“名校优秀生挂职基层干部，福建引进生制度6年实效怎么”

本篇文章4945字，读完约12分钟

“作为引进生，我在基层，在山区找到了舞台。 ”。 今年是福建省三明市明溪县委书记，是将学生李腾引进福建干事创业的第六年。

年以来，福建省从清华大学、北大、人民代表大会等名校引进优秀的博士、硕士毕业生，直接任职副县(区)长、副市长等重要岗位干部，目的是采取多项措施培养要点，在战术上培养年轻干部。 这个特殊的引进生制度引起了社会的关注。

名校毕业的高学历专家，一出校门就成为领导干部，如何完成学生向领导干部的转变？ 如何融入基层，通过奋斗创造干部群众认同的实绩，收获个人成长？ 最近，《展望》情报周刊记者在福建省进行了很多蹲点调查，采访了当地的干部大众和引进生，调查了引进生制度实施6年来的实效。

本刊记者对以“80后”、“90后”为主体的引进有理想的信念、专业能力、创业欲望，发挥自己的专业特长，利用母校的资源，促进地方产业的迅速发展，项目的引进，公司变革的升级，民生项目

“引进生有理想但没有韧性，有知识但缺乏实践，有感情但不纯粹”福建省厦门市副市长孟苆说，引进学生群体具备成为党政府领导干部的素质的一部分，但必须在基础熔炉里锻造才能。

"刚出生的小牛不怕老虎. "

“基层员工直接面对的是大众多方面的利益需求，只有扎根，才能知道大众在想什么，不会决定错误。 ”拉进生邹渊的感慨来自于“碰壁”的经历。

原来，一条乡镇之路要“白改黑”，根据以往经验，改造后的路整体提高，村民一定欢迎。 但是，没想到由于一个村民不同意，工程被中止了。 邹渊下乡调查时，一位村民出道说:“我们村没有平地，平时只能在村子的路上晒谷子，沥青路比水泥路容易用。”

接受《展望》情报周刊记者采访的许多引进生坦言，从学生到领导干部的角色转换是一大挑战。 “合格”没有捷径，只能弯腰，沉下心来，扎根熟悉基础，从一次“碰壁”中吸取教训，锻炼能力。

由于缺乏基层理解，北大硕士、引进生万超对会议记忆犹新:“刚担任邵武市大竹镇党委书记，首次召开党政府从业会议，各管理领导出20多名员工要求研究。 例如，项目是否公开招标、用地指标如何赢得等，需要主官拍照，我几乎没有接触，完全无知。”

引进学生李施军以前传到福建省南村包村时，因语言不通而妨碍过工作。 “为了拉近与大众的距离，我决心学习闽南语。 ”。 李施军说，他在业余学习当地方言，终于在村民大会上用闽南语发言。 村民们热烈鼓掌，李施军也赢得了村民的支持和信任。

本刊记者在很多引进生工作的县区采访的结果显示，引进生们“刚出生的小牛不怕虎”，没有太大负担，难以受到当地官场的老规矩影响，敢于生硬。 并且在解决基础面临的课题时，善于学习、深入研究，善于运用法治的思考和方法处理问题，取得了很好的效果。

大众反映出强烈的“条子生”问题，生邵明松任宁德福安市副市长时间自主行动，引进大刀阔斧开展中小学招生改革。 在改革中，“软硬兼施”通过各种途径“打招呼”的人络绎不绝。

“改革从一开始就没有回头路。 只要我在任何身体上开洞，教育改革就会失败。 ”。 顶住压力的邵明松说，在市委的全力支持下，电脑摇号全面推进，“条子生”在福安成为历史。

在福建省级贫困县三明溪，本刊记者看到，新建的幼儿园、小学教学楼很大，配备了不亚于省会城市的教育、文体设施。 李腾对本刊记者说，两年前刚到明溪时，孩子们还在危险大楼上课，尽管计划在新住所建设幼儿园和小学教学楼，但由于有点“钉子户”没有转移，这项工作多年来迟迟不能开始。

“看到那么多孩子每天在危楼上课，我好几天晚上睡不着觉，决心盖新教学楼。 ”李腾从福建省住建厅法规处和明溪挂职副县长的同事一起，从法律、政策的角度反复进行完全的拆迁方案，施加压力，依法完成拆迁工作。 拆迁顺利完成了幼儿园和小学的新设工作，处理错误的影响也没有稳定，得到了大众的称赞。

清华博士、引进生沈晓文就任南平浦城县委副书记时，当地房地产项目因工资不足100多名农民工来访，承建方上海建筑企业拒绝支付工资。 沈晓文详细研究了相关法律，发现政府以前向承建方发出“支付令”督促资金，但该支付令具有法律效力，逾期未支付的，可以追究刑事责任，以此作为谈判筹码，承建方马上

《木偶书记》视野开阔

仲夏，福建省北邵武大竹町省级农业综合开发示范园内，绿树葱葱，飘着花果，来休闲避暑的游客络绎不绝。

“几年前的大竹没有任何产业，镇上的财村财几乎都依赖烟草栽培的补助金，干部也没有精神。 但是现在不一样了”，大竹镇党委副书记邱伟明心甘情愿地说，“有省级农业综合开发示范园的金字招牌，现代农业、乡村旅游迅速发展，目前已注册15家现代农业快速发展企业，20多家合作社和家庭农业

大竹镇大竹村许多村干部告诉《展望》情报周刊记者，以前村子里的田地是小块，弯弯曲曲，经过土地流转、整合，现在都是高标准的田地，四方的。 以前的路是碎石路，现在是宽阔整齐的水泥路。 以前去稻田穿水鞋，现在可以穿布鞋了。

在巨大变化的背后，与两个“木偶书记”的努力分不开。

年底前沈晓文、万超在大竹镇担任党委书记。 清华大学的优秀学生进城当书记是很少见的。 “干部群众对他们寄予厚望，希望在镇上引进项目，带领大家改变大竹子的样子。 另一方面喃喃自语，这么年轻的干部，刚离开学校也没什么经验，可以去乡镇做吗？ ”。 当时大竹镇的林敏镇长说。

当时30多岁第一次成为“第一”的沈晓文，刚到大竹町就坦白说没有心底。 “深入调查，听取干部群众的意见后，要理解慢慢调动干部的积极性，通过干事的创业激励大家。 必须引进项目，让干部办案，让大家看到奔头”

四个月后，结合大竹的生态特征和乡村旅游资源，沈晓文提出了申请省级农业综合开发示范园区的想法。 当时干部干劲不足，快速发展方法不太多的大竹，因为“镇上几乎不知道示范园区的情况”，给了很大的冲击。

很多访问干部记得那时沈晓文三天跑两次省城，向有关部门负责人反复推荐大竹的特征，省农发的相关负责人也带去了大竹的实地调查。 经过激烈的竞争，大竹不仅获得了省级农业综合开发示范园的金字招牌，还获得了6000万元以上的项目资金。 镇干部的精神一下子振作起来，干事创业的气氛也很好。

万超接替沈晓文就任大竹镇党委书记后，比较镇民生基础设施欠债多、水利设施比较落后等情况，筹集大量资金，投入3000万元在大竹河畔建设生态护岸工程，保护两岸作物和烟田， 另外，通过土地流转，种植铁皮石斛等贵重中草药，迅速发展林下经济，亩产土地流转后，农民每年可领取400~600元的租金，在合作社和农场活动，男性劳动力每天超过100元

从最初的犹豫、展望到一起做、信任、支持，沈晓文和万超通过基层得到了当地干部群众的同意。 许多干部群众说:“他们视野开阔，善于研究政策，能很好地对接省和市的各种资源，给城镇带来新气象。”

“两个‘木偶书记’没什么架子，总是拿着小长椅，坐在村民家门口聊天。 一到收获季节，挨家挨户去村民家询问亩产情况，遇到汛期的灾害情况，在一线指挥，大家给他们留下了深刻的印象。 ”。 邵武市大竹村村民李孝顺说。

在基础磨练中实现国家感情

作为清华大学汽车工程系的博士，李腾年来到福建。 他在福建老工业基地永安职位副市长期间深入调查，提出新能源电动汽车向汽车领域快速发展的途径，发挥专业特长，吃产业政策，外出招商吸引中科动力电动汽车企业，投资10亿元，生产能力6

“福建提供干事创业平台，可以切实为大众做点什么。 ”。 34岁的李腾，奋斗只是为了在北京等大城市有房子，开着好车，感到“对不起自己的一生”。

泉州市纪委秘书长、清华大学博士郭宁说，引进学生群体诞生，成长为改革开放后，经历了国家翻天覆地的变化，“四大自信”更强，希望扎根祖国的末端迅速发展。

“青年的成长要与国家、民族未来的命运密切相关”担任清华大学招生主任的孟苆说，在新时期，必须吸引越来越多的优秀年轻人进入基层，把他们投入基层实践。

据统计，目前引进生已促进校地、地企合作200多项，获得各配套资金10亿多元，合作引进或对接项目近500个，总投资超过800亿元。

福建三明市委组织部部长陈炎标、福建宁德市委组织部部长郭学斌对《展望》信息周刊记者说，许多引进生放弃了国内一线城市，海外高薪职工在福建偏远的县乡工作，他们有报告国家、服务人民的国家感情，基础

另外，很多访问者的引进生和基层干部大众，引进生集团整体素质都很高，在各个职场发挥着比较好的作用，但也伴随着优点和缺点而产生。 例如，部分引进生基层经验不足，管理多，解决复杂问题不够力，接地气体不足。 也有为优越感而活、更急躁、急于业绩的导入，有可能影响其决定的科学性和干部大众的协调。

“引进生面临着很多复杂的问题，最缺乏的是经验。 ”。 古田县知事，引进生党帅说。

陈炎标说了个比喻。 “引进生就像刚拿到驾照的‘初学者’司机，虽然会‘基本操作’，但‘行驶距离’不够，需要在基础上继续练习。 ”。

“表现出个别引进生在担任3~4年的副处职后，想尽快被提拔的心理”。 郭学斌说:“干部的成长不是一蹴而就，年轻干部更是‘墩苗’，组织部门要诱惑他们树立正确的政治观。 ”。

回答的基层干部说:“不要把基层产生的时间缩短太多。 如果不磨练，很难从心底向基层，给大众带来深刻的感情”。 许多受访者基层干部警告说，有些地方单方面强调引进学生多岗位运动，各岗位的蜻蜓供水，这助长了引进一点学生的急躁情绪。

李腾说，近6年来，在基层、山区创业的时间过得很快，“因为我把精力都花在了为平民做事实上的事上。 如果继续考虑自己职务的晋升，就会不安”。

一个是在基层创造实绩，得到大众认同，取得个人进步的引进生，扎根基层培养对人民大众的真正深厚感情，总是把大众的冷暖放在心里，说“基层是大舞台，只有融合才能取得成长”。

创造条件吸引优秀的年轻人到基层

“引进生活事业长期快速发展。 ”。 福建省委常务委员、组织部部长胡昌升对《展望》情报周刊记者说，这是选拔、培养和储备战术优秀年轻干部的重要措施。

六年来，具有创造性、领先性的引进生制度成为福建省人才事业的企业品牌。 福建省厦门市副市长孟苆表示，引进学生制度是为优秀年轻人服务基层、在基层快速成长的机会、培养高素质的专业化党政府干部、储备和培养专业技术人才队伍的有益尝试。

据本刊记者采访，引进生不仅有高起点的平台，福建各级组织部门还认真制定培养方案，在博士引进生职位副县长之间兼任乡镇党委副书记，与硕士引进生职位副市长挂村，组织部

2年任期届满通过审查的，根据“双向选择、自主自主自主”，大致在省市县乡四级统一配置岗位，博士引进生纳入正处级后备干部管理，硕士引进生纳入副处级后备干部管理，引进生引入

接受很多采访的引进生告诉本刊记者，每年报考引进生的人数很少，竞争很激烈。

福建省委组织部人才处有关负责人表示:“引进学生的资格条件和选拔程序严格，要求本科从原来的985所大学毕业，硕士、博士基本仅限于清华、北大、人民代表大会三所大学，负责学生干部和社会实践经验， ”。

迄今为止，福建选拔引进6批214名引进生，其中博士109名。 现在，16人被提拔为正处级领导干部，1名县委书记、3名县知事、省直机关处长1人、市直机关第一负责人5人，还有11名引进生担任乡镇党委书记、乡镇长，85人轮流担任年市县乡领导班子，充实县乡党政班，

福建省委组织部最近的问卷调查显示，94%的人认为引进学生适合工作，92.4%的人认为引进学生对推动经济社会快速发展起着积极的作用。

年以来，福建在原有党政类引进生的基础上，新选拔国家企业类引进生就职于省属国有公司的今年，科研类、医疗卫生类、计划建设类引进生增加了。

据福建省委组织部分管人才事业负责人介绍，未来5年，将选拔引进北大、清华、人民代表大会等优秀毕业生800名，从战术上培养党政后备干部、国有公司、城乡规划、医疗卫生、科研等行业人才。

很多基层干部建议，关于学生制度的引进，在组织上完全引进筛选、培养机制，不要让学生引进很多“墩苗”，把基层岗位作为“锻炼”“镀金”的跳板。 选拔要重视实绩，重视大众口碑，创造条件让引进生真正“沉沦”，在基层创造实绩，真正得到大众的赞同。 (文/《望》情报周刊记者郑良陈弘毅王成)