刘邦反而拒绝撤回封印，沿袭了秦制的大统一。 和项羽最大的不同是项羽是贵族，他是小官员，曾任沛县的亭长(相当于派出所长)。 他的中坚集团大多也是小官员，萧何是主角，曹参是牢。 他们最清楚帝国的末端和上层是如何结合的。 他们最精通郡制的运营。 他们最了解平民的指控。 他们最清楚维持大统一的奥秘 所以进攻咸阳时，萧何不求金银财宝，只抢了秦汀收藏的律令、地图、编辑册。 汉朝依靠这些资料才重建了中央集权郡制 汉王朝体制最终定型为汉武帝刘彻 刘彻明白，治理这样广阔的天下，不仅仅是门辩富豪，只有把权力分配给基础中最有知识、最道德、最有知识、最有责任感的人，才能集中民心扩大政权的基础。 秦朝的基层都是法警，严刑峻法，但不擅长灌输人心。 刘彻把儒教和基层法吏并举，“统治和教化”合二为一。 刘彻为约束文官创造了“刺史制度”。 即设立郡处级小刺史，不定期巡视郡的“六条问题”。 一是与地方豪强土地合并进行比较。 二是与地方文官的职业训练进行比较。 这是历代中央监察制度的开始 秦汉贯通上层和基层，建立了县乡二级基层文官体系。 官员从基层征兵，经过严格审查派往地方，全面管理税收、民政、司法、文教。 居延汉简甚至西域屯田的官员都严格要求“熟悉能书会计、治官民、律令”。 文人要专业读史书，写文件，练习礼仪。 两汉基层官员不仅负责管理社会，还负责公共文化生活。 郡守设学、县官设学校、经师配备、教授春秋，逐步整合不同地区的基层人民，总结成一个大文化共同体。 即使中央政权垮台，基层人民也必须写同样的语言，遵循同样的道德，拥有同样的文化。 只有这样的人民基础，大统一王朝才能多次火重生 原文《秦汉和罗马》是潘岳同志为人民出版社出版的《秦汉王朝和罗马帝国的比较》一书的序言。 热文推荐原标题:从《里耶秦简》看秦汉治国之路“基层政权出天下”阅读原文。