[本地]“地摊经济”升温，怎么走得更远

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6月1日晚，灯火通明的长沙渔人码头美食街夜市如火如荼。李健

5月27日，市民在长沙市开福区复兴时代广场品尝湖南特色米粉。徐兴社

初夏，“扩散经济”与天气一起升温。

6月1日晚9: 00，在长沙市开福区四方坪香樟雅君小区北门，杨健为客人拌好了莲藕片、海带等最后一道五合一红烧菜，收回家。一天销售额接近500元，这两个月他取得了最好的业绩。

在小区的出入口，大型商业综合体，广场周围，宽阔的后街……更多的街边小摊，聚集的顾客，让长沙等城市的烟花死灰复燃。

“扩散经济”的“三低”特征，创业门槛低、失败风险低、商品价格低，使其在促进消费、保障就业方面具有独特的特点，受到居民的青睐。

疫情下，如何进行细化分类管理，提供优质服务，有序推进“地摊经济”快速发展？

1“传播经济”火了

-"每个摊位上的一盏灯照亮了一个家庭的希望"[S2/]

5月31日凌晨5点，张景明把一些饼干塞进背包，走了出去。这是他去株洲批发女装的第一天，也是他摆摊的第二天。

忙了一上午，吃过几顿午饭后，张景明看起来很焦虑，急忙赶回长沙，想在东站附近占个好摊子卖东西。

他组装了一个衣架，把刚刚批发的女装整理了一下，一件25元到45元不等，开始大叫。

天渐渐黑了，但张景明紧绷的眉毛在舒展。

“下午卖了14块。”他打开收藏记录，数了数。他笑着说:“635块钱有记录，有吃的。”

自从疫情爆发以来，原本在张景明就业的ktv已经很久没有开业了。他说他的房子“发霉了，心里很慌”。他房贷车贷都下来了，气都喘不过来了，整天皱着眉头。

“西部有一个城市，按照当地标准设立了3.6万个流动摊贩摊位，结果一夜之间就雇佣了10万人...“李克强总理在十三届全国人大三次会议新闻发布会上的讲话被数百万网民转发。

张景明在微信朋友圈看到这个视频，了解到中央文明办做了调整。在今年的全国文明城市评价指标中，确定占用道路、街头市场、流动摊贩等不宜列为文明城市评价文件。

失业很久的张景明拍了拍自己的大腿:摆摊！

经过两天的摊位练习，张景明发现，随着长沙许多地区开始为流动摊贩设立临时集中运营点，新进入者越来越多。

饮料、小饰品、太阳镜、特色小吃...长沙渔人码头美食街、下碧香街、坡子街等的灯光。街道两旁成排的商店和货摊形成了光带，街道拥挤而热闹。

夜幕降临时，张景明打开挂在衣架上的台灯，动情地说:“每个摊位上都有一盏灯，照亮了一个家庭的希望。”

长沙市天心区城管局副局长李桂勇说，流动摊贩多为四五十岁，很多是家里的经济支柱。受疫情影响，他们涌入了一批失业青年。

从上世纪90年代开始在长沙卖“下岗品牌臭干种子”的李玲一边炒臭干种子一边告诉记者:“我不偷不抢，就摆摊养家。只要服从命令，就是值得骄傲的事情！”

2湖南很多地方都是“宽松”

-允许摆摊帮助商家恢复业务和经济复苏

5月28日，长沙市天心区先锋街老福冲路流动摊贩临时标准点可容纳20多个摊点，凭发放的“准入证”经营。同一天，第一批获得上岗许可的供应商正式开业。

目前，天心区已在坡子街南门开设李家坡、城南路和龙体育馆丁琪媛商城、文远街琳达路、先锋街金房奥斯卡、程寰宇商城前坪等。，允许小型商业小贩在指定的时间和地点摆摊，摊贩可以上街申报健康守则，签署安全文明经营承诺书，申请摆摊。

店主不再需要“捉迷藏”，爱买东西的顾客也找到了新的购物世界。

5月31日晚，长沙市天心区城南路街和龙体育馆，蛰了商场前平，小吃、钥匙扣、发圈、卡片等小玩意吸引了不少年轻女性的目光。

“不需要网购等收货，也可以享受购物的快乐！”长沙白领陈谦，一手拿着糖葫芦，一手挑着小饰品。她说就像回到了中学时候逛跳蚤市场的美好时光。

初夏夜晚吹着河风，吃着路边摊，喝着啤酒串，很多市民高呼“这就是正宗的长沙味”。

在街边摊贩的许可下，各种水果小吃店开始采取店面几平米的想法。

天心区开放了露天市场，还出台了允许店外推广和临时占用道路的管理制度，以及鼓励临时摊点规范经营的文明公约。

南门门口碧香街市场的天乐水果店，在店外两三米处摆水果摊。诱人的水果吸引了许多顾客，老板谭智的收入翻了一番还多。

不仅仅是省会长沙，湖南很多地方都采取了行动，允许摆摊设点，帮助商家恢复经营和经济复苏，而不影响交通，不扰乱市容环境秩序。

今年4月，浏阳市城管局出台措施，包括放宽异地推广审批条件，允许商户在指定区域销售。

5月22日，怀化市允许商家进行户外临时促销，允许农民和商贩到指定的地方规范经营，允许在适当的地方设立夜市。

与自办菜农、穷人等群体相比，5月25日，株洲在市区设立了25个临时便民辅导区，以早市、夜市、小时工市场、穷人帮助点、季节性辅导点等多种形式出现。，为部分贫困人口提供工作和增加收入的平台，确保这些辅导区真正为有需求的居民服务。

5月29日，永州出台全面实施弹性执法的规定。在城管部门的引诱下，允许定点设立夜市，支持小餐馆开展“外盘”经营，对外盘时间、外盘范围实行精细化管理。

3如何在没有混乱的情况下“扩张经济”

——“让街头小贩走，但不要让他们走”

长沙市开福区四方坪有很多美食店。夏天的晚上，很多店都会在店外摆桌子。

“它本身就是一条美食街，餐桌是可以理解的，热闹的。”住在附近的蔡女士，每天路过这里，感受到一种浓烈的生活气息。

但也有居民觉得有点“心疼”:油烟气味重，声音嘈杂，产品质量安全存在隐患。

活力带来的问题不容忽视。

随意摆摊妨碍道路交通；摊主随意丢弃包装盒、饭盒和含油垃圾，也在一定程度上增加了环卫工人的就业。

除了生活、出行、卫生等问题，很多市民还有顾虑:小商贩天天换地方买假冒伪劣商品怎么办？

湖南省市场监管局商品与互联网交易监管司司长熊表示，对“扩散经济”的市场主体的交易行为，一般按照“包容性审慎”进行监管，各国可以不受限制地操作；此外，必须遵循必要的访问标准:

落实市场管理者的主体责任，登记所有入场经营者的真实姓名，建立可追溯制度；有固定门面和摊位的经营者申请营业执照，无固定摊位的经营者可以参照《电子商务法》第十条的规定，由市场管理人员备案、审核；从事需要行政许可的经营活动的经营者，必须具备相应资质后方可进入市场。

经营者必须对涉及人身健康安全或者有国家强制性标准的商品提供相关资质说明。如果二手商品资质说明丢失，建议经营者向管理人员书面承诺质量资质；严禁经营国家禁止或淘汰的产品。

“放开地摊，但不能放开。”长沙市天心区城管局副局长李桂勇表示，天心区的每一条街道都记录着被允许经营的摊贩的商品和健康状况，摊贩经许可后可以在指定的标准点摆摊设点。所有街道都严格管理该地区的卫生和其他问题。

“快速发展的‘扩散经济’应该与区域经济共存和繁荣，而不是‘你死我活’。”李桂勇说，如何为流动摊贩选择临时规范点，天心区通过调查寻求摊点和门店的互补和不同业态，在错误的高峰和时间开业，尽量不让小摊贩分散原有商圈的人流。

4“扩散经济”在未来是可以预期的

——“期待夜市、夜莺、夜游，成为长沙一大企业品牌”

"“扩张经济”并不等同于“肮脏的混乱”. "湖南省社会科学院研究员杨昌认为，“传播经济”与创造文明并不矛盾。在“地摊经济”快速发展的过程中，会出现很多新的问题和挑战，但只要加强精细化管理，在科学的诱惑下快速发展，城市里的烟花爆竹不仅能抓住人心，还能解决大量普通居民的生计担忧。

“疫情之下，市里最好点燃烟花的就是餐饮，而在餐饮中，最火的往往是路边小吃！”长沙市市肆餐饮管理有限公司董事长杜福田表示，宵夜是“扩散经济”的典型，价格低，见效快。对于缺乏资金和技术的普通居民来说，摆摊是应对生存问题的重要方式，需要越来越多的包容。

5月底，长沙复兴时代广场的米粉清香扑鼻，全省50家米粉企业齐聚这里举办“长沙米粉节”，6天内吸引了10多万食客，销售额近200万元，非常受欢迎。长沙索芬节经营者湖南通威生命科技有限公司总经理谭灿表示，在特殊时期，放松道路占用确实是一项关爱人民、务实明智的政策。

“地摊经济”会在哪里迅速升温？

长沙零售商业协会副秘书长易立军认为，长沙的商业环境一直烙有深厚的“地摊经济”基因:愿意消费的长沙人，快速成长的“夜市经济”，长沙及周边地区的众多批发市场...这些都是长沙“地摊经济”快速发展的内在特征。

但是，要想摆脱以前那种“脏乱差”的印象，“摊经济”需要政府、商贩等各方的共同努力。

在长沙芙蓉区古韩城社区新桥村沁园社区，沁园美食街早已名扬天下，是长沙一条颇受欢迎的夜莺街。

古首尔社区党支部书记何志辉最近设想:何不聚集流动摊贩，打造一条小吃街，与之前流传下来的夜宵街相连，打造美食企业的品牌效应？这个想法一经提出，就得到手机厂商和美食店运营商的支持。

"就像香港有婚庆铁街，金鱼街，博鞋街一样."易丽珍表示，“分散的摊贩被分类集中管理，预计夜市将和夜莺、夜游一起成为长沙的一大企业品牌。”

据长沙市天心区委相关负责人介绍，天心区还计划建设西瓜、草莓等季节性农产品销售网点，在郊区设立自产自销农产品网点，设立扶贫和农产品直销网点，让流动摊贩形成集聚效应，带动产品销售，带动经济回暖！

海外市场摊位

风格很不一样

随着经济的快速发展，购物中心逐渐取代了最原始的街头摊点。然而，在摊位聚集的集市上，人们往往可以欣赏到一个国家市场最生动的味道，而这些不同习俗的集市往往会迅速发展成为一个国家的重要旅游景点。

泰国

城堡周末博览会

Chatu Chateau Weekend Market被誉为东南亚最大的露天市场，总面积达15个足球场，27个不同区域，15000多个摊位。衣、手、花、鸟、鱼、虫，堪称商品天堂。

除了“主食”，椰子冰淇淋、芒果糯米、青木瓜沙拉等当地小吃让游客品尝到正宗的泰国风味。

墨尔本

圣柯达海滨市场

圣科达的海边市场是当地人周末放松的好地方。许多艺术家在这里设立摊位，展示他们的涂鸦、照片和手工艺品。这里总是有新的摊位，不缺新鲜有趣的商品，给游客和当地人带来耳目一新的购物体验。

巴黎

王声跳蚤市场

有人说去巴黎不去圣王跳蚤市场就是错过巴黎。欧洲最大最古老的跳蚤市场占地7公顷，有2500个摊位。

我父母小时候的物件，古董家具，高价珠宝，黑胶唱片都有，巴黎的浪漫与时尚在这里并存。

土耳其伊斯坦布尔

大集市

伊斯坦布尔大巴扎建于1451年，有500多年的历史，占地30万平方米。它是世界上最大的室内集市之一，就像一个迷宫。

金银首饰、毛皮、地毯、食品、香料、土耳其手工艺品、纪念品等。可以在这里找到，其中最著名的是各种颜色的手绘瓷盘、瓷瓶和手工地毯。

(黄婷婷整理)