“中新互联互通项目：共建一带一路国际合作新亮点”

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中新(重庆)战术互联示范项目(简称中新互联项目)是中新第三个政府间合作项目。 今年4月，国家主席习近平在博鳌会见新加坡总理李显龙时指出，中新关系的迅速发展与中国改革开放密切相关。 当前，中国特色社会主义进入新时代，新加坡实施“未来经济快速发展战术”。 双方要结合新形势的新优势，对双边关系和实务合作进行新的战术计划和顶层设计。 双方要推进政府间的大项目合作。 加强“一带一路”框架内的合作，继续建设两国共同建设的“南向通道”，更好地连接“一带”和“一路”。

中新互联项目宣布从年11月7日开始在重庆定居，到年8月3日，项目运转了1000天。 日前，国际商报记者独家采访了商务部亚洲司长彭刚，解读了该项目的时代意义和快速发展蓝图。

国际商报:中新(重庆)战术互联示范项目在新时代的意义是什么，现在取得了那些阶段性成果？

彭刚:年11月，习近平主席访问新加坡期间，中新双方签署了政府间合作协定，两国领导人正式宣布启动中新互联项目。 继苏州工业园区、天津生态城之后，中新互联项目成为两国政府之间的第三个合作项目，以重庆市为运营中心，致力于促进和推进西部地区整体乃至更广泛的地区开放和快速发展。

中新互联项目是党中央、国务院推进新高水平对外开放的重大决定，是中国西部地区自主开放、快速发展的重大举措，是深化中新两国与时俱进的各方面合作伙伴关系的重要合作平台 商务部等相关部委和重庆市等有关地方全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，切实推进中新互联项目建设，发挥点和面的作用，加强项目辐射推进效果，项目 建设创新型典型要点项目，形成中新两国共同建设“一带一路”国际合作的新亮点，为扩大西部地区的开发开放力度，形成“加速”。

中新双方共同指挥“一带一路”共同建设，围绕“现代互联与现代服务经济”主题，在金融服务、航空空产业、交通物流、新闻通信四个主要行业展开合作。 中新互联项目力求按照“高起点、高水平、创新型”的标准，致力于提高我国西部地区的互联水平，为中新关系和中国—东盟合作创造榜样。

两国政府设立了中新互联项目共同协调理事会(副总理级)、共同事业委员会(部长级、中方商务部主导、新方贸易工部主导)、共同实施委员会(地方政府级)三级合作体制推进项目合作。 中新两国领导人充分肯定了当前中新互联项目建设合作的进展。

到目前为止，双方公司在四个主要合作行业合同共计118个实务合作项目，总额超过214亿美元。 中新互联项目建设合作对提高中新两国金融互联水平、降低融资价格、提高频繁往来航班、提高机场商业运营管理质量、缩短物流环节、降低物流价格、加强新闻通信合作等发挥积极促进作用，长江上游地区金融

国际商报:中新互联项目以重庆市为运营中心，运营中心的内涵是什么？

彭刚:首先，中新互联项目落地西部，以重庆市为运营中心，党中央充分体现了对重庆及西部地区整体开放快速发展的高度重视和期待。

与前两个政府间合作项目相比，中新互联项目没有“4~边界”的物理限制。 中新双方在政府间框架协议中明确“现代互联与现代服务经济”的合作主题，以重庆市为运营中心，以项目合作为互联网，在更大范围内发挥示范和催化作用，迅速发展中国西部地区的经济社会

中新互联项目的共同协调、事业和实施三级合作机制发挥独特的协调推进作用，深化与新方面的协商合作，加强各部委、重庆市和有关地方的信息表达协调。 两国领导人共同主办的共同协调理事会领导项目合作的方向，共同事业委员会协调双方政府部门间项目合作的支持和推进事业，项目共同实施委员会逐个发挥重庆市运营中心的牵引作用，项目建设

国际商报:中新互联项目南方通道建设进展如何？

彭刚:中方领导人高度评价了新方提出的中新互联项目的南方通道(简称“南方通道”)建设合作构想，充分肯定了重庆、广西、贵州、甘肃等有关地方的探索和尝试。 今年4月，习近平主席在会见李显龙总理时表示，“加强‘一带一路’框架内的合作，继续建设两国共同建设的‘南向通道’，更好地连接‘一带’和‘一路’。” 李克强总理在会见李显龙总理时说:“中方希望将‘一带一路’与新方面迅速发展战术对接，共同推进‘南向通道’的建设……”。

为了落实领导的关系指示精神，商务部在积极探索和推进有关省区市“南向通道”建设合作的同时，急于与新方协商，使“南向通道”政府间合作文件有关。 商务部领导和司局级职工群体分部分节点设施、要点合作项目开展主题调查，整理统一处理的困难和问题，并与各相关部门积极协调处理，有关业务取得了积极效果。

目前渝桂默明四地分别建立了代表本地区的平台企业，确定了铁海联运通道建设的市场运营主体，拟进一步深入整合，与新方公司合作。 从重庆到广西北部湾港1450公里的铁路线路，通过优化运行线路、创新监管模式、简化检查流程等多项措施并行，运输时间基本控制在40小时以内，比铁路东向海和长江航运运输运输运输距离和时间为50

年9月~年6月，累计开行铁海联运班组排232班，实现每周固定双向4班对半。 下行班组的外贸货值达到了85%。 重庆经过广西壮族自治区去了越南河内，还进行了国际铁路联运班组的双向测试。 广西壮族自治区港开通了到香港的每日公共航线，到新加坡的往返航班每周平均3次，逐渐培育东南亚、印度、中东等远洋航线。 “南向通道”货物运输物流可以覆盖世界55个国家和107个港口。

国际商报:在“南向通道”的合作中，如何发挥重庆和新加坡两个枢纽的作用？

彭刚:重庆是西部开发开放的重要战术支点，位于“一带一路”和长江经济带的连接点，铁路运输、长江航运和航空互联网日益相通。 年11月，重庆作为中新互联项目运营中心明确，年3月，中国(重庆)自由贸易试验区正式成立，重庆区的特点更加明显。 重庆市相信能在“南向通道”建设合作中发挥良好的中枢作用，在金融服务、航空空产业、交通物流、新闻通信等四个要点合作行业的支持下，在中新互联项目合作下新建“南向通道”

新加坡作为“南向通道”合作的另一个枢纽，积极参与新公司，推动国际资本投入，发挥国际海、陆运路线资源和对外联系特点，频率高的航线、航班与中方一起调动回程来源，方便 国际陆海贸易大通道建设需要产业进一步集聚和经济优质快速发展，双方大致可以按照“政府诱惑、企业广告主体、市场运营”发挥每一个特点，进一步扩大投入，深化互利合作。

中开辟“结合”的新时代

年11月7日，在中新两国领导人的证言下，两国政府在新加坡与《中新(重庆)战术互连示范项目建设框架协定》签订了其补充协议，选择重庆作为项目运营中心，金融服务、航空空

中新互联项目在重庆定居2年多了，中新双方在四个要点合作行业累计合同要点项目118个项目，总额超过214亿美元，比较有效地推进融资价格下降，物流效率提高，重庆与西部、西部与世界之相 而且，重庆运营中心在西部地区的示范、辐射和带动力日益增强，以重庆为中枢的连接中国西部省区和世界的贸易网络在催化效应中加快了编制和扩张。

今年4月，新加坡总理李显龙在博鳌论坛后去上海参加“合作互通创新亚洲”国际高峰论坛时，解读了他眼中的中新三个合作项目的时代意义。 他为苏州工业园区给中国带来生产城市融合型城市规划的典范，天津生态城为建设资源节约型、环境友好型城市提供参考，以“现代互联与现代服务经济”为主旨的中新互联项目，是与时俱进的时代意义的核心 通过使重庆成为中国西部领先的区域互联和服务经济中心，从甘肃、贵州、广西到新加坡连接世界的“南向大通道”在发挥重庆的榜样和催化效应中，领导和提高中国西部内陆和世界的互联水平

机制效率高，多方合作超过预期

据中新(重庆)战术互联示范项目管理局负责人介绍，项目落户重庆两年多了，在联合协调理事会的领导下，联合工作委员会、联合实施委员会有效运作，频率密切对接，四个重要合作行业的创新 新加坡中华商会在重庆设立了世界第二代表处，新方与重庆许多区县政府签订了合作备忘录，进一步深化了两地交流合作。

据该负责人介绍，目前国家有关部委已经对中国和新加坡互联项目的支持意见细分了60多条，其他关于投资贸易便利化的措施也为重庆开放创造了良好的条件。

该负责人认为，中新互联项目是国家深化中新合作、建设“一带一路”、西部大开发和长江经济带快速发展等国家战术对接、提高内陆开放水平的重大决策部署，也是重庆快速发展的重大历史机遇 项目的迅速发展形成了以重庆为中心的现代互联，一方面加快了重庆产业转型升级，一方面提高了重庆的国际化水平，另一方面也加快了西部各方的领先提高开放水平。

多行业“重庆示范”效果显着

中新互联项目在“互利共赢、商业可实现、快速发展可持续、模式可复制”的几乎快速发展下，中新双方迅速以多行业创新突破快速发展，辐射到西部省区。

金融业呈现出三大特色。 融资价格“低”，累计落地跨境融资项目60个，融资金额50.6亿美元，融资价格比全市平均贷款利率低约1个百分点，推进四川、陕西、青海复制模式成功完成境外融资。 亚洲第一家奥特雷斯房地产投资信托在新加坡交易所上市成功，募集资金3亿9600万美元的新货币，开拓了中新跨境股票融资的新渠道。 机构设立了“多”，定居了中新基金、普洛斯金控、宗申融资租赁、狮子岩毅鸣基金等10多个中新合作金融机构。 中新合资证券企业基本完成股东筛选协调、申报资料准备、监督管理部门对接等工作，新加坡毅鸣基金与重庆南岸区合作设立产业吸引基金。 中信银行等6家银行的总店在渝中设立了全球或地区的资金运营和结算中心。 金融合作“新”计划由渝桂默青五省区市“南方通道”牵引部门和人民银行分行举办渝中新互联项目的南方通道事业推进会，签订合作备忘录。 中新双方金融机构在全国率先开展了“出口双保通”贸易融资、跨境资产转让、内河承运人责任保险等创新业务合作，使境外信用证循环框架、海铁多式联运进口信用证等创新业务落地。

航空空产业合作行业继续展开。 在国际航空空枢纽建设中，渝新航线一共增加到每周14班，延长到乌鲁木齐，每年累计运输19万名旅客。 中新机场商业合作项目启动运营，显着提高重庆江北国际机场的服务质量。 重庆航空空与中银航空空租赁签订了7架空客a320neo飞机租赁合作合同，实现了重庆航空空引进飞机零突破。 在航空空产业平台的构建中，中新航空空产业园与cpg集团等7家新加坡公司签订了合作协定，以开始项目建设的货物运输功能为中心的机场建设项目。 在深化航空空行业合作方面，重庆小滨楼等老字号餐饮企业品牌将与新加坡樟宜机场签订商业大楼租赁协议。 重庆主基地航空企业建设项目稳步推进重庆邮政速递企业与新加坡邮政集团就合作构建渝新双向直达邮路达成协议的新科航天飞机维护项目正在积极推进。

交通物流“内联外引”。 中新互联项目的南方通道以国际铁海联运、跨境公路运输和国际铁路联运三种物流组织形式开辟东盟、中亚、南亚地区的国际陆海贸易新通道，位于“丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”和长江经济带的西边 其中，铁海联运形成了西部地区的新海骨干通道，对外贸易货物目的地已经复盖了世界55个国家、107个港口。 桂黔明四地政府签署了共同建设合作协定，海关、铁路和人民银行等部门大力支持通道建设。 青海、新疆、云南等省区积极应对，合作建设职工机构的越南、老挝、泰国等国家和香港特别行政区也表示了参与建设“南向通道”的意愿。

新闻通信行业合作全面展开。 中新国际数据通道建设运营的整体规划方案的制定完成了，为重庆到新加坡的“新闻高速公路”建设做好了准备。 中新智慧城市试点建设以智慧交通、智慧畜牧业、智慧大厦、智慧旅游等行业为中心展开合作。 “执行中的新合作框架协议发布了支持新加坡新闻通信公司快速发展的实施细则(暂定)”，并设立了新加坡新闻通信公司在重庆迅速发展的“一站式”服务窗口。 重庆八戒网企业新加坡站正式运营，采用了中新公司大数据服务平台，新加坡新科电子中国西部总部和研发中心在重庆两江新区落户。

多个行业扩大合作。 商业合作促进新加坡中华商会在重庆设立世界第二代表处。 医疗服务推动新加坡生命医院在重庆定居，为市民提供国际化的医疗健康服务。 教育训练将加强与新加坡南洋理工大学、新加坡技术教育局的合作，开展重点行业人才和职业技能的培养和交流。 文化旅游促进新加坡华岸春集团的投资，中新金佛山旅游文化产业园已经在建设中。

在“合并”新时代的课程中，中新互联项目已经掀起了“合并经济”的热潮。 (俞芳)