19省发布工资指导线：基准线均下调 你的工资还好吗？

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11月8日，青海省发布了2016年企业工资指导线(以下简称“工资指导线”)，明确企业工资增长基线为7%，上限(警戒线)为13%，下限为3%。

据不完全统计，截至11月28日，包括海南、北京、山东、山西、内蒙古、天津、河北、四川、云南、陕西、江西、新疆、上海、贵州、广西、青海、福建、甘肃和宁夏在内的19个省(区、市)已经发布了今年的工资指导意见。与去年相比，许多省份的指导方针的价值已经下降。

对此，中国劳动研究会副会长苏海南表示，目前中国整体经济处于下行趋势，工资的增长也应该与经济增长速度相适应。今年，许多地方工资指导线安排的增长率下降，这与各省经济增长放缓有关。然而，工资指导线的下降并不意味着工资已经进入负增长，但是工资的增长与过去相比已经下降。

工资标准是什么？

企业工资指导线由基线、上线和下线组成。这是政府根据当年的经济发展控制目标向社会公布的关于年工资增长水平的建议。它不是强制性的，但为企业与员工进行工资集体协商，企业合理确定工资增长水平提供了参考。这也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。

工资标准提高了，所以你的工资可能不会提高。即使降低，你的工资也不一定会下降，但可能会上升得更慢。

七省的上、中、下三条线都降低了

按照惯例，各省将在每年上半年发布地方工资指导方针。据媒体统计，今年7月前，只有天津、北京、山东、山西和内蒙古等5个省市发布了2016年工资指导线。自8月份以来，海南、河北、四川等14个省市相继发布。到目前为止，仍有一些省份没有发布今年的工资指导意见。

在已公布的19个省份中，许多地方的工资标准都有不同程度的下调。其中，海南、甘肃、河北、四川、山东、青海、陕西等七省的上线、底线和下线均有所下降。例如，甘肃的基线从2015年的11%下降到8%，上线从16%下降到14%，下线从5%下降到4%；河北省的基线从2015年的11%降至8%，上限从18%降至13%，下限从4%降至3%。

△数据地图/视觉中国

基线方面，与2015年相比，这19个省的基线无一例外都有所下降，其中海南降幅最小，为0.9%；宁夏下调了5%，幅度最大。

在上网方面，除江西和宁夏外，其余17个省份均呈下降趋势，其中贵州省下降0.2%，降幅最小；山西将利率下调了7%，降幅最大。

在下线方面，大部分省份都做了下调，只有贵州和北京做了上调。贵州从2.7%提高到4%，增幅最大的是1.3%；在北京，这一比例从3.5%升至4%，涨幅为0.5%。

东部三省没有一个被释放。黑龙江已经很多年没放了

到目前为止，东北三省还没有发布2016年的工资标准。中国劳工研究会副会长苏海南认为，这与东北三省的经济衰退有关。“东北三省的重化工业和国有企业比较密集，影响比较大。在振兴经济的过程中，暂停工资增长是合理的。”

"辽宁省今年不发布工资指导线是可以理解的."苏海南表示，辽宁作为中国重要的老工业基地，今年上半年国内生产总值同比下降1%，成为中国唯一一个经济负增长的省份。根据刚刚公布的前三季度国内生产总值数据，辽宁省的国内生产总值为-2.2%，再次位居中国的底部。“如果经济低迷，发放工资是件好事。从宏观角度看，员工没有条件再次加薪。”

值得一提的是，黑龙江省已经多年没有发布工资指引了。

从黑龙江近年来的gdp数据来看，情况并不乐观。根据公开数据，2013年，黑龙江的gdp增长率为8%，在全国排名第三；2014年，黑龙江省的国内生产总值增长率为5.6%，在全国排名倒数第二；2015年，黑龙江省国内生产总值增长率为5.7%，在全国排名中有所提高，排在倒数第十一位；2016年，国内生产总值增长率有所提高。刚刚发布的前三季度国内生产总值数据显示，黑龙江省达到了6%，但仍排在全国第三位。

黑龙江省gdp“成绩单”与老工业基地有关。长期以来，黑龙江省的产业结构一直偏向工业，其中能源工业占全省工业增加值的近60%，只有大庆油田一个规模以上工业增加值占全省工业增加值的50%。

“像黑龙江省一样，一些能源公司出于某些原因拖欠工资。当然，今年很难安排员工加薪。”苏海南说过。

海南获得了第一名，贵州的表现引人注目

海南省和贵州省与东北三省形成鲜明对比。

就基线而言，海南省的基线最高，为10.4%；贵州省紧随其后，基线为10%；其他省份的基线都低于10%。

海南的突出表现与服务业的快速发展密切相关。海南省统计局副局长、发言人王元公开表示，2016年前三季度海南省地区生产总值为2880.88亿元，同比增长7.4%。其中，第一产业增加值683.95亿元，增长4.0%；第二产业增加值635.81亿元，增长5.4%；第三产业增加值1561.12亿元，增长9.7%。

清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁刚明表示，目前，在海南经济增长和转移新常态以及经济转型的推动下，区域经济发展总体稳定，服务业发展尤为迅速。

与排名第一的海南和排名第二的贵州相比，其表现并不逊色。贵州的突出表现并非没有原因:新兴产业(爱基、净值、信息)的发展为贵州经济提供了新的增长点。根据贵州省统计局发布的数据，前三季度，全省计算机、通信等电子设备制造业增加值增长63.5%，比整体工业增速快近30个百分点。

贵州过去在国民经济中排名很低，经济基础相对薄弱。它现在能依靠什么来发展？袁刚明指出，这与产业(爱心基金会、净资产、信息)的转型升级密不可分，也与国家加大对中西部贫困地区的支持有关。当贵州获得各方面的发展机遇时，经济的快速发展势不可挡，普通人的工资(603883，买入)自然会上涨。