[本地]开放湖南破浪行 ——湖南推进更高水平对外开放

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雨水丰沛，江湖满。初夏的岳阳城陵矶港，码头越来越繁忙，水面越来越宽。装载卡车来回穿梭集装箱，大型船舶则通过起重机械装卸货物，准备开航。在这个江海相连的港口，我感受到湖南的开潮奔腾。

“阻力越大，人为设置的障碍就越多。我们越是要面对困难，进一步扩大开放。”面对外部环境的变化，湖南省委、省政府带领全省人民贯彻落实金平总书记重要指示精神，保持战术实力，稳定外贸和外资基本形势，推动对外开放水平提高。在新一轮对外开放中，不沿海不沿边的湘中，在危机时刻寻找机遇，勇往直前。

稳定外贸-

前四个月，对外贸易增长了20%以上，增长率仍然是全国第一

近日，在铁建重工长沙第二工业园区，一批装载凿岩台车、湿喷台车的平板车陆续开工。这批出口设备将海运至阿联酋迪拜。这是铁建重工地下工程设备首次批量出口中东市场。

疫情下，中联重科、三一重工、铁建重工等湖南企业面临困境，积极开拓国际市场，产品出口保持良好增长态势。湖南外贸也经受住了考验，站稳了脚跟。前四个月，全省对外贸易额增长20%以上，增速保持全国第一，总量从去年全国第17位上升到第15位。跨境电商等新的外贸业态在疫情中迅速发展，医疗防疫物资出口成为外贸新的增长点，让人从“风险”中看到了“机遇”。

今年以来，位于黄骅综合保险区的永无止境电商有限公司的仓库一直忙忙碌碌，将来自世界各地的产品一件一件地发送给省内的海淘客户，日均销量和价值均超过2019年的日均水平。

“疫情带来的网上流量和5g的快速发展，让跨境电商有了更大的空空间。”该跨境企业负责人吴晖表示，企业将在长沙推出越来越多的业态，并为跨境出口打造自营平台。

口罩、测试包、防护服、呼吸器、红外线温度计...3月以来，湖南各种医用材料出口呈现明显增长趋势。4月份各种医用材料出口15.9亿元，占前4个月医用材料出口总额的90%以上，月度出口呈现井喷式增长。

抓住医用材料出口机遇，我省不断疏通困难和封锁点，积极扩大国际市场份额。比亚迪、梦洁家纺、三一集团、兰斯科技、华盛集团等大公司跨界生产防疫材料。

内需很好地推动了进口。今年以来，肯尼亚的鲜花、加拿大的龙虾、日本的纸尿裤、欧洲的护肤品不断进入湖南市场。据海关统计，1-4月，我省进口废旧物资67.4亿元，比去年同期增长80%以上。

疫情爆发以来，我省商务、海关、金融、税务、信用保险等部门出台并实施了一系列政策措施，优化了口岸经营环境，加强了税收和金融信用保险支持，促进了跨境贸易便利化，有效稳定了外贸基础市场。仅从2月到4月，铁建重工就享受了2367万元人民币的各种优惠待遇，使铁建重工在疫情期间能够按时向土耳其、印度、秘鲁等国交付盾构机出口订单。

目前，省商务厅正与进出口银行湖南省分行、工商银行湖南省分行合作开展“春季融资行动”，稳定湖南外贸和外资。两家银行将共投入不低于1000亿元的融资支持湖南对外开放的快速发展。

稳定外资-

外资不是撤出，而是增加。前四个月，直接利用外资增长16.5%

随着各种公司全面复工，长沙涩谷火热的生产生活早已重新开始。长期的锂电池正极材料生产基地、泛航空新能源智能设备产业园等大公司、大项目的上传，为涩谷经济的快速发展注入了强大的动力。

"我们必须收回被疫情耽误的时间。"长沙高新区管委会副主任崔晓表示，今年以来，长沙高新区主动出击，优化服务，准确启动产业链投资、业务投资、二次投资，区内新引进项目投资大幅增加。

全省也分秒必争，招商引资马不停蹄，各项指标保持快速增长，外资不退反增。1-4月，湖南利用外资直接增长16.5%，居中部地区首位。

新合同引进了大量高质量的工业项目。据省商务厅统计，重大项目177个，总投资1939亿元，引进资金1757.8亿元。上汽大众新能源、怡海嘉里、比亚迪、道依茨发动机、嘉士利食品等一批优质工业项目先后签约落户。

今年推出“三类500强公司”的年度目标是100家，前四个月已经达到66家。北京爱奇艺科技有限公司、海尔智嘉有限公司等“三类500强公司”首次落户湖南。

招商工作的快速发展离不开我省优化服务、创新招商方式的努力。

疫情爆发以来，我省着力解决投资公司复工投产这一最紧迫的问题，启动了防疫物资境外采购应急响应，缓解了防疫物资短缺状况，建立了政府、银行、企业三者对接机制，满足公司融资需求。

无会投资、精准在线投资、在线跟踪服务成为疫情期间招商引资的新模式。今年以来，我省在网上公布了847个重点投资项目，推动了手头项目的尽快签约。1-4月，全省签约市级以上在线项目337个，总投资近1700亿元。湘粤港澳市场化产业转移服务中心在疫情期间推动签约40个项目，意向金额70多亿元。

目前，2008年“上海谈判周”正在紧张筹备中。“我们将利用网络+新的招商平台，打造一个永无止境的在线‘上海谈判周’。”据省商务厅负责人介绍，“上海谈判周”将突出网上和数字化优势，主要活动将首次在网上举行，面向全球开放直播，在网上名人中融入云签约、视频直播连接、直播传递等新元素。

疫情也催生了一些产业机会。省商务厅对相关重点行业进行了分析研究，明确医疗器械、生物医药、汽车零部件等行业要进行精准招商。目前已对相关行业分布和公司最新投资动向进行了深入探索。根据园区产业需求，安排长沙经济开发区、宁乡经济开发区等15个家园片区跟进对接，推动越来越多的公司落户湖南。

强大的平台-

畅通国际物流渠道，夯实开放快速发展基础

5月30日，长江临湘段开闸放水，水流稳定。沿江中非经贸产业园项目正在建设中，一期600亩土地已平整。依托长江水运的特点，一个非洲进口产品的储存、展示和贸易中心将在这个广阔的建筑工地上崛起。

这是我省正在建设的湘非非资源产品集散地和交易中心的重要组成部分。中非经贸博览会带来的卓有成效的合作成果纷纷落地，平台效应逐渐显现。目前，我省正在筹备建设中非经贸合作研究院和中非经贸促进创新示范园区，推进中非跨境人民币中心建设，成立中非经贸合作促进会。

今年以来，面对复杂的国际形势，我省进一步加强了港口、综合保险区、园区等各种平台的支撑作用，畅通了国际物流渠道。中非经贸博览会已永久落户湖南，成为湖南对外开放和崛起的重要平台；湘南湘西产业转移示范区和各类综合保险区发展较快，发展良好；湘欧列车的运营逆势增长，空航运稳步发展，江海航线加快恢复...

从5月份开始，长沙货运中心北站平均每天鸣笛一列火车出发前往欧洲。即使在疫情最严重的时候，长沙也是中国少数几个没有暂停中欧列车运输的城市之一。

据统计，从1月到4月，该省在中国和欧洲共运输了122列火车，同比增长近70%；载货6.39万吨，同比增长1.4倍以上；商品价值5.15亿美元，同比增长1.6倍；它经营7条线路，覆盖10个国家。

5月28日，一架满载22吨跨境电商出口货物的tu204飞机从长沙黄花国际机场起飞，长沙至莫斯科跨境电商及货运包机正式开通。这是我省第一条国际邮政运输出口跨境电商货运线。

春节后复工以来，我省的空航空货运得到了稳步恢复，长沙机场口岸先后复工开通了长沙至香港、达卡、胡志明市、列日、安克雷奇、洛杉机和莫斯科七条国际全货运航线。据统计，1-4月，全货机、旅客换货、临时包机共270架次，货物重量10098吨，价值4.73亿美元。

河海航线也在加速恢复。1-4月，岳阳城陵矶港进出口集装箱8.08万标准箱，比第一季度窄5个百分点。此外，岳阳港进口粮食34.87万吨，同比增长近三倍。

湘南、湘西产业转移示范区建设的成效开始显现。前四个月实际利用外资16.9亿美元，同比增长2.4%，今年首次实现正增长；实际国内投资965.8亿元，同比增长17.6%，比一季度增长7.9个百分点。

综合保险区作为对外开放的高地，承担着吸引外资和扩大出口的重要任务。位于城陵矶综合保险区的新金堡岳阳工厂，工人们忙碌着，在印刷下线后立即打包入库。据新金宝负责人介绍，国外订单很多，每天生产3万多台，主要销往欧美等国家。据统计，今年前四个月，全省海关特殊监管区域进出口总额达到48.11亿美元，同比增长36.6%。

物流渠道恢复顺利，开放平台继续发挥实力，湖南开放快速发展的基础越来越扎实！(周)