[本地]长沙奏响优质快速发展的美妙“链”曲

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以何山智能、三一重工、中联重科、铁建重工为代表的长沙工程机械产业集群迅速崛起，集体跻身世界50强，在全球市场上的话语权和影响力越来越大。长沙晚报全媒体记者黄奇青照片

长沙秋天，天高云淡，风景如画。

9月17日下午，习近平总书记来到何山智能设备有限公司调研。在现场，秘书长对整个挖掘机械系列、基于5g技术开发的智能远程挖掘机械、打桩机械、特种设备和航空空设备印象深刻。

临行前，习近平总书记愉快地对何山员工说:“你们的创新精神给我留下了深刻的印象。创新是公司经营最重要的品质，是公司快速发展壮大的基础。关键核心技术一定要牢牢掌握在自己手里，制造业一定要掌握在自己手里。”

总书记的肯定，增强了长沙优质快速发展的信心；总书记的委托为长沙实体经济的快速发展指明了方向。

何山智能设备有限公司是一家在长沙出生和成长的中国领先的设备制造公司。21年前，何山智能董事长何清华在长沙开始了创业之路，凭借“领先创新”带领团队从无到有，从强到强。创新已经成为何山智能快速发展和成长的基因。

现在，何山智能已经成长为全球50强工程机械制造商之一。更令人欣慰的是，以何山智能、三一重工、中联重科、铁建重工为代表的长沙工程机械产业集群正在迅速崛起，跻身世界50强，在全球市场上的话语权和影响力越来越大。

工程机械行业是长沙22个新兴特色产业链的代表之一。

时间可以追溯到几年前。同年11月，长沙市委、市政府决定，加快发展22条新兴特色产业链，推进产业结构优化和效率提升，实现从“长沙制造”向“长沙智慧制造”的升级。

全市产业链建设实践开放！

坚持青山不放松。两年来，长沙在高端产业基地和产业链现代化上打了一场硬仗和持久战，产业链不断升级和“进化”为价值链、创新链和生态链。

今年，面对疫情考验，长沙的产业链和供应链展现出惊人的韧性和活力，率先复工投产，引领长沙经济交出了一份漂亮的成绩单:上半年经济增速2.2%，位居全国17万亿gdp城市之首。1-8月，全市规模工业增加值同比增长4.1%，位居中央省会第一，全国省会第八。

固定力

关注实体经济，抓住先进制造业的鼻子

建设现代经济体系，必须把经济快速发展的重点放在实体经济上；

加快制造业强国建设，加快先进制造业快速发展，推进网络、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育新的增长点，形成新的动能。

……

2006年10月18日至24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京举行。在第十九次全国代表大会的报告中，习近平总书记强调要把以先进制造业为代表的实体经济的快速发展提高到一个新的高度。

长沙行动快！当年11月1日召开的市委常委会会议确定，要大力快速发展先进制造业，重点发展22条新兴特色产业链，进一步打造、壮大和补充产业链，打造一批产业竞争高地，做大做强一批特色产业。

这是长沙市委、市政府审时度势，把握行业快速发展趋势和市场经济规律后做出的科学决策。

长沙正处于全面开启现代化新征程的特殊历史时期。一方面长沙积累了高速发展的深厚积淀，即将进入总经济产出过万亿的俱乐部。以工程机械为代表的特色产业正在跨越式发展；另一方面，面对国际环境的一些变化和国内经济转型升级的压力，许多“成长的烦恼”必须正视。

以工程机械领域为例。虽然产业特征明显，但产品结构不合理，普通产品制造能力过剩。许多高科技、高附加值成套设备与国外差距较大，主要设备、高新技术产业和关键设备依赖进口。而且工程机械主机产品匹配率平均不到30%，外购件70%以上取自外部，关键核心部件匹配能力不足。

行业红火的时候，长沙红火；行业强，长沙就强。在推动22条产业链优质快速发展的过程中，长沙首先将注意力集中在先进制造业上。

“长沙快速发展的基础在制造业，特色在制造业，出路在制造业。”多年来，长沙市委、市政府始终保持着建设“国家智能制造中心”的决心，不断为快速发展积累新的动能，提升核心竞争力。

2005年5月19日，国务院发布《中国制造2025》。同年7月29日，长沙率先发布《长沙智能制造三年行动计划》。

此后，长沙市先后出台了《长沙市建设国家智能制造中心三年行动计划(-)》、《中共长沙市委关于深入贯彻金平总书记在推进中部崛起、大力推进制造业优质快速发展座谈会上重要讲话精神的若干意见》等。，吹响了建设国家智能制造中心的旗帜。

很长一段时间，蓝图走到最后。目前，长沙有27个国家智能制造试点示范和专项项目，在全国省会城市中排名第一。到今年年底，长沙将有1000多家不同层次的智能制造试点公司。

面对今年新冠肺炎肺炎疫情的挑战，长沙先进制造公司率先复工投产，成为产业快速发展的中流砥柱，增强了长沙快速发展先进制造业的决心和信心。

7月1日，省委常委、市委书记胡恒华在调研中强调，要以先进制造业为重点，一个接一个地工作，一个接一个地运行，重点抓好一批标志性、示范性工业项目，围绕智能制造做足存量复制，不断优化产业生态，推动制造业转型升级。

工程机械行业是长沙先进制造业的“代表作品”。早在20多年前，长沙就以工程机械为主导产业，大力培育和发展，为促进产业升级做出了不懈努力。

今年疫情稳定后，长沙工程机械行业迎来了重大战术机遇的新时期。“加快长沙工程机械产业优质快速发展，全力打造世界级工程机械产业集群”，长沙不失时机地向全世界展示了自己的雄心壮志。

从长沙三大工程机械巨头漂亮的年报可以看出良好快速的发展趋势:三一重工上半年实现营收491.88亿元，同比增长13.37%，总市值位居全国机械领域第一；中联重科上半年实现营收288.27亿元，同比增长29.49%；何山智能上半年实现收入43.8亿元，同比增长20.68%。

如果说工程机械是长沙特色产业升级为全球市场竞争产业的代表，那么宁乡高新区正在快速发展的先进储能材料产业则是从无到有、从小到大、从弱到强的典型。

2007年，宁乡高新区(原金州区新区)看好新能源无限潜力，坚决将锂电池新能源定位为主导产业之一。

同年9月，中南大学李新海教授介绍，佛山有一家小公司，从事锂电池回收和三元前驱体，与园区为锂电池布局新能源的思路非常吻合。招商干部立即带着李教授赶赴佛山考察。当时邦普镍钴科技有限公司年产值只有2000多万，但是有自己的技术，正在计划扩大产能。

双方一拍即合。邦普上传后，把做阴极材料的下游客户杉杉能源介绍到园区。之后，通过门到门投资、商业投资、要素投资、行业协会投资等多种方式，长源中力、中科兴城石墨一家储能材料创业公司、成长型公司纷纷来到宁乡高新区扎根。随着产业链的集聚效应日益突出，锦丰新能源、升华科技、聚氟乙烯、GCL、比亚迪等补充和强化产业链的公司纷纷上传，产业集群不断壮大。

13年的努力迎来了全面的收获。目前，宁乡高新区聚集了全国有影响力的储能产业集群，瞄准产业链高端和终端，全力打造核心竞争力、产值超千亿的中国锂电池谷。

今年，面对疫情和中美贸易摩擦的影响，中国进入了以国内周期为主体、国内和国际双周期相互促进的新的快速发展格局。如何适应这种快速发展的新格局，让更多的行业出类拔萃，茁壮成长，撑起长沙工业的密林？长沙的经验是实行“项目为王”，重点抓产业链上的重点项目和龙头企业。

长沙今年首次提到“制造地标项目”，在全市范围内评选出17个“有代表性、带动性、标志性”的制造地标项目，高水平推广，精心协调管理。这17个入选项目预计总投资1457亿元，既符合中央“新基础设施”政策导向，又能为长沙优质快速发展聚集强大动能。

好风，凭着它的力量，把我送到了青云。三年来，长沙一直保持着“每三天签约一个亿以上投资的新产业链项目，每15天引进一个新的‘500强三’产业链项目，每30天引进一个50亿以上投资的新产业链项目”的高速，为产业链建设注入了强大的新动能。

路径

塑造整个行业的生态，形成快速发展的巨大协同

一个一个来说，要充分发挥集中办大事的制度特点和超大规模市场的特点，为产业基地升级和产业链现代化奠定坚实基础。

要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动经济又好又快发展。

……

产业链供应链的维护是疫情后恢复经济社会秩序的重要标志，也是巩固中国制造业竞争特点、把握未来快速发展主动权的需要。习近平总书记的重要讲话为长沙打好产业链和创新链指明了方向。

长沙22个产业链诞生以来，市委、市政府精心规划，精诚努力。

22个产业链，有的历史悠久，基础雄厚；有的来自后面，发展很快；有的处于行业前沿，潜力无限……每个产业链的现状、禀赋、特点都不一样。

如何才能做到按链决策，精准精准？长沙的产业链在布局之初就定下了基调:打牢基础，找出各个产业链的“前世”，规划未来方向，确定快速发展路径。

长沙的产业链办在各方面“体检”、“家访”的基础上，总结出各自产业链的全景图和现状图，分离出投资目标客户群、项目群、人才库、资金池，进而产生“产业链分析报告、招商报告”。

市委、市政府根据“两个规划、两个库、两个池、两个报告”的要求，采取措施加强分析认定的特色子行业的链条，对基础薄弱的子行业进行链条补充，对发展潜力大的子行业进行链条搭建，对交叉融合、快速发展的子行业进行链条延伸，最终形成一链一策的产业链推进方案。

在准确刻画产业链的基础上，长沙一方面通过市场的“看不见的手”发挥调控作用，另一方面通过政府的“看得见的手”引诱和扶持，以促进产业链的优质快速发展。

1998年5月中旬，战争全面展开。长沙市召开优秀青年干部参与产业链推广总结动员大会，71名业务能力强、综合素质高的优秀青年干部再次赴长沙22个产业链工作，与园区、公司奋战。

这只是“看得见的手”挥舞的一个片段。事实上，自2000年长沙产业链建设全面铺开以来，长沙已经初步形成了“四长联动”体系，以“瞄准高，落下小”为重点，“链长领总，联盟长搭台，校长支持，校长帮扶”。

“链长领总”，即创新性地建立了市领导关节点制度，即“链长制”。市委书记、市长挂帅，担任“首席链长”，其他市领导担任“链长”，各有一条产业链相连。同时明确各产业链的龙头园区，在龙头园区设立22个产业链办公室。从那以后，市委组织部挑选了三批181名优秀年轻干部在产业链中从事精准投资和服务。

“联盟领袖搭建平台”，通过各个行业联盟和技术联盟的横向信息表达，将产业链中的相关公司紧密团结起来，促进该领域公司的快速发展。

“我们与市工业和信息化局等职能部门及联盟公司紧密合作，搭建信息表达桥梁，首次共享优惠政策、产业动态和市场资源，有效促进了产业链公司的快速发展。联盟公司目前已达102家。”湖南人工智能产业联盟秘书长张洪波对产业链的未来充满信心。

“校长支持”充分发挥高校科研人才的特点，加强与高校、连锁办事处、园区、公司的多方联动，探索合作共赢模式。

“总裁协助”引诱银行积极推进产业链金融服务，全程介入，帮助公司处理融资问题。

“四长联动”，犹如十指成拳，充分调动政府、社会、高校、银行等各方面的资源，有效促进了产业链、创新链、人才链、资金链的协同和有机融合，构建了产业支撑最强的“岗岗群”，形成了产业快速发展的最优“生态圈”。

浏阳经济开发区作为长沙展示功能设备产业链建设的龙头园区，以兰斯科技为龙头，引进了惠科、豪音响等一批重点企业。在“磁吸效应”下，200多家上下游公司选择湖南，集面板、显示、触控于一体的产业链在长沙迅速组装。这是很多公司在“看不见的手”的指挥下组成的奇妙“链条”。

“新合同引进了28个重大项目，如灵越集团、龙之路、卓信智能和中国兵器装备集团……”2019年被选调至市人工智能与机器人产业链办公室后，市工信局干部燕雀与产业链公司快速发展实现了同频共鸣:与裕华经济开发区招商局同事一起，更新了30多家商户；建立了产业链“专家智库”；充分发挥依托单位、产业集群、产业联盟逐一协调合作，实现新闻整合、产业互助、平台共享、融资互通。

以严缺为代表的优秀青年干部的贡献和成就，是政府“看得见的手”的结果。

“双手要硬”“双手更有效”。巨大的协同效应推动了长沙又好又快的发展，一种新型高效的产业链生态正在长沙加速形成:

核心技术合力攻关——推动三一重工、中联重科、铁建重工、何山智能、兴邦重工等集群公司，打造长沙工程机械制造技术创新中心；奇泰传感突破欧美国家垄断，正式量产液压传感器；比亚迪igbt项目正式开工建设，将致力于解决新能源汽车电子核心功率器件的“瓶颈”问题。

加快实现产业凝聚力——一批特色产业“生态圈”正在形成。数据显示，从2000年到2019年，长沙移动网络产业链走过了一条建设、补充、强化、延伸的链条。产值从70亿元增加到1050亿元，增长15倍。；公司总数从400多家增加到3万多家，增长80多倍。阿里巴巴、腾讯、百度、JD.COM、华为等知名公司纷纷落户长沙。2019年，长沙快速网络发展指数在全国直辖市和省会城市中排名第六，在中部地区排名第一。

未来

与时俱进，拥抱移动网络和数字经济

“着力打造全国重要的先进制造业、具有核心竞争力的科技创新和内陆改革开放高地。我们将探索促进高质量快速发展的新途径，展示建设快速发展新格局的新成果，推动中部崛起。随着长江经济带的快速发展，我们将展示新的责任，努力谱写新时期湖南反复快速发展中国特色社会主义的新篇章。”9月16日至18日，习近平总书记访问湖南，提出了殷切期望。

牢记总书记的委托，长沙以产业链升级为目标，直面变化，谋划新局面，主动优化产业，调整结构，改变轨迹，走新路。

今年7月2日，全市产业链和制造业标志性项目建设推介会召开。会议决定以“三智一核”产业(智能设备、智能汽车、智能终端、电源芯片)为重点，抓住制造业标志性重点工程建设的“牛鼻”，为产业基地升级和产业链现代化奠定坚实基础。

今年，长沙产业链建设主动迎接“新基础设施”时代，大力快速发展5g、大数据、人工智能、区块链等战术新兴产业，积极推进5g+产业网络应用，为制造业优质快速发展注入新动能。

闻“G”而舞，抓住每一分钟。今年上半年，长沙已建成1.6万多个5g基站，核心城区、景区等重点区域4g通信网络全面覆盖；63个项目入选湖南“数字新基础设施”标志性项目，为智能网络化驾驶、智能交通乃至智慧城市的快速发展奠定坚实基础。

今年，长沙产业链建设积极布局“软件产业再启动”，推进“软硬兼施”提升先进制造水平:

2月17日和3月21日，长沙召开了两次研究软件产业的专题会议，确定了软件产业快速发展的“路线图”和“时间表”。

长沙迅速发布软件行业三年行动计划，紧紧跟随“地点”和“场景”两个重点，先后发布191个软件应用场景。并注重生态建设，为软件业的快速发展创造“舒适区”。共建大可软件产业生态圈，成立长沙软件和新闻技术服务产业促进会，引进csdn总部，加快产业圈、大学圈和人才圈的融合。

到目前为止，长沙有近万家软件公司，csdn、上海爱树、京东云、万信科技等龙头企业纷纷上传。微生新闻、创智何裕、麒麟新安等一批地方骨干企业发展迅速。

今年长沙产业链建设加快向创新链和高端迈进。

——通过“招商引资、引进技术、引进智力”的快速发展，大力实施“龙头鹅”招聘项目，旨在引进掌握核心科技、在创新中发挥主导作用、能够显著促进产业转型、提升产业核心竞争力的项目或团队。

——围绕“精、愿、持”六字方针，积极与世界500强、中国500强、民营500强对接；加强产业链投资，引进关键产业链、关键技术和关键环节，促进产业集群、高端化和特色化快速发展。

4月30日，比亚迪igbt项目正式启动。建成后每年可为新能源逆变系统生产25万个核心器件，实现核心元器件国产化；

7月20日，长沙萨南第三代半导体项目开工建设，生长-衬底生产-外延生长-芯片制备-封装的碳化硅整个产业链将在长沙建成，成为长沙半导体行业的新名片；

7月22日，长沙惠科项目主厂房提前20天封顶，将建成国内首条8.6代大尺寸oled面板生产线，打破国外对大尺寸oled面板的垄断，实现国内替代，应对长沙显示功能器件行业快速发展中“缺芯少屏”的阵痛。

……

“今天，随着数字经济的加速发展，长沙郑达正以工业数字化和数字产业化为重点，加快数字经济的快速发展，并继续推动‘软件产业重新启动’和全面赋能‘三智一核’。”9月13日，胡恒华与马云畅谈长沙产业链建设的未来梦想:培育新特色，抢占新一轮科技革命和产业转型制高点。

总有一天我会乘风破浪，然后像云一样扬帆渡海。长沙产业链建设的大协同已经聚集，产业链快速发展的大合唱正在唱响，产业链的未来正在大步向前！