网约车入监管特价机票更易买 这些新规将影响你的生活

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严格进入网络汽车司机和平台的“门槛”；国家卫生计生委要求完善医疗安全管理，明确医疗质量管理职责；800公里以下短途线路的票价是自主决定的，乘客们期待着更多的“特价机票”……今年11月，让我们看看新的民生规定会对我们的生活产生什么影响。

三个国家的

1.网络汽车新规定:有暴力犯罪和其他不允许驾驶网络汽车的记录

自11月1日起，《网上预约出租车管理服务管理暂行办法》正式实施，“网上汽车预约”从此进入法治轨道。

根据《办法》，网络汽车驾驶员应当取得相应许可驾驶车型的驾驶证，并具有三年以上驾驶经验，无交通事故和危险驾驶记录，无吸毒记录，无酒后驾驶和暴力犯罪记录，最近三个连续记分周期内无12分记录。

方法明确，网络汽车平台公司应在其服务平台上记录和备份驾驶员和车主发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、在线日志、在线交易日志、驾驶轨迹日志等数据，并通过其服务平台以显著方式告知收集和使用驾驶员、车主和乘客等个人信息的目的、方式和范围。未经信息主体明确同意，网络汽车平台公司不得将个人信息用于其他业务。

相关部门应建立网络汽车平台公司和驾驶员的信用记录，并纳入国家信用信息共享平台；出租汽车行业协会应建立网络汽车平台公司和驾驶员不良记录名单制度，并加强行业自律。

2.新民航条例:800公里以下航线票价放开

中国民航总局和国家发展和改革委员会发布的《关于深化国内航空公司空客运票价改革的通知》将于11月1日起实施。

通知要求进一步扩大市场调节价格的航线范围。与高速列车和电动车组竞争的800公里以下和800公里以上线路的客运票价由空航空公司独立确定。与此同时，航空公司空公司提高了公布的票价的路线与市场调整价格无折扣。原则上每个季节不超过10条线路，每个季节每条线路的加价幅度不超过10%。

民航行业专家表示，淡季票价低、旺季票价高是市场的一贯规律。把价格交给市场必然会带来激烈的市场竞争，乘客也会受益。此外，航空公司在全额票价上调后的主要利润来自商务旅客，他们对票价不敏感，对时间灵活性要求高，预订周期短。

3.中国首个民用防护口罩国家标准

国家标准《日用防护口罩技术规范》日前发布，将于11月1日正式实施，这是中国第一个民用防护口罩国家标准。

日常防护口罩标准清单

然而，应该指出，该标准明确指出“不适用于儿童面具”。参与起草标准的专家透露，儿童口罩的标准没有被纳入新的规定，主要是因为儿童的身体差异相对较大，数据收集比较困难，所以下一步将考虑制定这些标准。

4.医疗质量管理责任主体进一步明确

国家卫生计生委发布的《医疗质量管理办法》将于11月1日起施行。这些措施要求建立医疗机构医疗安全和风险管理体系，进一步规范医疗服务行为，保障医疗质量和医疗安全。

明确医疗质量管理应实行医院和科室负责制。医疗机构主要负责人是该机构医疗质量管理的第一责任人；临床科室、药学、护理、医疗技术等部门的主要负责人是本科科室医疗质量管理的第一责任人。

医疗机构应当设立专门的医疗质量管理部门，负责本机构的医疗质量管理。二级以上医院、妇幼保健中心和疾病预防控制专业机构应当成立医疗质量管理委员会，负责组织开展本机构的医疗质量监测、预警、分析、评估、评价和反馈工作，定期发布本机构的质量管理信息。

医疗机构应当建立医疗安全和风险管理制度，完善医疗安全管理相关工作制度、应急预案和工作流程，加强重点医疗质量部门和关键环节的安全和风险管理，落实患者安全目标。同时，要运用医疗责任保险、医疗事故保险等风险分担形式，保护医患双方的合法权益；制定预防和处理医疗纠纷的计划，预防和减少医疗纠纷的发生；完善投诉管理，及时解决和妥善处理医疗纠纷。

5.申请增值税发票会更方便

为解决纳税人对申请增值税专用发票流程不清晰、不熟悉的问题，国家税务总局近日发布了《关于纳税人申请增值税专用发票流程的公告》，简化了相关信息的填写，明确了流程。从2016年11月15日起，纳税人申请开票将更加方便。

《公告》明确了纳税人在申请增值税发票时不需要提供付款人的相关书面确认证明(纳税人购买的房地产和其他个人租用的房地产的增值税发票业务除外)，减轻了数据提交的负担。

6.虚开机动车销售发票的企业将被列入“黑名单”

针对部分群众无法即时查询异地机动车销售发票真实性和跨省虚开机动车销售发票的问题，国家税务总局决定从11月1日起对违规开具统一机动车销售发票的机动车企业名单实行公示制度，虚开机动车销售发票的企业将被列入“黑名单”。

根据本《公告》，机动车企业按照实际销售机动车所收取的总价和额外费用开具2次以上发票，或者在非法低价销售机动车的同时开具其他增值税发票，导致少缴车辆购置税2次以上，或者非法开具少缴车辆购置税2次以上的发票，将被列入“黑名单”。

税务机关将列入“黑名单”的企业列为重点监控对象，及时组织专项税务检查，并严格核实其提交的各种材料；还将检查机动车辆销售统一发票的供应是否有新发票，并将严格限制供应。

同一个上海

上海市共有产权保障性住房(经济适用住房)申请受理

上海黄浦、浦东、普陀、嘉定、金山等五个区近日公布了咨询受理的具体内容，从11月1日起将陆续开始受理申请。加上之前已经公布信息的11个区，到目前为止，上海所有区的法律咨询的所有细节都已经公布。

浦东新区:2016年11月1日至12月20日，第六批共有产权经济适用住房申请将在全区范围内受理。

黄埔区:2016年11月18日至12月23日，11月14日至17日为政策宣传咨询时间。

嘉定区:2016年11月10日至2016年12月20日，受理第五批共有产权住房申请。

普陀区:2016年11月9日至2016年12月23日，受理共有产权房屋申请。

同一个广东

广东没有必要批准从11月份开始生育两个孩子

广东将于11月实施《出生登记和再生育审批暂行管理办法》，该办法首次系统界定了广东“二孩”政策的相关规定和适用范围。自2016年11月1日起，所有户籍在广东省或在广东省居住半年以上的夫妻，均将“对生育第一个和第二个子女的夫妻实行出生登记制度”，不再审批。

2011年1月1日，广东省全面放开二胎

但是，在以下任何情况下，仍需要等待批准。

生了两个孩子的夫妇，其中一个或两个都是残疾儿童；

再婚夫妻，再婚前，一方未生育，另一方有一个孩子，再婚后，一个孩子可以再生育；

再婚夫妻，如果一方再婚前未生育，而另一方有两个以上子女的，可以生育另一个子女；

再婚夫妻，如果一方再婚前生育一个子女，另一方生育一个或两个子女，可以再生育一个子女；

复婚夫妇的子女经批准再次生育的，经地市级残疾子女医学鉴定机构鉴定为残疾子女，不能成长为正常劳动力，医学上认为能够再次生育的，可以再生一个子女；

如果一个孩子死时没有孩子，他可以多生两个孩子；

如果由于一个孩子的死亡而只有一个孩子，那么可能会多生一个孩子。

深圳三家

深圳居住证条件放宽

在特区引进人才的基础上申请《深圳经济特区居住证》，在原有基础上增加“专业技能较高的人才”和“我市产业发展需要”两个类别，并进一步将“全日制研究生学位和硕士学位以上”的条件放宽至“全日制大学学位以上”。

《办理条例》第十五条规定，根据《深圳经济特区居住证》规定，已在我市注册并符合下列条件之一的外来人才，可以直接申请居住证:

(1)高层次专业人才、海外高层次人才、具有较高专业技能和我市产业发展需要的人才；

(二)取得深圳市留学人员资格证书的归国留学人员；

(三)具有全日制大专以上学历的人员。

深圳二手房评估价格将会调整

深圳市房地产评估开发中心将从2016年11月8日起定期更新房地产评估价格。

有业内人士认为，此次评估价格是例行调整，调整幅度预计不会超过20%。但是，由于出台了更加严格的新限购政策，在叠加效应下，交易量将大幅下降，市场将陷入深度观望。

据悉，近年来，深圳二手房评估价格的调整时间分别为2013年10月8日、2014年9月1日、2015年10月1日和2016年4月1日。评估价格在2013年和2014年调整幅度较小，但自2015年以来明显上升，2015年为30%-50%，2016年首次为50%-70%。