【财讯】访中央推广部常务副部长、中央文明办主任黄坤明

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巩固文化自信建设社会主义文化强国——访问中央推进部常务副部长、中央文明经营主任黄坤明

党的十八大以来，特别是改革开放以来，基于我国快速发展取得的重大成果，党和国家事业发生了历史性变革，我国的快速发展站在了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的快速发展阶段。 在以习近平同志为中心的党中央的坚定领导下，文化建设为实现党和国家事业的历史变革做出了重要贡献，另外作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，文化建设与党和国家全球职工同步提高，全面深入巨大 日前，中央推进部常务副部长、中央文明办公室主任黄坤明回答了记者关于巩固文化自信、建设社会主义文化强国的问题。

记者:党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央是如何为中国特色社会主义文化建设策划阴谋的？

黄坤明:党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央再三迅速发展中国特色社会主义，切实围绕实现民族复兴中国梦的政治高度、建设社会主义文化强国的战术目标，高度的文化自信、文化自觉、文化负责，系统

党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会对文化建设进行了重大部署，中央政治局会议、中央政治局常务委员会会议、中央深改职工领导小组会议等多次研究了文化建设的重大问题。 党中央印发了一系列重要文件，对文化建设作出了全面安排，提出了确定要求，形成了全面的系统、科学完善的职工体系和职工框架。

习近平总书记高度重视文化建设，倾注大量心血，亲自策划推进指导，全国推进思想业务会议和文艺业务座谈会，全国党校业务会议，党的信息舆论业务座谈会，网络安全和新闻化业务座谈会，哲学社会科学业务座谈会，全国高校 出席第十届文代会第九次代表会，会见了全国道德模范代表、全国文明城市村镇文明单位先进代表、中国记协第九次理事会代表、全国文明家庭先进代表，发表了一系列重要谈话，在新的历史条件下文化建设中提出了方向、全球性、战术性的重大问题 我们党体现了中国特色社会主义文化快速发展规律战术的思考和科学把握，是党中央理政新理念新思想新战术的重要组成部分，为推进文化建设指明了前进、方向。

记者:你对过去五年的社会主义文化建设有什么综合评价？

黄坤明:五年来，广大文化工作者深入学习习近平总书记系列重要的谈话精神和治国理政新理念的新思想新战术，为党的中心员工服务，为维护最广大人民的根本利益服务，统一思想，聚集共识

社会主义先进文化的前进方向更坚定。 以马克思主义中国化的最新成果为指导，增强“四种意识”，巩固“四种自信”，勾结政治方向、舆论导向、价值取向多次正确的要求，体现在文化建设全过程的各个方面。

二是以人民为中心的事业导向、创作导向鲜明有力。 多次依靠人民，生动地写人民实践，热烈地讴歌人民的业绩，表达人民的感情，文化的迅速发展成果越来越惠及人民群众。

三是走向善的新风正气广泛发扬。 社会主义核心价值观深入人心，以爱国主义为核心的民族精神和以创新为核心的时代精神强有力地表现出来，谈论道德、尊道德、守道德成为人们的自觉追求和行为规范，国民素质和社会文明程度进一步提高。

四是文化体制改革继续推进。 把社会利益放在第一位，实现“两种利益”统一的体制机制基本确立，深化文化行业改革的基本框架完成，标准化均等化的现代公共文化服务体系制度日益完善，现代文化市场体系和现代文化产业体

五是文化繁荣迅速发展的成果丰硕。 中国之路、中国精神、反映中国力量的精品力作大量出现，中华优秀以前传来的文化发挥了新的生命力创造力，人民大众在精神文化生活中的获得感大大增强，中华文化在世界中的感染力影响非常显著

记者:用党的理论创新成果武装全党，教育人民，取得了那些效果吗？

黄坤明:推进思想文化战线以学习推进习近平总书记系列重要演说精神和治国理政新理念新思想新战术为主要政治任务，以党的理论创新成果武装全党，教育人民，广大干部群众中国特色社会主义道路自信、理论

一是学习教育继续深化。 组织出版《习近平谈治国理政》，编纂出版习近平总书记系列重要演说《读本》和《读本(年版)》，出版习近平总书记重要演说单行本50种，论述摘录13种，为人们提供了权威的学习读物。 以领导班子和领导干部为重点，以党委(党组)理论学习中心小组为线索，推进党员领导干部的思想教育和理论武装。 制定党委(党组)中心小组的学习规则，中心小组的学习进一步制度化、规范化。 开展党中央治国理政新理念新思想新战术重大主题推进，发表一些重要的理论文案、信息综述、言论评论等，全面深入解释。

二是理论的普及深入了人们的内心。 深入解释党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，组织中央宣传团向各地宣传，编制出版理论热点面对面系列通俗理论读物。 继续开展中国特色社会主义和中国梦推进教育，围绕抗战胜利70周年、建党95周年、长征胜利80周年、建军90周年等重大活动，浓墨重彩展开主题推进，组织播放大型电视纪录片，举办大型文艺晚会

三是重大理论和现实问题的研究深入展开。 深入实施马克思主义理论研究和建设工程，部署了200多个课题，全国性中国特色社会主义理论体系研究中心从7家扩大到15家，筛选支持21所要点马克思主义学院的建设，重点资助了39家中央和省级党报党刊。 举办“治国理政论坛”系列理论研讨会，发表一系列研究成果。

四是加快构建中国特色哲学社会科学。 中央提出专业文件，加快快速发展全面布局中国特色、中国风格、中国出色的哲学社会科学。 逐个发挥国家社会科学基金的示范诱惑作用，资助各类项目2.5万余项，投入近90亿元。 加强中国特色新型智囊团建设，率先选定25家公司开展高端智囊团建设试验。

记者:在营造良好的舆论气氛方面取得了那些效果吗？

黄坤明:五年来，全面加强党对信息舆论工作的指导，紧紧围绕党和国家工作大局，多次团结稳定，积极推进，大唱主旋律，弘扬正能量，全面建设小康社会的舆论氛围

一是深入推进中央大政方针政策，推进全社会思想的高度统一、力量的进一步集聚。 精心组织习近平总书记的重要会议、重大活动、重要访问等现场报道，从各方面多角度推进演说精神，全面准确地推进解读中央的重大评价和决策部署。 围绕“四个全面”的战术部署、供给方的结构性改革、新的快速发展理念等，组织主题的推进。

二是深入推进改革快速发展的巨大成果，振奋干部群众的精神，鼓舞斗志。 深入开展“回顾十二五，展望十三五”主题推进，组织建设“一带一路”、京津冀协同快速发展、长江经济带快速发展等重大战术推进。 精心组织“鼓励五年”主题的推进，制作播放“推进改革到最后”、“法治中国”、“海外外交”、“巡视利剑”等电视特辑电影，全面生动地展示了以习近平同志为核心的党中央国政运营的伟大实践和巨大成果。

三是切实加强舆论诱惑，致力于稳定期待，稳定人心。 建立新闻发布和政策解读机制，聚焦人民群众普遍关心的热点问题，积极应对社会关注。 做了重大突发性事情的情报报道和舆论引导工作。

四是媒体融合迅速发展，互联网空之间越来越亮。 主流舆论阵地巩固了，建立了许多互联网化、移动化的新媒体，立体多样的传递矩阵规模变大了。 推进《网络安全法》的制定，网络传播更规范有序，网络生态更积极健康。

记者:用社会主义的核心价值观巩固凝聚力有什么效果？

黄坤明:近五年来，我们牢牢地培养和实践社会主义核心价值观这一基础工程、铸造技术，多次以正确的价值凝聚，成为风化人，多次勾结融合，坠入细致的执行，社会主义核心价值观的内化和外化

第一，认识的承认正在提高。 组织中央地方、网上等各媒体开设专题专栏，举办“核心价值观百场讲坛”，制作“谈论我们的价值观”公益广告，在全社会呼吁“24个文字”的核心价值观。

二是模范力量充分表现出来。 集中推进罗阳、龚全珍、廖俊波、黄大年等全国重大典型，发表了万少华、张楠、高宝到来等“时代榜样”。 第四届，表彰第五届全国道德模范116人，发表各行业“最美人物”，开展“我推荐身边的好人”活动，崇德对善、贤思齐的社会气氛越来越浓厚。

三是道德实践广泛渗透。 制定《社会主义核心价值观行动方案的培养与实践》，组织勤俭节约、孝老爱亲、诚实教育、志愿者活动、文明旅行等主题实践活动，广泛开展家庭教师的继承、优秀校风校训的弘扬、乡贤文化的创新。 推进雷锋志愿者制度化、诚信建设制度化。

四是核心价值观的入法得到大力推进。 贯彻《关于进一步将社会主义核心价值观纳入法治建设的指导意见》，将核心价值观的要求体现在法律法规的立改废除中，体现在市民条约、村规民约、学生规范、团体章程的修改完全中，勾结在立法、执法、司法的全过程中。

五是文明造就利民惠民。 以培养和实践社会主义核心价值观为基本，深化精神文明创造活动，选出表彰第四届全国文明城市(区) 34、文明村镇1159、文明单位2242、第一届全国文明家庭300。

记者:社会主义文艺的繁荣在那些方面发展迅速吗？

黄坤明:五年来，党中央从推进中华民族伟大复兴的战术高度，迅速发展社会主义文艺，将文化艺术事业从高原向高峰推进。

一是广大文艺工作者深入生活，扎根于人民的自觉性积极性显著增强。 组织广大文艺工作者深入学习习近平总书记文艺实务座谈会的重要谈话精神，对全国文艺骨干和管理干部共计13万人，分阶段进行了分组训练。 广泛开展“深入生活，扎根人民”的主题实践活动，动员文艺工作者深入基层单位、社区农村、边远地区，开展采风创作、慰问演出、文化惠民活动。

二是精品力量大量出现。 深入实施精神文明建设的“五个一工程”、中国现代文学艺术创作工程，完善电影、电视剧、戏曲等要点文艺支持政策。 加强重大革命历史主题素材、现实主题素材、爱国主义主题素材作品的创作计划，提高支持力，大量发表有筋骨、道德、温度的优秀文艺作品。

三是评价系统的方向更鲜明。 实施马克思主义文艺理论和评论建设工程，成立中国文艺评论家协会，扩大新的文艺评论阵地。 贯彻《关于全国文艺评奖制度改革的意见》，大幅度压缩评奖的数量。 加强演出活动和对工人的管理诱惑，成立文艺事业者职业道德建设委员会。

记者:传承中华优秀，迅速发展以前传下来的文化取得了那些进展吗？

黄坤明:五年来，多次创造性转化和创新性迅速发展，具有高度的自觉自信，积极推进中华优秀以前传承下来的文化传承的迅速发展。

以前传下来的文化资源的发掘整理系统正在推进。 大规模整理整理以前传入的文化资源，统一实施中华文化资源调查工程、国家古籍保护工程等15个要点计划项目，编纂《复兴文库》、《中华优秀以前传入的文化百部古典》、《中国历代绘画大系》等。

二是以前流传下来的文化精粹得到了传承。 制定支持戏曲传承快速发展的几项政策，实施京剧“音像”工程、地方戏剧曲振兴计划，提高对文化遗产和非物质文化遗产的保护力。

三是以前传下来的文化呈现出新的格式，释放出新的活力。 播放了大型纪录片《记住乡愁》第三季180集，发表了《中国汉字听写大会》、《中国诗词大会》、《中国成语大会》等多部人气电视节目。 实施中华古来流传的节日振兴项目，深入开展“我们的节日”主题活动。

记者:文化改革的迅速发展有那些进展效果吗？

黄坤明:多次把社会利益放在第一位，统一“两个利益”作为文化改革快速发展的重要大体。 第十八届三中全会以来，中央明确的104项文化体制改革任务，目前完成了99项，剩下的5项按计划推进，重要行业和重要环节的改革措施取得了重大突破，中国特色社会主义文化制度更加成熟更加定型。

一是具有四梁八柱性质的文化体制改革任务基本完成。 国有文化公司的两个利益统一，制定情报机构采编广播人事制度、文化市场综合执法等70个相关改革文件。 加快文化立法的步伐，陆续发表三项法律和一项法律问题的决定，修改了19项行政法规，颁布了一系列部门规则。 完善文化宏观管理体制，完成中央和省级信息出版广电机构的整合、理顺内外宣体制和网络管理体制。 建立有文化特色的现代公司制度，完全完善文化经济政策。

二是基本公共文化服务标准化均等化水平明显提高。 推进《公共文化服务保障法》的制定。 加强综合文化服务中心建设，大力推进基础设施资源共享，实现“一站式”服务。 大力开展文化扶贫，按照“七个一”标准，即各村文化活动广场、文化活动室、简易舞台、推进栏、全套文化器材、广播器材、体育设施，完成“百县万村”综合文化服务中心工程。 实施贫困地区民族自治县、边境县村级综合文化服务中心覆盖工程。

三是保持文化产业迅速发展的良好态势。 年，文化产业增加值从年的1.81万亿元上升到3.03万亿元，占gdp的比例从3.48%上升到4.07%。 文化市场的主体越来越大，全国文化和相关产业公司的数量超过322万家。 文化产业的迅速发展增加了文化产品的供给，促进了文化市场的繁荣，有力地牵引了文化费用。 电影票房从去年的170亿元增加到去年的493亿元，国产电影票房超过亿的从21部增加到45部。 电视剧产量达到每年334部1.5万集，平均每天40集左右，产量连续几年稳居世界第一。 图书出版从每年的41.4万种、79.3亿册增加到每年的49.9万种、90.4亿册，总收入从723.5亿元增加到832.3亿元。

记者:这几年国家文化软实力发生了积极的变化吗？

黄坤明:党中央以加快中华文化走出为重大战术，制定了一系列指导性文件，推进了国际传达能力建设和对外话语体系建设，国家文化软实力明显提高。

一是国际传播能力不断增强。 整合中央媒体对外宣传资源，以高起点、高标准建设对外宣传旗舰媒体，中国国际电视台今年初成功播出，目前开设英、法、西、俄罗斯、阿和记录国际6频道，在168个国家和地区落地 人民日报、长沙新闻网、中国国际广播电台等海外传播力的影响大大提高。 加强与海外主流媒体和情报界的交流合作，形成一系列常态化交流合作机制。

二是对外文化交流更丰富，不断发展。 完善政府间人文交流机制，与157个国家签订文化合作协定。 实施中国现代作品翻译工程、中国图书对外宣传计划、丝绸之路影桥、丝绸之路书香等要点工程。 年以来，“感知中国”累计在22个国家或国际组织举办了近30个活动。 年“快乐的春节”在世界140个国家和地区举办了2100多个文化活动。

三是对外文化贸易继续扩大。 在国际贸易普遍低迷的背景下，中国的文化产品和服务进出口总额一直维持着千亿规模，每年达到1142亿美元，图书的版权输出和引进品种的比例从每年的1∶2.1提高到每年的1∶1.55。 优秀的中国图书、影剧走出国门，深受海外欢迎。 年第十三届中国(深圳)国际文化产业博览会实质成交2241亿元，比年增加56.5%。 (本报记者史一手)