“确保集体经济集体受益，是农村快速发展的当务之急”

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近年来，通过迅速发展扶贫产业、扩大集体经济，有点地方农村集体经济迅速发展，为实现扶贫攻关目标任务、推进农村振兴提供了繁荣的动力。 而且，如何确保农村集体经济永远服务集体，迅速发展成果惠及本集体所有成员，应成为引起社会各界普遍关注和开展农村基层管理的关键。

在多年的自身积累，特别是消除贫困的攻防过程中经过各级财政项目的投资形成了大量的资产，中国各地的许多乡村积累了丰富的集体经济资产的家底。 农业部公布的数据显示，截至2019年底，全国农村集体账面资产达到6.5万亿元，其中75.7%集中在村级，47.4%的资产是经营性资产。 这些资产必须为进一步激活农村集体经济奠定坚实的基础，为增加农民财产性收入提供有力的支持、管理、经常使用和经营。

家底逐渐富裕，但受农村生活人口大量流失、农村治理结构逐渐宽松等因素的影响，许多地方农村集体经济迅速发展，还面临着各种困境。 有些地方农村的集体资产处于睡眠状态，不能合理完全利用，有些被破坏消灭，不能产生利益。 有些地方集体资产缺乏比较有效的管理，随便建设、流动，被村干部侵占、挪用，成为少数人谋利的工具。 有些地方集体经济经营不善，利润下降，集体资产流失。

总体来看，比较有效地激活集体资产，大力发展集体经济，切实为集体服务，真正惠及集体经济组织全体成员，已成为广大农村地区急需处理的突出问题之一。

当前，随着减贫目标任务的全面完成，中国进入了振兴乡村、推进城乡融合快速发展的新阶段。 农村经济工作与加强扶贫攻防成果、农村经济快速发展、社会稳定、农民增收和权益保障相关，在快速发展的新阶段具有更重要的地位和更突出的作用，要采取许多措施迅速发展，壮大蛋糕

迅速发展主题，改革制定文案。 要确保集体经济的集体利益，深化农村集体产权制度改革很重要。 现在经过三年的不懈努力，农村集体经济资产的基数已经基本明确，为推进农村集体产权制度改革奠定了坚实的基础。 要根据有关要求，根据前期的改革试点，全面推开农村集体产权制度改革试点，力争把改革的展望面扩大到所有涉农县。 在改革的实施过程中，根据土地情况、事实要求，更加重视改革的系统整体协同性，搞好法律制度保障，搞好集体成员身份确认、集体资产股权分割量化、股份合作制改革、集体经济组织登记的赋代码等员工 要通过农村集体产权制度的改革，完善产权功能，探索集体经济的新实现形式和运作机制，具体处理农村集体经济组织成员依法享有的收益权等各项权利。

要确保集体经济的集体利益，还需要着力规范管理、严格管理。 出现集体资产侵占、挪用、流失，与缺乏管理有很大关系。 要把权力关在制度的笼子里，从登记、保管、经营录用、资产处置、年度清查等各个环节，进一步建立农村集体资产管理制度，通过制度管理权、管理者、理事。

并多次兼顾民主管理和外部监督管理，进一步加强农村集体资产监督管理。 另一方面，切实执行财务公开、民主资产管理、民主议事等各民主管理制度，发挥村务监督委员会、村民资产管理集团等村务监督机关的作用，保证集体成员的知情权、监督权、决定权，加强集体成员对集体经济的监督管理 另一方面，要做好日常财务收支定期审计、村干部任期和离任经济责任审计、调查说明责任、取缔、恶性专业斗争等员工，发挥部门监督管理、纪检监察监督、审计监督等外部监督作用，促进集体经济违反的迅速发展空

农村集体经济的迅速发展，重要的是人。 无论是深化改革激发迅速的发展活力还是确保规范运行，农村集体经济健康秩序能否迅速发展离不开村委会干部、村集体经济执行官等重要群体。 加大这些重要的少数教育、训练、诱惑、监督管理力量，推进改革快速发展，不断提高遵守执行制度的能力和水平，防止腐败行为的发生，真正推动农村集体经济快速发展，维护集体成员的利益 (晏国政)