[本地]做足“针”功夫 “ 绣”出新生活 长沙优质打赢脱贫攻坚战

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长沙市雨花区安排专项资金，鼓励贫困户把房子改造成民宿，由专业企业经营。图为拱顶镇居民住宿情况。熊启宇

浏阳市小河乡引进农民工作室产业，让贫困户上门就业，脱贫致富。李自凯

针能绣出怎样的世界？

两千多年前，起源于长沙的民间刺绣继承了湖南的气场，成为中国四大刺绣之一。

2000多年后，在一场与贫困的杰出斗争中，长沙以刺绣的精神和湘绣的针法走上了长沙的道路。

2000年长沙市84个贫困村全部挂牌；2019年，包括龙山在内的8个扶贫县刷掉了帽子。

蓝天，金色的土地，看山，看水，留下故乡的韵。秋色无边，“绣品”是长沙的大美和大爱。

飞针精准突破“插花贫困”

一盘辣椒炒肉和一盘炒南瓜是60多岁的老人罗的午餐。虽然住在长沙郊区，但现在罗金树已经通过养猪摆脱了贫困，过上了舒适的生活。

罗所在的望城区桥一镇黑米坊村，以前是省级贫困村。虽然地处省会城市郊区，山清水秀，但却是穷人的山窝。有104户家庭和291名穷人办了一张卡。

这种“插花贫困”在长沙比较分散。全市84个贫困村分布在4个区县(市)的49个镇(街道)，13.4万多贫困人口分布在6个区县(市)的857个村(社区)，一直是全面建设小康社会的难点和阻碍点。

对比“插花贫困”的优势和成因，长沙市制定并出台了一套以“补缺”为重点的政策体系和救助办法。

谁说山里穷没人问？2000年以来，浏阳市大围山镇同兴村迎来了一批批山外“远亲”。道路硬化、桥梁加固、搬迁、特色农业...同兴村在长沙市委办公室、长沙市工业和信息化局等单位的帮助下，组成了基础设施和扶贫产业的“短板”。

“我家世代养蜂。这几年我每年能拿到4000元的工业扶贫资金。”黄泥塘集团王炳生介绍，在政府的帮助下，养蜂规模一直在扩大。我父亲传下来的盒子数量已经超过了150盒。去年，共收集了2000多公斤蜂蜜，全部销售额为1 空，收入超过3万元

贫困有100种，贫困有1000种。钥匙打开锁。扶贫最重要的任务是为贫困村和贫困户找出问题和出路。

因此，长沙市通过奖励补贴政策，鼓励民营企业、社会组织和爱心人士参与扶贫开发，形成了专项扶贫、区域扶贫和社会扶贫相辅相成的“大扶贫格局”。结果，155家公司和商会与全市84个贫困村结成帮扶对子，共对接113个项目，合同金额近30亿元。

瑞星村真的崛起了。在浏阳市大姚镇的这个贫困村，21户面临返贫风险的“贫困户”与社会爱心人士“结对认亲”，巩固扶贫成果。村党总支书记胡先谋说:“有了爱心人士的‘一对一’精准救助，这些‘贫困户’的抗风险能力大大增强。”

长沙县金井镇副镇长孙英德说:“我们加大了对贫困‘不稳定家庭’和‘边缘家庭’的动态监测。一旦我们发现因疾病和灾难而重新陷入贫困的迹象，我们将立即进行干预，以帮助确保减贫的结果“不打折扣”。

摆脱贫困，重振“急行军”

脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

走进望城区茶亭镇泉峰村，就像跃入绿色的海洋，一片片油茶林随连绵起伏的群山而过。起伏的波浪始于1960年。今年，100多亩废弃油茶林移交给贫困户管理。年底工人工资加分红的模式，很快让村里形成3000亩油茶林。

在短短三年时间里，集体收入一度为零的全风村去年增收100万元，预计今年将跃升至150万元。目前，油茶基地仍在扩建榨油厂，以延长产业链。

一些可喜的变化得益于长沙同频推进扶贫和农村振兴的开创性工作。

扶贫是农村振兴的基础和前提，农村振兴是扶贫的巩固和快速发展。一方面，长沙大力实施“一村一策一户一法”，打了工业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗救助、自下而上保障等14个专项扶贫“组合拳”；一方面，不断发布《关于全面实施农村振兴战略的实施意见》、《关于加快发展壮大新型村级集体经济的指导意见》、《关于整治农村人居环境三年行动的实施意见》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》等四个文件，为实施农村振兴战略勾画蓝图。

在随后的两年里，长沙脱贫和振兴农村“急行军”的政策措施“过重”，全市凝聚共识，工业、资本、人才、技术等生产要素不断向农村集聚。

没有肥沃的农田，也没有丰沛的水域，浏阳大围山脚下的小河乡乌石村只有山景。近两年来，乌什村采取了独特的做法，以“画”为载体，“河”为纽带，“黑鸭子、黑兔子、黑山羊”为元素，打造出精准脱贫的“黑石之路”。

目前，小河乡的农民画室产业已经培养了460多名农民画师，其中包括50多户贫困户。这里的山水画、油画等产品远销国内外，去年产值超过2000万元。

位于宁乡市子福镇珊瑚村，五龙山下，水产养殖基地波光粼粼，生机勃勃。村里成立了五个农民专业合作社，集中转让了1300多亩土地。芦笋种植、珊瑚果、水产养殖、水果基地建设，形成“合作社+企业+农户”的快速发展模式。

随着集体经济的快速发展和壮大，珊瑚村还为贫困家庭定制了“菜单”，根据他们的需求帮助穷人。根据贫困户的实际情况，探索了多种“小产业”推动“大扶贫”的新途径。每个村民的平均纯收入从2019年的4650元增加到2019年的2.3万元。

五年来，长沙安排各级产业扶贫资金6.02亿元，实施“四进四走”扶贫项目2195多个，打造了一批特色扶贫产业，带动9.37万贫困人口平均每年增收3000多元。

【/s2/】金都人扶贫合作“断根”【/s2/】

2003年2月29日，省政府批准龙山县退出贫困县。至此，龙山终于完成了在贫困线上的冲刺。

而权力，始于1994年。根据省委、省政府的部署，长沙帮助湘西土家族苗族自治州龙山县。

26年春秋，龙山资源不断聚集；力度，不断向龙山倾斜，书写扶贫合作的“长沙答卷”。

山河相隔，却如手足。长沙作为省会，这几年一直在帮助龙山巩固扶贫成果。仅在过去一年，长沙就投资8.2亿元帮助龙山县，实施807个项目，在经济快速发展、城市建设、基础设施、民生保障等多个行业提供全面系统的援助。

在长沙支援队的带领下，塔罗乡建起了一个3000亩的华南锥栗工业园，园内结出了“富贵果”——龙山锥栗。这也成为残疾女孩吴脱贫致富的成果。

虽然腿脚不方便，但依靠电商平台和线下门店同步销售锥栗各种加工品，吴去年个人净收入达到8万元。“锥栗的销售情况很好。最多一天能卖一万多。”吴看着收获的喜悦。

位于龙山县东南角，地处偏僻，悬崖峭壁，深谷幽深，贫穷一直是无法回避的标签。现在，这些旧日历终于翻了。环顾四周，梯田错落在群山之间，果园和种植基地一个接一个。

是什么促成了洗车河的巨变？年，长沙市望城区洗车河镇驻村帮扶小组进驻后，通过实地走访调查，发现村里人制定的产业帮扶政策，让很多“摇钱树”从过去的荒山中长了出来。

三年来，望城区积极推进洗车河镇资源变资产、资金变股份、农民变股东的改革，因地制宜带动当地快速发展特色产业，培育了“锦绣龙山”黄桃、“硒季翔”生态米等扶贫产业企业品牌。目前全镇已开辟5个扶贫产业基地，带动村民自主建设5个特色产业基地。工业发展3742亩，惠及2955人，形成了村民自主快速发展、脱贫致富的道路。

快速发展工业是脱贫的根本政策，长沙扶贫合作取得丰硕成果。目前，龙山的产业已经形成了果蔬、茶叶、中草药、水产养殖等七大特色产业。龙山县贫困发生率也从1994年前的23.56%下降到0.78%。

“大舸流下，青山移过堤岸”。全面小康的长沙，更是大踏步前进。

日前，在长沙市委、市政府的领导下，发布了《浏阳市建立相对贫困长效机制总体规划》。这一热点项目旨在巩固脱贫成果，探索和构建相对贫困治理的长效机制，为走向繁荣提供可复制的宣传经验。

虽然路很远，但旅行是必然的。我们相信，长沙在脱贫脱帽后，一定会通过“接力跑”跑出全国农村振兴的“加速度”。