[本地]绘就法治长沙的全新画卷

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随着时代潮流，依法治国的宏伟蓝图已经展开；湘江北上，一幅新的长沙法治画卷正在热火朝天地绘制。

论文总会觉得肤浅，从来不知道这件事去实践。如何将「纸上谈兵」落实为「行动中的法律」？“七五”(年)期间，长沙市司法局认真贯彻党中央、省委、市委的要求，紧紧围绕建设法治长沙的总体目标，着力推进法治教育，着力创新，夯实法治基础，为全市法治快速发展创造了良好环境。

百花齐放

让法律教育覆盖所有行业

“把法律送进千家万户，权威贴心，赞！”今年7月成立以来，由100人组成的长沙市律师领域民法典宣传小组，通过出版《民法典常识100问》，广泛开展宣传活动，制作并发布民法典热释微视频，为社会、企事业单位提供菜单式宣传服务，获得广泛好评。

中国共产党第十九次全国代表大会明确提出，要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，提高全民族的法律素养和道德素质。“七五”以来，长沙市多次将法制教育纳入依法治市的总体布局，取得了一系列成绩。

长沙首列地铁宪政列车成功启动，橘子洲100名大学生宣誓宪法，琼花杯法治论坛成功举办...五年来，全市司法行政部门积极开展“宪法宣传周”和《民法典》系列宣传教育活动，推动形成“网上+线下”、“执法+普法”、“服务+普法”的宪法学宣传模式。

今年疫情期间，市司法行政系统开展了“防控疫情、依法行走”活动，开展主题宣传11600余次，编发宣传资料170余万份。长沙“村村通”疫情防控经验在央视“信息网”发布，得到广泛推广。

到目前为止，长沙已经形成了一个多维度、立体化的法治宣传教育互联网，使市民以一种潜移默化的方式形成了法治的理念和思维。

大纲已展开

用“关键的少数人”推动“压倒性多数”

“要促进全民遵纪守法、遵纪守法，就必须做好关键人物的引领作用。”长沙紧紧抓住领导干部、青少年、农民等重点群体，用“关键少数”、“关键岗位”带动“绝大多数”，从而促进全民守法用法。

长期以来，市委理论学习中心组将习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新策略纳入党委(党组)中心组理论学习的重要文本，举办了683次关于各级中心组学习宪法、民法典和党内法规的专题讲座。全市59名厅级领导干部参加了学习方法考试，参考率和合格率达到100%。“关键少数群体”率先成为研究、遵守和适用宪法的典范。

据统计，全市12万多名国家职工网上学习率、参考率、合格率均在99.5%以上。加强行政执法人员动态管理，在市区组织两级依法行政专项培训，培训学员4.5万多人，全市1.35万多名行政执法人员的法律素养和执法水平明显提高。

与青少年和农民相比，长沙举办了930多次法治讲座，分发了21万多册各种法律书籍。长沙市青少年法律使用知识竞赛成功举办，近2000所中小学和19万多名青年学生积极参加。各级司法行政部门深入贫困村开展普法专项活动，推进村(社区)法制基础设施和队伍建设。

广泛宣传并让公民沐浴在法治的新风中

“谁执法！”市司法局创新项目化管理模式，共下发73个常规项目和153个特色项目责任书，有效推进普法责任制实施。而且市司法局全面建设了典型范例数据库，定期发布366个典型范例，入选司法部9个典型范例数据库。

“七五”期间，市司法局以“谁执法，谁普法”的责任在全市联合制作播出了长沙法治专题电视节目，精心策划评选“法治文化十大精品”。特别是“手机电视法治推进”、“法治推进进地铁”项目，实现了地铁、公交、磁悬浮“万屏联播”，每月覆盖3300万人。

长沙县法治公园集团、望城光明蝴蝶谷法治公园、岳麓区学校共同打造推进法治文化创意示范基地...近年来，长沙积极创新法治推进教育，将法治文化融入城市建设进程。不仅如此，市司法局还应开展“一个两岸三园(区)、五站(线)”法治文化宣传建设，广泛覆盖媒体公益法治广告；编发《同道法典》等法律素养书籍10多万册，让其与法律动画、法律素养微电影、宪法微课堂一起走进普通人的家中。

将法治概念付诸实践，同时促进法治

“七五”期间，长沙将“最多运行一次”和“配送服务”改革向基层推进，共向社会公布市一级“最多运行一次”1307项，将全市所有规范性文件纳入检查监督范围。加大对企业行政复议案件的处理力度，全面落实行政执法“三制”。

“让罪犯无处藏身！”长沙率先在全国范围内为法律职业界打造新闻平台，建立失信者联合处罚机制，曝光“老赖”、承诺黑名单、悬赏执法等行政从业人员在全国率先行动。市人大每年一点多次开展“司法公正长沙行”活动；市级法院系统率先实施全国重大案件同步直播；市级检察制度创新了公益诉讼等多项检察职能；长沙公安开发了“网络+群防群治”平台和“星城园丁”app，发布各类安全防范常识5万多条，粉丝总数超过600万。

在基层，长沙也将法治作为地方治理的基本方法，深入推进全市创建法治的活动，建立了自治、法治、德治相结合的健全社会基层治理体系。

在金秋时节，花园里果实累累。以法治为导向，长沙连续12年被评为“中国最幸福的城市”。此外，近年来，长沙还荣获“中国最具软实力城市”、“中国法治政府奖”、“中国政府创新最佳实践奖”、“全国法治政府建设示范城市”、“2019年社会治理创新示范城市”以及“长安杯”，这是中国社会综合管理的最高荣誉。

服从法律的人是顺从的，服务法律的人是坚强的。“长沙法治”正成为美丽星城最显著的特色和最美丽的名片。