[本地]养犬者上心 市民更安心 长沙养犬许可申办量大增

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24日晚，浏阳河景区，一位老人正在用绳子遛狗。长沙晚报全媒体记者黄奇青照片

长期以来，不文明的养狗行为一直是困扰许多公民和管理者的“难题”。养狗人遛狗不牵狗带，随意将狗带入禁入场所，不清理狗粪...这给城市环境和公共秩序带来了不利影响，也引起了许多投诉。近年来，长沙市颁布了《长沙市养犬管理条例》，加强文明养犬的宣传和引诱。特别是今年，长沙公安开展了集中整治不文明养犬活动，加强了涉犬执法管理。

日前，记者走访了浏阳河风光带、湘江风光带、居民区、超市等地，发现遛狗和牵绳的情况较以往有明显改善。据悉，全市犬类牌照申请数量也在加速增长。

记者注意

牵着狗带遛狗，带塑料袋“清理粪便”

24日晚7点，随着气温逐渐下降，更多市民在芙蓉区浏阳河景区带散步，部分养狗人也出来遛狗。

一位老人带着一条1米多长的狗绳带着一只白色泰迪熊散步。有时候狗会摩擦别人的腿。老人立即拉紧狗绳，防止狗离别人太近。老人说:“遛狗扶绳是必须的。就像随意扔垃圾一样，这是最基本的文明。”

晚上8点，开福区湘江风光带人来来往往。沿着河边走了半个小时后，记者看到许多市民在遛狗，其中大多数人都牵着狗绳，有些人给他们的狗戴着头罩和口罩。

“每次出去遛狗，我都会提前准备好绳子和塑料袋。”遛狗的陆先生带了一个塑料袋。他说狗狗出门可能会大便，他拿着塑料袋及时清理。

在相邻的湘江世纪城小区，记者看到李女士正牵着一只拉布拉多犬散步。她说她今年才开始养狗。她还专门看了《长沙市养犬管理条例》的复印件，按照规定申请了养犬许可证。她还观察了平时养狗的行为规范。有许多父母和他们的孩子在旁边玩耍。一位家长说:“大多数遛狗的人还是会牵着绳子，所以我们可以放心，孩子们会在社区里跑来跑去。”

岳麓区宜居雅苑小区，门上贴着当地社区发布的“文明养宠物”宣传画，上面写着:“家中有宠物，文明养殖已登记；出去负责绳子，清理粪便质量高。”在小区的每栋楼门口，物业公司还张贴了关于文明养狗的宣传漫画。

《长沙市养犬条例》规定，禁止犬只进入餐馆、商场等人口密集区域。24日下午，记者走访芙蓉区某超市时，发现超市门口旁边设置了宠物储藏间。笼子说:“不要带宠物进来，这家商场为你提供宠物寄存服务。”这时，有一个顾客的泰迪在那里“暂时休息”。附近的从业者说，现在带狗的客户大多会主动寄存自己的狗，不注意的客户经提醒会配合寄存。

市民的感受

养狗的人越多越文明，环境越舒适

“现在文明养狗已经成为共识，更多的养狗人会全方位观察细节。”作为养狗群体的一员，芙蓉区市民何对该群体及周围养狗行为的一些变化深有感触。

他认为，这种变化与多种原因有关。一方面，随着文明养犬的广泛推广，养犬人自身的文明养犬意识正在提高；另一方面，近两年来，全国各地发生了许多“遛狗不牵绳，狗咬人”的事件，引起了全社会的关注。不文明的养狗行为受到了谴责，这也让养狗人更加观察自己的养狗行为，生怕出现类似的事故或“被骂”。此外，长沙市公安等部门也在加大对不文明养狗行为的执法处罚力度，部分人因遛狗不牵绳被罚款甚至拘留，使得更多的养狗人不敢“自行尝试法律”。何杨洋认为，养狗人不仅要享受养狗的乐趣，还要承担起文明养狗的责任，这不仅是对自己和自己的狗负责，也是对他人负责，并会受到非养狗人的尊重。

住在湘江中路附近的刘妍说，他经常带着孩子在湘江风光带散步。前几年遛狗不牵绳的情况比较普遍。她的孩子被突然跳过去的大狗吓哭了。为此，她还打了110投诉。“这种情况逐渐有所改善，尤其是最近几个月，变化更加明显，公共环境变得更加舒适。”她认为，文明养狗不仅关系到文明城市的形象，也关系到公民的人身安全。文明养犬，需要养犬人提高文明素质，也离不开大众的监督。

长沙行动

集中整治，执法办案3597起

2006年5月，为加强城市养犬管理，长沙市开始实施《长沙市城市养犬管理条例》。2000年，长沙市颁布了《长沙市养犬管理条例》，于2019年5月1日起施行。以地方性法规的形式，对行政管理部门的职责、免疫和许可、犬类饲养行为规范、法律责任等方面进行了确定。

今年6月10日，长沙市公安局在全市范围内开展了集中整治不文明养犬活动，活动将持续到9月10日。此次行动中，长沙市公安局将擅自养犬、严格管理区域危险犬、禁入区域养犬、无绳遛狗、在人群密集场所未有效控制犬只等不文明违法养犬行为作为整改重点。

从整治行动开始到8月24日，长沙市公安局共办理执法案件3597件，收容流浪狗，扣押没收违法犬只584只。比如，6月28日，长沙县公安局泉塘派出所民警发现，居民谢某某在小区遛狗时，没有牵绳。就在10天前，谢某某因遛狗不牵绳被警方责令整改。警察再次查获后，依法罚款200元。

部门语音

发动群众，建设文明养狗监督员队伍

"目前，全市犬类管理状况在四个方面有所改善."长沙市公安局治安管理支队某大队队长刘卫平介绍，一是减少了遛狗不牵绳、带狗进入禁入场所等不文明养狗行为；第二，养犬牌照数量正在加速增长。《长沙市养犬管理条例》实施至今年5月。该市养犬许可证数量超过11000份，但截至8月24日，该市已接受养犬许可证。申请超过2.9万份，最近三个月的投标数量远远超过上一年；三是随着各区、县(市)犬类检查场所设备和服务采购的逐步完成，流浪狗的围堵效率不断提高，减少了流浪狗伤人的情况；四是从区县(市)到街道、社区乃至社区，文明养犬的宣传力度不断加强，公众关注度不断提高，文明养犬的氛围也更加浓厚。

刘卫平说，现在各区县(市)公安局、派出所都在各自辖区内加强养犬管理，治安管理支队也每天派警力到社区、公园等地进行现场监管。一旦发现不文明的养狗行为，将分发到当地派出所进行处理。下一步，他们不仅要在公安部门内部对养犬管理进行监督检查，还要动员群众成立文明养犬监督员团队，参与监督劝阻，并依托“星城园丁”app等平台建立相关获奖举报渠道。